美國軍費7530億美元？不止！它還養着支神秘部隊，我們要格外警惕_風聞

執筆/胡一刀&無影刀

7530億美元！

美國提出的2022財年國防預算再創新高，這個數字比去年又增加了1.7%。

如果是正常年景，美國GDP有所增長，相應提升一些軍費開支，看上去在情理之中，但去年美國GDP同比實際萎縮了3.5%。在此時，這一降一升，就有些蹊蹺了。

而且，這7530億美元只是明面上的，在暗地裏，美國軍隊還有很多秘密行動經費沒有被曝光。這些“秘密部隊”為美軍乾的都是見不得人的勾當。

可見，美國真正的軍費支出可不止這7530億美元。

美國到底想幹什麼？

1

針對俄羅斯和中國，是很多媒體對這次國防預算增加作出的解讀。

這7530億裏面，有7150億是劃歸國防部使用的，而另外的380億美元，是要撥給聯邦調查局、能源部和其他機構與國防有關的計劃。

據報道，預算的計劃主要增加了投入“太平洋威懾倡議”的資金。

所謂“太平洋威懾倡議”，是美國國會去年在2021財年“國防授權法”裏面率先提出的。它建議在2026年前支出185億美元，支持這項計劃。

法案的摘要中直接寫道：“太平洋威懾倡議”將向中國和任何潛在對手以及我們的盟友和夥伴發出強有力的信號，那就是，美國深切致力於捍衞我們在那個地區的利益。

所謂的“威懾倡議”計劃並非美國第一次提出，2014年，美國就設立了協防北約應對俄羅斯的“歐洲威懾倡議”。

這次增加資金注入“太平洋威懾倡議”，美國的用心顯而易見。

此外，新的國防預算還有幾個增長點：一是要提高對軍隊備戰的投資，二是增加太空作戰能力和核武器技術發展的支持，三是進一步研製超高音速武器和其它“下一代”武器系統。

美軍還有一些更為細緻的規劃，他們想要淘汰一些老舊裝備並採購一些新的。比如，新買85架F-35型隱形戰鬥機，建造8艘新軍艦並部署在印太地區。

這些，都被認為是要對抗俄羅斯和中國。

這份預算案上個月就爆出了草案，而針對它的爭議也一直在持續。

主要關注點在於，這份預算是多了還是少了，以及它可能帶來的問題。

民主黨人認為，軍費顯然高了。政府每年投入所有領域的總額是既定的，軍費多了，民生、教育、醫療等明顯不足，有人斥之是“令人失望的浪費性支出”。

共和黨卻認為這些錢太少，以至於它們“不足以與戰略對手抗衡”，他們甚至認為，這會讓美國的盟友覺得華盛頓“軟弱無能”。

在對這份預算保有疑慮方面，民主共和兩黨倒是難得達成了一致。

共和黨反對也就罷了，連黨內分歧都沒有彌合，足見這份議案的不得人心。

還有人懷疑增加那麼多開銷難免有貓膩，有人評論説，這裏面“一定有浪費、欺詐乃至貪污的行為”。

不過，五角大樓對軍費增加顯然是歡喜的，在27日的一場聽證會上，美防長宣稱，預算“充分允許美國為下一場戰鬥做準備”，它“足以應對從中國崛起到氣候變化和未來大流行病帶來的威脅”。

但五角大樓或許高興得太早，因為圍繞國防預算的質疑，勢必提升它通過的難度。

美國防長奧斯汀（資料圖）

更難的可能還不是兩黨的爭議，而是民意洶洶。或許很快就有人向白宮高喊，上次的2.25萬億基建還沒有頭緒，怎麼軍費先安排上了？

2

你以為如果拜登的國防經費計劃獲得議會審批，這7530億美元，就是美國軍方2022年的所有經費嗎？

錯！

其實，美軍還有很多“神秘部隊”，他們的開支和活動經費都不體現在國防軍費預算中。這就能體現出，他們乾的工作都是什麼性質的。

披露這個秘密的可不是別國媒體，而是美國比較權威的媒體《新聞週刊》爆料的。不久前，這家雜誌網站發表了一篇題為《獨家：軍方神秘卧底部隊內幕》的文章，內容簡直令人觸目驚心。

我們都知道，美國的中央情報局（CIA）經常在海外幹着各種刺探情報、滲透顛覆等見不得光的勾當。而CIA的特工，據稱總共有6000人左右。

但是，這還不算多。跟《新聞週刊》爆料的這支“神秘部隊”比起來，簡直是小巫見大巫。

這支“神秘部隊”隸屬於五角大樓，據稱在10年前就已經秘密創建了，是一支有史以來最大規模的秘密部隊，人數達6萬之多，是中央情報局特工、密探的10倍。

美國中央情報局（資料圖）

而且，最重要的是，這支“神秘部隊”的士兵，身份十分詭異。他們既有軍人身份，也有平民身份。一切都根據行動而定，虛假的身份在他們那裏已經是司空見慣。這些身份也是他們從事各種秘密活動的“障眼法”。

看到這些後，你是不是覺得跟好萊塢電影裏的一些情節很像？沒錯。這些看似虛構的電影情節，其實在現實生活中是真實存在的。

五角大樓的這個秘密計劃本身就很低調，實質上這6萬人只是一個名叫“減少特徵”的宏大項目的一個組成部分。

這6萬人的“神秘部隊”，既負責執行國內任務，也負責執行國外任務。而據知情人士披露，他們執行國外任務的對象，包括伊朗、朝鮮、俄羅斯以及中國等等。所以，當你看到這些國家抓到美國間諜，或者驅逐一些美國人員時，不必奇怪。

這些人在現實中有時候偽裝成私人企業的工作人員，或者一些諮詢公司、非政府組織的工作人員，甚至其中還有知名的大公司。這樣的身份，為他們在目標國開展秘密活動提供了便利。

而且，他們不僅在現實中活動，而且也活躍在互聯網上。説白了，哪裏有高價值的情報，哪裏能讓他們完成目標任務，他們就會出現在哪裏。

所以，美國軍費給外界呈現出的是看得見的軍事發展目標，和看得見的軍事力量。

而被披露的這6萬人，則是看不見的軍事力量，執行的任務也在國防預算中不會體現出來。因為，信息社會和網絡的發達，讓這個世界越來越透明，而美國軍方過去有些下三濫的手段行不通了。

所以，需要一些更隱蔽、更低劣的方式。於是，他們就偽裝成平民和公司人員等虛假身份。

五角大樓俯瞰圖（資料圖）

《新聞週刊》關於這個“神秘部隊”的獨家報道，是為期兩年深入調查的結果。而美國媒體認為，最讓人震驚的是，這個調查結果讓人看到一種完全不受美國政府和議會監管的做法。

美國媒體發出質問，五角大樓發展這支龐大的秘密部隊，是不是挑戰了美國法律？是不是挑戰了《日內瓦公約》？是不是挑戰了軍事行為準則？是不是挑戰了基本問責制度？

據稱，有數十個鮮為人知和秘密存在的政府機構，為這個神秘項目提供支持，對外發布一些機密合同，監督不被公開承認的行動。

這支神秘部隊乾的工作，基本都是見不得光的，比如偷偷地拍攝和監聽他們認為是高價值的目標。特種作戰部隊佔整個“減少特徵”項目總人數的一半，他們負責滲透。而軍事情報專家——情報收集人員、反間諜人員甚至語言學家——構成第二大羣體。

可以看出，中國是他們行動的目標之一，這支“神秘部隊”的成員可能以一個虛假的身份在中國搞滲透活動，或者刺探情報，收買一些人蒐集有價值的信息。

很明顯，“減少特徵”項目不僅是美國反恐戰略的一部分，也是五角大樓轉向與中俄等國家展開大國競爭的一部分——這種大國競爭“尚未達到武裝衝突級別”，或者用軍方的話説就是“灰色地帶”的戰爭，位於“和平與衝突的連接處”。

我們必須提高警惕，做好各種防範。

3

美國不僅明面上有着7000多億美元的鉅額軍費，暗地裏還用大筆的資金支持“秘密部隊”，搞見不得人的勾當。那麼美國的目的究竟是什麼呢？

首先，增加軍費是為了保持美國的霸主地位，或者説是“全球主導地位”。而對付中國，日漸成為其中的一項主要任務。

如今，美國動不動就説，在亞太地區對其主導地位構成威脅的就是中國，所以增加軍費投入的目標中，有很重要一部分考慮是應對中國的崛起，以及應對中國軍事現代化的快速推進和發展。

其次，我們看美國國防預算中，所謂的“太平洋威懾倡議”計劃，基本上可以認為對付中國的，或者説90%是對付中國的。

一位國內的軍事專家告訴刀哥，“太平洋威懾倡議”計劃和當年美國推出的“空海一體戰”有點類似，後者也是針對中國的。

但是不同的是，“空海一體戰”當時偏重於理論，是從武器裝備發展方向，從大的戰略層面籌劃上推動的。而“太平洋威懾倡議”計劃是從實操層面上進行的，比如武器裝備部署在什麼地方，要達到什麼目標，針對什麼對象，應對什麼樣的情況，等等。

而且“太平洋威懾倡議”計劃得到了美國印太司令部兩任司令的強調和重點推薦，美國國內重視程度很高，被認為是在實際部署和軍事角力中，能在印太給中國實施巨大威懾的計劃。

這個計劃對於盟友角色也涉及了不少，有很多若明若暗，搞的很神秘。

第三，美國政府這幾年不斷通過媒體和各種會議，渲染中國威脅，其實就是為自己增加軍費進行輿論和民眾心理上的鋪墊。

從軍費增加的角度看，美國這幾年鼓動的“中國威脅論”客觀説起到了一些效果。因為多年來，美國追求的是那種絕對安全，就是“沒有對手能夠威脅到美國”的安全。

從這個角度説，美國人渲染有“不安全感”，怎麼解決？當然要靠增加經費。

第四，美國提升軍費還有對於盟國的考慮。盟國對美國的各種戰略扮演的是一個加強力量的“角色”。有專家告訴刀哥，美國的困境是，這幾年它的盟國，從日本到澳大利亞，一直覺得美國嘴上説的多，實際行動少，口惠而實不至。

這帶來的問題是，盟友對美國的能力或者美國的意願有所懷疑，他們擔心，如果真出現什麼危機情況的話，美國會不會實質性的介入。而且美國即使真的介入了，美國的能力到底有多強。

過去這不是個問題，現在它是問題了。所以美國想通過軍費投入，釋放出一個信號，用來安撫盟友，重新確立自己的主導地位，也對盟友是一個要求。意思是，“你們也要按照我的標準，增加你們的軍費”。

當然，在當前中美博弈大背景下，拜登政府可以提出7500億以上的國防預算，也可以提出高達2萬億美元的大規模基建計劃，用來刺激經濟。但是，新冠疫情下，美國的經濟受到影響在下降，掏的錢卻比以往更多。

那麼，美國只能靠自己印更多的美元。

在這種情況下，美國人已經切實感受到通貨膨脹。

例如，眼下在超市裏花100美元能買到的東西，過去只需要花80美元。居住在加州阿罕布拉市（Alhambra）的一位女士接受美國媒體採訪時表示：牛肉以前一磅大約是5.99美元，現在已經漲到12美元左右。

美國鉅額軍費開支，終究還能支撐多久？