中國人的飯碗必須掌握在自己手上？這是當年“糧食大戰”慘烈的教訓！_風聞

　　袁老怎麼吹都不過分

　　中國的糧食，到底應不應該自給自足，把飯碗牢牢掌握在自己手裏？

　　這幾天，隨着袁老的逝世，這個問題又被重新提了起來，甚至還成了黑袁老的藉口。

　　比如遠在日本的王局發表了這麼一番言論：

　　言外之意，就是説中國應該學學人家日本，70%的糧食靠從中國進口，所以中國的飯碗根本就不用掌握在自己手裏，靠買買買就行了。

　　先拋開日本70%的糧食從中國進口這個數據準不準確不説，只是靠着在國際市場上買糧食，真的能滿足中國人的糧食需求嗎？

　　我們先來看一個故事。

　　1

　　大豆戰爭

　　5000年前，一種古名“菽”的一年生草本植物開始在中國黃河中下游及東北地區栽培。許多植物學家們相信，世界各地種植的大豆是由原產中國的烏蘇裏大豆演生而來。

　　大豆約於2000年前傳到日本和朝鮮，1740年傳入法國，1804年傳入美國，從此引發了全球大豆產銷格局的根本顛覆。到了20世紀中葉，大豆成為了美國的重要農作物，一躍而成為世界第一大大豆生產和出口國。

　　這種變化，對於當時的中國來説還沒有什麼影響，但1995年以後，這種影響逐漸顯現出來。

　　1995年以前，中國一直是大豆淨出口國，咱們自己生產了大豆，除了自己用，還有節餘向國外出口，但1995年後中國就成了大豆進口國。

　　1996我國進口大豆111萬噸，到了2000年就突破了1000萬噸，隨後這個數字就一路猛漲,到了現在，我國對大豆的進口依存度常年保持在八成以上。

　　拿2018年的數據來看，那年雖然由於貿易戰影響，我國糧食進口有所下降，但也高達10849萬噸。其中，穀物及穀物粉2046萬噸，大豆8803萬噸。

　　從大豆淨出口國，徹底轉變為世界第一大大豆進口國，這其中發生了什麼？

　　我國在上世紀90年代之所以會完成大豆出口國向進口國的轉變，有一個很重要的背景，就是美國政府從90年代起，每年都拿出190多億美元補貼大豆。加上美國有着世界上規模最大、現代技術最先進、農業機械化最高的大農業生產模式，效率高，生產成本低，使美國農場主們的種植成本遠低於我國的大豆生產。

　　而且，這些大豆都是轉基因大豆，出油率還比國產大豆高。

　　由於美國大豆價格低於國產大豆，且出油率高，迫於成本壓力，國內許多加工企業紛紛採購美國大豆。

　　2001年，中國加入了WTO，這一事件當然對我國今後的發展產生了巨大的促進作用，但同時也有一些副作用。表現在大豆領域，就是把赤手空拳的中國農民推到了國際資本的角逐場上，讓他們與受美國政府大力補貼的大農場主們進行角鬥。

　　2001年下半年至2003年，由美國芝加哥期貨交易所（CBOT）市場帶動，我國大連期交所的大豆合約開始不斷升高，從1700元摸高到3499元。

　　2003年8月，還有不到一個月大豆上市，美國農業部接口説天氣不好，將大豆庫存調低到20多年來的最低點。庫存量降低意味着什麼呢？意味着美國大豆的產量要降低，產量一低，價格自然就上漲。

　　華爾街的國際金融炒家就開始大量炒作，CBOT的大豆價格繼續飆升。

　　為啥CBOT的農作物價格一漲，中國的價格也跟着漲？誰讓人家金融業發達，當時CBOT的玉米、大豆、小麥等品種的期貨價格，不僅是美國農業生產、加工的重要參考價格，而且也是國際農產品貿易中的權威價格。

　　大豆價格漲得這麼快，中國的大豆壓榨企業都非常恐慌。2004年初，中國向美國派出農產品採購團，以4300元/噸的歷史高價“搶購”了800多萬噸大豆。

　　然而，就在中國企業完成了搶購之後的一個月，美國農業部又調高了大豆庫存，國際金融炒家在芝加哥期貨交易所反手做空，開始瘋狂拋售大豆。從2004年4月開始，短短兩三個月，中國市場大豆價格暴跌了一倍。

　　這就是2004年的大豆危機。這次危機中，國內壓榨企業損失慘重，有近70%企業停產，大量企業倒閉。由此絕大部分國內壓榨企業開始都需要向四大糧商採購大豆。

　　哪四大糧商？美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉和法國路易達孚，有三家是美國的大企業。

　　2005年，美國大豆協會中國代表處曾向其總部稱，“今年是進軍中國，整合大豆行業的時候了。”

　　趁此機會，四大糧商開始通過收購大舉進入中國市場，國內原本就薄弱的大豆產業鏈被完全割裂。

　　國內大豆種植業也遭受重創，2006年主產區黑龍江的大豆種植面積比2005年減少25%，2007年又比2006年減少600萬畝，總產量由130億斤降至92億斤，最終連累的，還是中國農民。

　　經過這輪洗牌之後，當時整個行業日處理原料千噸以上的糧油企業只有47家，年處理油料能力卻達5138萬噸，逐步形成以四大糧商控股或參股的“金龍魚”、“福臨門”、“魯花”等主要品牌。

　　金龍魚、胡姬花大家都很熟悉吧，都是益海嘉裏旗下的品牌，而益海嘉裏的母公司是新加坡企業豐益國際集團，美國ADM的股權佔比為24.6%，而益海嘉裏是新加坡豐益國際和ADM共同建立的公司。

　　縱觀整個大豆危機事件，其實可以總結為，這就是美國政府和國際大糧商做的一個局，先是拉高價格，再逼你高位吃進，再讓你狠跌，然後大舉進攻收拾殘局，當時的我們，整個被人家玩弄於股掌之上。

　　以至於現在，我國每年進口的大豆常年保持在8000萬噸以上。但國際大豆市場是賣家市場，雖然我們每年進口世界最多的大豆，定價權卻不在我們手裏。

　　引申到上面提到的“市場經濟能保證一國的飯碗”，這個“美好願望”估計只是一廂情願，因為這個假想的前提是雙方都遵守市場經濟規則。你説你遵守市場經濟規則，但制定這些規則的西方國家，不跟你講規則，利用各種手段想要生吞了你，你能怎麼辦？

　　2

　　糧食大戰

　　2004年的大豆危機，之所以給我國造成了巨大的傷害，主要原因是初入WTO的我們，信息不暢，缺乏國際貿易經驗，輕易相信了美國的虛假研究報告和媒體的忽悠。

　　但不幸中的萬幸是，大豆並不是中國的主糧，主要是用來榨油和製作豆腐、豆漿等豆製品，豆粕則用來做飼料。而如果中國的三大主糧水稻、小麥、玉米來一次同樣的危機，後果真不敢想象。

　　事實上，中國的主糧還真被狙擊過。

　　2008年，發生了世界性的糧食危機，只不過當時的金融危機蓋過了糧食危機的風頭，大家沒什麼印象。

　　根據當年世界銀行4月的報告，截至2月底，過去3年國際市場小麥價格上漲了181%，食品價格整體上漲了83%。而在3月至4月兩個月，國際大米價格猛漲了75%。

　　實際上，自2005年以來，除了小麥以外，國際市場上大豆、玉米的價格翻了近2倍，大米更是上漲了約2.5倍，最主要的糧食作物國際價格都創出歷史新高。

　　國際糧價的暴漲，一瞬間讓那些早已喪失了糧食主權的小國陷入混亂。

　　在海地，進口大米佔國內大米總消費量的80%以上。由於當地民眾平均收入不到每天兩美元，近日糧價的巨幅攀升嚴重激化了社會矛盾，各地暴力活動升級，大批饑民衝擊位於首都太子港的總統府，整個國家一片騷亂，人民不得不去吃土。海地總理亞里克西成為此輪危機中首位下台的國家領導人。

　　全球最大的大米出口國泰國也受到影響。由於國際糧食市場供求失調，出口商趁勢投機，泰國國內今年4月出現米荒，大米價格的飆升幅度超過100%。在泰國的幾個稻穀生產區，盜竊糧食行為甚至發展到大片大片成熟的稻穀深更半夜被人偷偷收割走。

　　喀麥隆、布基納法索、塞內加爾、科特迪瓦等非洲、拉美十多個國家發生大規模糧食騷亂，有的國家還把糧庫列為軍事重點保衞場所，增加重兵把守。

　　最離譜的是，在阿富汗、蘇丹等地的聯合國救濟災民的運糧車也被搶劫。救濟達爾富爾難民的56輛卡車糧食被人劫持，24名司機甚至下落不明。

　　是誰引發了這場席捲全球的“糧食大戰”?

　　是因為全球性的糧食減產？並不是。根據國際穀物理事會於2008年3月發佈的報告，全球2007和2008年度的穀物產量16.62億噸，增長了5.7%。

　　那到底是什麼原因？

　　就在世界糧食危機爆發的前一年，也就是2007年，為了應對國際石油價格的高居不下，美國通過了一項新的能源法案《能源獨立和安全法》，規定美國生物乙醇燃料使用量在2022年將達到360億加侖，並減少海外石油進口量，以降低美國對海外石油的依存度，維護美國國家安全。

　　生物燃料主要以玉米等農作物為主要生產原料，是擺脱對傳統石化能源依賴、減少温室氣體排放的替代能源。在當時，注滿一輛福特車油箱所需乙醇消耗掉的糧食相當於一人一年的口糧。

　　這一法案實施後，2007年美國所產的玉米25%變成了乙醇，2008年上升到28%，達到1.14億噸，以至於世界銀行認為美國的生物燃料政策要為國際糧價的上漲負65%的責任。正如著名發展經濟學家阿馬蒂亞·森所言，饑荒並非因糧食總量不足引起的，而是由於分配不均導致的。

　　但為了國家利益，美國當然是不會考慮別國的死活。

　　除了降低對國外石油的依賴程度，降低能源風險，維護美國的能源安全和國家安全，這項法案的通過還讓美國得到了至少三個好處：抬高糧食價格可以大幅減少美國的農業補貼，從而減輕美國政府的財政負擔；對美國的跨國糧商和農場主利益集團而言，發展生物燃料不僅獲得了政府的大量補貼，更重要的是解決了糧食的銷售問題，避免了糧食過剩，從而保證獲得高額利潤；糧食漲價對糧食進口國的威脅最大，美國可以通過這場沒有硝煙的糧食戰爭，遏制別國崛起的速度。

　　當然，造成世界性糧食危機的因素有很多，比如美國為了應對全球實體經濟衰退而實行的的量化寬鬆貨幣政策和美元的貶值，也在無形中推高了國際糧價。

　　除了這些因素外，世界糧食危機爆發的另一個重要原因就是許多國家糧食主權的喪失。

　　以美國和海地為例，因為“美國的大米比海地本地的大米便宜一半”，所以海地80%的大米都得從美國進口，而由於海地的氣候非常適合種植咖啡，因此海地主要的經濟作物就是咖啡，並大量出口美國。

　　賣咖啡賺錢，然後買美國的糧食，這個買賣看起來挺合適，實則不然。一旦因為各種原因糧食進口減少或世界糧食價格大漲，而國內又沒有足夠的糧食儲備，極易造成糧食短缺恐慌進而影響社會穩定。海地的騷亂就是最好的證明。

　　作為世界上人口最多的國家，如果我們陷入海地那樣的境地，老百姓都吃不起糧食，難以想象那是一幅怎樣的畫面。

　　在這個至暗時刻，自然也少不了那些嗅覺敏鋭的國際投機商們。美元的貶值和美國的次貸危機進一步刺激了他們對有形商品的投資，各種熱錢從房地產市場撤出，投機商們開始購買更多糧食和各類大宗商品以套取鉅額利潤，國際金融炒家在商品和商品期貨市場中的投機行為進一步推高了國際糧價。

　　他們也瞄上了糧價一直很穩定的中國。

　　萬幸的是，我們有着完備的糧食儲備制度。

　　這項制度，始於1990年，當時，為了解決糧食增產後農民的“賣糧難”問題，國務院決定建立專項糧食儲備制度，即國家撥出專款把全國農民需要向國家出售的餘糧，以不低於國家制定的保護價統統收購起來，作為對全國糧食豐歉餘缺進行宏觀調控的國家專項糧食儲備。

　　這項制度，也伴隨着我們安全度過了1991年淮河流域洪災、1993年糧價上漲、1995年通貨膨脹、1998年長江流域洪災和2008年汶川大地震等困難時期。

　　當然也包括2008年的世界糧食危機。當時的我們，完全吸取了大豆戰爭的教訓。

　　引用一段知乎用户的回答：

　　其實總結下來，就是你買中國的糧食，中儲糧就拋售，始終維持住國內的糧價，最後拋的那些國際大投機商們都打了退堂鼓，不敢買進了，最後中儲糧居然説還存着夠中國人吃一年的糧食……

　　以至於，當年的我們都沒感受到世界糧食危機帶來的哪怕一絲的影響。

　　這就是真正的手中有糧，心中不慌。

​　　3

　　後記

　　那麼我們現在的糧食儲備有多少？

　　根據我國2019年頒佈的《中國的糧食安全》白皮書顯示，2018年全國共有標準糧食倉房倉容6.7億噸，簡易倉容2.4億噸，有效倉容總量比1996年增長31.9%。食用油罐總罐容2800萬噸，比1996年增長7倍。

　　2019年中國人主糧的消費量約為5.9億噸，也就是説，全國的儲備糧，夠全中國人吃一年還有節餘。

　　這麼多的儲備糧庫，糧食從哪裏來？

　　這時候袁老的貢獻就看出來了。

　　中國糧食安全戰略的核心，是穀物基本自給，口糧絕對安全。目前，中國水稻、小麥、玉米三大谷物自給率都保持在98%以上，而作為中國第一大口糧的水稻，自給率接近100%，這意味着，中國人吃的幾乎每一碗米飯，都是自己種出來的。

　　民以食為天。沒有哪個民族能像我們中華民族一樣能理解“餓”帶給我們的深深恐慌了。幾千年來，這片古老的土地一直存在着一個根本性的矛盾，就是人地矛盾。盛世人口急劇膨脹，而耕地的發展跟不上，就會導致社會秩序隨之崩潰，農民揭竿而起，隨後改朝換代。

　　幾千年來，我們永遠處在“眼見他起高樓，眼見他樓塌了”的輪迴之中，無法自拔。

　　一個週期性崩塌的民族，不可能有任何未來。

　　在一次採訪中，袁隆平先生陷入了痛苦的回憶，他想起年輕時親眼見到大家吃不飽飯，有人被活活餓死，記者問：“您是不是特別害怕這樣的場景再次出現？” 袁老馬上回答道“不可能了”。

　　我覺得這句話最能體現他的貢獻——讓中國人再捱餓？門都沒有。

　　袁老千古。