歐洲四國外長密集訪華 有何深意?中歐協議能否解凍?_風聞
大眼联盟-2021-05-31 00:45
5月29日,國務委員兼外長王毅在貴陽同塞爾維亞外長塞拉科維奇舉行會談。
****直新聞:****王毅外長邀請愛爾蘭、波蘭等歐洲四國外長訪華,如此密集的外交活動,其意義何在?
****特約評論員 陳冰:****在美國的摻和下,中歐關係今年再一次面臨新的考驗。圍繞新疆人權問題,歐盟罕見地對中國官員實施制裁,引發中國對歐盟個別人士和機構的反制裁,歐盟因此凍結了去年年底歐盟與中國達成的雙邊投資協議,中歐關係陷入僵局。與此背景所關聯的是,立陶宛以所謂新疆人權為由,宣佈退出中國和中東歐“17+1”跨區域合作機制,對中歐關係、中國和中歐東歐關係帶來陰影。
為打破中歐關係僵局,維護中國和中東歐“17+1”機制,中國外交部邀請歐洲4國來華訪問,力圖夯實中國和中東歐國家的關係。受邀來華的4個國家,除西歐的愛爾蘭外,其餘3個國家是“17+1”成員,而“17+1”機制是中國推動一帶一路項目合作的一個重要平台。“17+1”合作機制形成已有9年,也積累了一定的經驗,形成了一些成功作法,比如務實合作,開放透明,堅持協商自願原則,儘可能從各國實際出發,與中國加強經貿和投資關係,不受或少受某些大國的負面影響,不受意識形態制約。
另外還有一個因素是,中東歐國家與中國有傳統友誼,他們對中國從傳統社會主義到中國特色社會主義,再到新時代中國特色社會主義的演進,有比較公允的認識。他們到中國訪問,看中國的經濟發展及國際貿易,也許會勸説歐盟國家正確看待中國目前的一些策略,解除歐盟某些成員國的偏見,使得中歐關係走出僵局,迴歸正常,共同為後疫情時代的經濟復甦而攜手並進,不要成為某些大國的附庸。
****直新聞:****中歐投資協定陷入僵局,是引人注目的國際事件,這個僵局能打破嗎?
****特約評論員 陳冰:****中歐投資協定,先後持續7年,經過了35輪談判,可見中歐雙方是嚴肅認真的,是經過仔細談判而達成的協議,中國在某些方面也作出了讓步,不是有些西方政客所言的“更加符合中國利益”。
去年下半年德國任歐盟輪值主席國,在默克爾的推動下,中歐最終形成投資協定,需要經歐洲議會審議批准,就可以實施了,應該在明年初實施。但是美國拜登政府今年的拉幫結派外交政策,打破了中歐的正常關係,歐盟居然和美國同台唱戲,以人權為由制裁中國官員。
歐盟制裁中國,是1989年以來首次,中國當然要打回去,反制了歐盟的個別人和個別機構。但5月20日,歐洲議會做了一個束縛自己手腳的決議,決定停止對中歐投資協議的審議,直到中國對歐洲個人和機構的制裁,把中歐關係打入僵局,製造出中歐關係“解凍”的新問題。“解凍”不僅需要中方努力,也需要歐盟努力,是歐盟先出手製裁中國的,要取消制裁也是歐盟先行才合理。但問題在於,中歐投資協議不僅是一個經濟協議,也事關地緣政治。
如果中歐投資協議最終能得到歐洲議會批准,就意味着拜登政府建立所謂“民主聯盟”的失敗,問題變得複雜了。很客觀地説,中歐投資協議要是最終擱置的話,對中歐雙方都不利。現在中國在努力打破僵局,王毅外長會見塞爾維亞外長時強調,中歐作為世界上兩大力量、兩大文明,有着廣泛共同利益,雙方是合作伙伴,不是競爭對手。這是委婉地告訴歐盟,別與美國鼓譟的與中國全面競爭論調站台,中歐應當走合作共贏的道路。
中歐關係能否打破僵局,中歐投資協議審議能否“解凍”,大概取決於三方面的進展:一是中歐通過外交途徑達成諒解,雙方都取消對彼此的制裁;二是歐美一樣存在競爭和衝突,他們在競爭中出現需要藉助中國力量來平衡的時候,中歐關係可能順次打破僵局;三是歐洲國家需要更準確地認識中國的發展及人權觀,歐洲是比美國更講人權的地方,不像美國把人權當要挾的手段。
如何讓歐洲國家的人們正確認識中國的人權觀,以及中國在為改善人權而做出的巨大努力,是中歐關係能否走出僵局的關鍵。現在歐洲國家對中國在改善人權方面的努力認識不完整、不準確,還停留在過去30年前,或者跟着美國瞎咋呼。
更多的歐洲人到中國走一走,特別是在鄉村走一走,我相信他們會改變看法和態度的。王毅在貴陽會見歐洲國家外長,我想就有這意思。貴州曾經是貧困省份,88個縣中有66個是貧困縣,現在全部脱貧,貴陽也成了是中國大數據中心,這難道不是改善人權的生動案例嗎?看到貴州的發展,他們還會對中國人權指手畫腳嗎?
作者:陳冰,深圳衞視直新聞特約評論員。