“普拜會”前,俄媒細數俄美六大分歧——_風聞
风在树梢-有水千江月 无云万里天2021-06-06 07:56
核心提示:文章認為,烏克蘭、歐洲、伊朗和敍利亞等問題是橫在俄美之間的主要分歧。參考消息網6月3日報道 俄羅斯《觀點報》網站6月1日發表俄羅斯財經大學副教授格沃爾格·米爾扎揚的一篇文章,談及橫亙於普京與拜登會晤前的俄美主要分歧。全文摘編如下:
在兩週後將拉開帷幕的普京與拜登的會晤上,“美俄兩國的議事日程並不一致”,俄羅斯外交部如此勾勒兩位領導人談判期間或將遭遇的問題。究竟哪些議程存在分歧?華盛頓和莫斯科會向對方提出何種要求?在哪些問題上有機會達成共識?
分歧一:烏克蘭問題
俄羅斯的立場其實相當靈活。最低目標是凍結衝突、防止升級。美國必須對烏克蘭政府加以約束,禁止後者以戰爭來威脅兩個自封的“人民共和國”,讓基輔明確意識到加入北約是沒有可能的。最高目標則是與美國人簽署一攬子協定,明確在烏的遊戲規則,攜手迫使基輔履行明斯克協議、在烏實行聯邦制,將之變成“國門敞開的國家”,大國便可在其境內文明競爭。
然而,美國不會認同俄方的最低目標。理由冠冕堂皇,“烏克蘭乃主權國家,有權從事它想做的一切”。事實上,美國將烏克蘭視為一個病灶不斷轉移的惡性腫瘤,將動盪向周邊地區即俄羅斯和歐盟輸出。形勢越動盪,對美國人越有利。
分歧二:歐洲問題
多年來,俄羅斯一直向美國人提出夯實歐洲安全的切實手段,其中包括構建統一安全空間,將俄納入其中,即所謂的“從里斯本到符拉迪沃斯託克”構想。在該空間內,莫斯科與西方將彼此合作,共同防範一切外來威脅。對俄而言歐盟是重要的鄰居、最大的貿易伙伴、技術創新的關鍵來源。
然而,美國並不認同俄羅斯的觀點。華盛頓在歐洲方向的主要目標是加劇俄與歐盟的衝突,阻斷任意一個俄歐合作項目。因為布魯塞爾對俄越親近,歐盟各國的精英們就會愈加質疑延續對美附庸依賴關係的合理性。
分歧三:中國問題
針對美方對中國的擔憂,俄羅斯提出瞭解決建議。該建議非常簡單易懂,中美雙方應彼此尊重主權,不要互相發動信息、經濟和人權戰,而是在國際法框架內文明競爭。
但這一態度無法令華盛頓滿意。對華盛頓而言,最低目標是莫斯科放棄與北京的所有戰略項目,最高目標是拉俄羅斯加入美國的反華計劃。俄羅斯自然會問:“我們這樣做會得到什麼?”美國只可能給出如下答案:“不實施新制裁,至少在某段時期內。”
分歧四:伊朗和敍利亞問題
圍繞伊朗問題的討論,美國陷入了死衚衕,它試圖改正特朗普的錯誤,恢復與德黑蘭的核協議,以此來給伊朗的核計劃發展踩剎車。然而,近年來西方與德黑蘭的關係嚴重惡化,在數週後即將開鑼的伊朗總統選舉,保守派候選人勝券在握。所以,美國需要緊急提升自己的談判籌碼,想讓俄羅斯助自己一臂之力。
但莫斯科既不打算參與對伊朗的制裁施壓,也不願幫美國強迫伊朗重新簽署對美有利的核協議。沒人願意為了馳援美國而跟伊朗鬧翻,哪怕是有償的,更何況新協議達成後或許不會收到任何回報。
俄美在敍利亞問題上存在共同訴求,如推行憲政改革、在此實現所有大國利益的平衡。然而,要將共同訴求轉化為一致立場,俄美之間的信任太匱乏,而駐紮在敍利亞境內的美軍士兵的數量又太多。
分歧五:所謂俄羅斯干預美國及歐盟內政
美國當然清楚,插手內政這事從未發生過,也未在進行當中。俄羅斯沒給英國公民投毒,也沒製造捷克和保加利亞軍火庫爆炸案,更未將特朗普送上美國權力之巔,並未發動對重要設施的黑客攻擊。莫斯科沒有敗壞西方疫苗的名聲,也沒給美國及歐盟內部左派思潮的高漲煽風點火。然而,華盛頓非常需要莫斯科“認罪”,哪怕只是認領其中的某些指控。
然而,俄羅斯並不打算代人受過,甚至不允許在會後宣言出現哪怕些許的暗示。因為這意味着違背了本國外交政策中最重要的原則,即尊重他國主權。
分歧六:美國對俄羅斯事務的干預
拜登倒是希望就一系列問題與普京展開討論,克里米亞、納瓦利內、俄議會選舉……一邊討論,一邊指手畫腳,告訴莫斯科在上述問題上該如何行事。
俄羅斯已不止一次提過,不打算跟任何國家討論本國內部事務。然而,從俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫有關“一貫做好回應任何問題”的表述以及清醒的理性出發,不難窺見俄羅斯打算討論此類問題。
因此,克里姆林宮打算傾聽美國何時且在何種情況下會承認克里米亞系俄領土,當然應當是無償的。
的確,除去上述有爭議之處外,還有其他領域,如反恐、核不擴散、核裁軍等。在這些方面,美俄共識更多。然而,它們並非具象的,唯有在俄美關係大體正常化的框架之內,才可能展開高效合作。不過,只要莫斯科與華盛頓未能就緊迫而具體的問題同步議事日程,那麼雙邊關係的正常化便無從談起。