日媒：日美歐將“抱團”收緊技術出口 日本“政策總動員”押注半導體_風聞

日美歐將“抱團”收緊技術出口

參考消息網6月3日報道據《日本經濟新聞》6月2日報道，為了防止半導體、人工智能等新技術被轉用於軍事領域，日本政府將與美國、歐洲發達國家合作，建立磋商出口限制問題的新框架。

報道稱，日本政府已經徵詢美國的意見，爭取在2021年度中打造完畢，因為靠現有的多邊條約做出決定很費時間。日本今後可以從經濟安全保障角度出發，與志同道合的國家一道採取迅速應對。

報道稱，本月內出台的政府增長戰略將明確提出建立上述框架的方針。除美國外，日本政府還將與德國、英國、荷蘭等歐洲發達國家協商。估計半導體技術、人工智能、生物工程等廣泛領域的最新技術都是討論的對象。

報道指出，基於民用目的開發出的技術、產品、軟件等，在出口對象國那裏有時會被轉用於軍事目的。今後如出現這種擔憂，就可以立即與上述幾個國家磋商，弄清情況並迅速採取出口限制措施。

比如，半導體和相關零部件存在被組裝到新型武器上的風險，如果其是由日本、美國企業生產，那麼僅僅日美等相關國家就可以決定限制出口。

報道提到，目前，各國都加入了國際出口管制條例，會定期討論及決定納入出口管制範圍的產品對象，視不同領域存在多個條約。東西方冷戰結束後，1996年一些國家簽署了《關於常規武器和兩用物品及技術出口控制的瓦森納協定》，為防止將通用設備和零部件轉用於軍事領域而討論應該限制出口的種類。由於有幾十個國家加入這一協定，做出決定很費時間。

報道指出，美國擔心有的國家吸收新技術以推動技術革新，提出把人工智能、生物工程、機器人、量子計算機等14個領域的尖端技術作為出口限制對象。2020年在利用現有多邊框架討論之前，美國已率先宣佈採取出口限制措施，對象是用於地理空間圖像分析的自動化軟件。

日本也跟美國保持同步，認為應該建立由幾個國家組成的新框架，同時繼續參與現有框架。

報道稱，成為管控對象的產品和技術類別將由各國在本國的條例中予以體現。日本將在外匯及外貿管理法中追加限制。受限產品和技術在出口時，需要得到經濟產業相的批准，且不準出口到存在安保問題的國家。

報道還稱，為了不讓受限技術和產品流向國外，日本將進一步加強管控機制。日本政府不僅擔心技術和產品通過企業的出口流向國外，還擔心從大學等研究機構流出。日本將嚴格審查留學生和科研人員，特別是要調查其有無跟軍方相關的經歷。

日本“政策總動員”押注半導體

參考消息網6月5日報道據《日本經濟新聞》6月3日報道，日本政府2日公佈了將於月內出台的增長戰略草案。從保障經濟安全的觀點出發，為帶動半導體產業投資日本，日本政府推出了實施政策總動員的方針。半導體產業已經打響了國際性的引資大戰。要想在該領域吸引更多外資，勢必需要創造更多的國內需求，日本缺少的是一種覆蓋廣泛領域的綜合戰略。

草案是在當天召開的增長戰略會議上提交的，定於月內由內閣審議通過。

報道稱，該草案圍繞先進半導體的製造基地提出：“儘快推進與其他國家和地區同樣的措施，加快半導體行業在日本的佈局，構建可靠的供應體制。”

據日本政府的統計，日本的半導體超過六成依賴進口。

報道稱，據美國半導體工業協會的統計，台灣地區生產了全球逾九成10納米以下製程、供智能手機等產品使用的芯片。半導體產品集成電路的精細度越高，所需生產工藝就越先進。

據報道，車用芯片多為28納米制程，但行業巨頭瑞薩電子位於日本國內的半導體工廠具備量產能力的卻是40納米級。如果對此放任不管，日本對於海外半導體的依賴程度還將進一步上升。

報道注意到，半導體已經成為數字化的基礎，歐美國家從經濟安全的視角出發紛紛出手振興半導體產業。

美國參議院不久前通過的《2021年美國創新與競爭法案》中就提出，在美國國內建立工廠和研發基地的企業將在5年內總計獲得390億美元的補貼。歐盟也提出將在未來2到3年，對包括半導體在內的數字領域投入1450億歐元。

報道指出，日本也有助推半導體研發的基金，但規模僅為2000億日元（約合116億元人民幣）。日本政府將基於此次的增長戰略大幅提高援助資金的規模，執政黨內部有呼聲建議提高到數萬億日元，相關協調工作將在不久後啓動。經濟產業省相關負責人指出，半導體的重要性已經堪比食品和能源。未來半導體將被賦予支撐日本工業基礎的“國際戰略物資”的地位，獲得豐厚的政策支持。

報道稱，要想讓半導體行業的國內佈局走上正軌，離不開數字產業的成長。在大力推動半導體產能迴歸本土的美國，蘋果、微軟等企業創造的巨大需求成為重建供應鏈的重要支撐。

報道指出，日本政府內部也有意見主張，日本沒有類似於硅谷的研發中心，很難吸引外資在日本建立半導體生產基地，最多也就是生產一些中游產品。

報道稱，為了創造更多的需求，日本政府將着力培養那些需要使用高端半導體產品的行業，助力5G、自動駕駛、智慧城市、醫療機器人等領域的數字化投資。

日本的半導體製造商也不具備運營先進工廠的經驗。英國市場調研機構奧姆迪亞公司諮詢總監杉山和弘指出：“日本政府的援助政策一直以來只面向本國企業和研究機構，但我們必須擁有能夠吸引海外企業和機構的戰略。”

日本內閣官房相關人士也表示，日本企業不能單打獨鬥，要力爭與海外企業合作。以經產省為中心，更多地與海外製造商接觸，尋求與日本企業建立合作關係。從維護經濟安全的觀點出發，與美國等擁有共同價值觀的國家和地區開展政府間協調，爭取將一部分生產工序引入日本。

據報道，草案中還提出了促進針對蓄電池、下一代數據中心的國內生產等集中投資。