觀雲| 用2000億圍堵中國,美國正滑向政治掛帥的深淵_風聞
观云者-观云者官方账号-公众号“观云者”,写大国博弈的空间。2021-06-14 22:39
當地時間8號,美國國會參議院以68票贊成、32票反對的結果通過《2021年美國創新與競爭法》。
這個法案之前我説過,是個唐吉歌德式瘋癲之作,他把風車想象成巨人,操刀弄棒,看起來很滑稽。
但它和以往通過的諸多弱智法案又不同,這有可能會成為中美關係轉變的標誌性文件,殺傷力還不好評估,至少流氓看起來很認真,戰略調整意味很濃。
可以説,它標誌着美國進入全方位、系統性的反華時代。
作為把全球戰略當段子説的觀雲,怎麼會放過這麼大的瓜?
今天我們就聊聊這事。
為了防止大家瞌睡,我儘量言簡意賅。
01
史無前例
先來説説《法案》內容。嚴格來説,法案名稱有些文不對題,應該直接叫《2021全面圍堵中國法》,但顯然美國政客還想遮羞,扣了個“創新”與“競爭”的帽子,虛偽!
實際上,縱觀整部法案,除了標題和最後落款,幾乎全文都在講怎麼圍堵中國。
從此前美國參議院在官網公佈的內容看,圍堵法綜合了之前兩黨諸多反華法案,是個縫合怪。
**內容主要分6個部門,第一部分叫芯片和ORAN 5G緊急撥款。**針對的是半導體和5G技術。
根據法案,未來1年,美國政府將緊急撥款520億美元,用於扶持自己的芯片,同時撥款15億美元,用於落實此前通過的美國電信法案,搞5G“創新”。
説實話,人家自掏腰包搞高科技本無口厚非,可這貨有些下作,搞個法案都不忘抹黑華為。
方案攻擊華為給美國國家安全和全球電信網絡帶來“無法接受的風險”。言下之意,它搞5G是為了正義。
你丫直接説華為的5G讓你無法監聽全世界不就行了嗎?天下誰人不知?何必既當又立?
**第二部分又叫《無盡前沿法案》。**根據法案,未來5年,美國政府將投入大約1200億美元用於支持國家科學基金會(NSF)、商務部、能源部、航天局(NASA)的相關活動。
不管這把胡椒麪撒到各部門還剩多少,但象徵意義巨大。
因為這標誌着冷戰之後美國國家科研戰略目標的又一次重大調整,即關鍵科技開發開始重回以政府力量主導的戰略框架下。
也就是説,這是美國版的“舉國體制”。
法案極具冷戰思維,它把中國當作潛在對手,“中國”在這部分出現了6次,也是法案中唯一提及的外國國家名稱。衝誰來,不言而喻。
**第三部分叫《2021年戰略競爭法案》。**這個法案此前惹來很多爭議,因為它純粹就是為中國立的,各種攻擊,或者説佈局圍堵中國。
法案主要內容包括:增強未來競爭力、鞏固盟友及夥伴關係、強化價值塑造、加強經濟管制以及確保戰略安全。
來看看具體內容,你絕對想不到太平洋對面的美帝有多重視中國。
增強未來競爭力:幫助美國公司穩定可控的全球供應鏈;搞國際基礎設施開發,包括報告中國對外能源開發投資情況;構建數字連續與網絡安全夥伴關係。
上述還算隱蔽,接下來才叫奇葩,居然有“應對中國共產黨的影響力”這麼一條。

此條明確,從2022年到2026年,每年撥款3億美元,專門用於應對中國共產黨的“惡意”影響力。説白了就是抹黑TG,這是立法撒狗糧啊,這下國內公知幹勁足了,經費又有着落了。
在“鞏固盟友及夥伴關係”部分,則赤裸裸地圍堵分裂中國。舉幾個例子:加強與東盟在科技領域合作以共同防範中國;報告中國在國際組織中的影響力情況;全面加強對華制裁和限制措施力度;加強與G7國家在對華事務上磋商;加強對印太地區軍事援助,尤其是東南亞地區。
你以為只在中國周邊搞事嗎?錯,遠在西半球,法案也明確“解決中國對拉丁美洲和加勒比國家主權借貸問題”。在大西洋則“加強與大西洋聯盟在應對中國方面的合作”,“報告中國與伊朗以及中國與俄羅斯合作情況”。
連非洲他們也沒放過,基本是在全球範圍內和中國對抗。
更可惡的是,法案把中國台灣問題納入到“外交事務”,明確“強化美台夥伴關係”,“在與台灣‘政府’交往中採取與其它外國政府一樣的方式,不對雙方官員交往設限”!這是赤裸裸的違反中美“三個聯合公報”!
此外,在強化價值塑造部分,還把推進香港“民主”,就新疆“強制勞動”問題對話實施制裁,就新疆其他問題對話實施制裁等寫入法案。
可以説整個《2021年戰略競爭法案》就是明目張膽圍堵中國,干涉中國內政!
除了核心戰略競爭法案,剩下三個部分分別是:國土安全和政府事務委員會相關條款、《2021迎接中國挑戰法案》和其他事項。無一例外,法案中充斥着對中國的敵視和排擠。
且全部冠以“人權”“知識產權保護”等看似高大上的理由。
法案不僅圍堵中國科技企業、科技產品,甚至連“孔子學院”這種文化交流主體都不放過。
很明顯,這是個名副其實的排華法案。
法案被美國國會參議院通過後,引來我方外交部和全國人大外事委大佬痛罵。以我方外交部門的詞彙量大家可想而知,自然罵了個酣暢淋漓,狗血淋頭。
吵架的事我就不參與了,簡單總結一下這個法案。
其實文章一開始就説了,這個法案和以往那些弱智法案不同,它有幾大特點:
**一是得到了民主、共和兩黨一致認可。**儘管也有反對票,但更多是蛋糕切割問題,在反華上並無分歧。這些年來,兩黨扯皮已經到了一事無成的地步,可對待反華問題卻高度一致。一致的結果是,操刀者可以調動美國所有力量,因此法案的操作性也是極強的;
**二是這是國會推動的法案,這意味着跟瞌神團隊關係不大。**也就是説,接下來無論誰當總統,“反華”主基調都會得到延續。此前瞌神還就中美關係提出過“該競爭時競爭、能合作時合作”。但顯然這個方案把競爭提升到了前所未有的高度,基本上是寫進法律裏的“撕破臉”。
**三是政治意味很濃。**法案雖然打着科技和創新的旗幟,但充斥着冷戰思維和零和博弈論調。
按理説找個目標發展科技、發展經濟實屬正常,有目標才有動力啊,當年我們也提出過趕英超美。
可美帝的操作顯然超出了這個範疇,它這是把“反華”當作政治正確,政治掛帥,逢中必反。搞什麼不忘把中國帶上,有點像嶽不羣爭武林盟主,不擇手段,哪怕明知練辟邪劍法不利身心健康,他也不惜一剪。
一個國家的法律,以攻擊某個特定國家為目的,這是冷戰時期都不曾有過的。
沒錯,它急了。
那麼這些特點又意味着什麼?
02
不一樣的對手
**一是美方已作出重大戰略調整。**二戰後,美國在地緣政治上曾有過幾次重大戰略調整。
冷戰時期,美蘇是最大的對手,從意識形態,到經濟、軍事各個領域,全方位對抗。必須承認,此階段,中國在美國眼裏只不過是枚塊頭大的“棋子”。
我們的第一代領導人憑藉過人的智慧,在美蘇博弈中為國家爭得一席之地,並最大限度維護了國家利益。可國家整體實力在那擺着,很難作為棋手參與到美蘇博弈當中。
冷戰結束後,美國外交戰略開始調整。作為地球上唯一的超級大國,也是唯一的棋手,以放牧世界為樂。
充當世界警察,撩騷地域強人,配合美聯儲,操縱美元匯率,潮汐收割世界。
這一時期(1991年-2011年),中國只是地緣政治的一環,有些影響力,但排在歐盟、俄羅斯、德國、日本,甚至印度後面。
事實上,仍未擺脱棋子的命運。
長期以來,在美國戰略裏,中國有可能成長為區域性大國,但也僅此而已。
**布熱津斯基在1997年出版的《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰略》明確提出,**中國到2020年會成為“地區主導大國”,在亞洲大地區擁有一個勢力範圍或受別國敬服的範圍,但不可能成為在各個主要領域都富有競爭力的全球性大國。
布熱津斯基是美國著名地緣戰略理論家,曾獲得過美國總統自由勳章,他的言論在美國非常有影響力。
即便這麼有戰略眼光的學者,對於中國,能想象得到的上限也是“地區主導大國”。
其他網紅更不用説了,還有直接斷言中國幾年內奔潰的,例如章家敦。
2001年,章家敦出版《中國即將奔潰》一書,在書中,他公開宣稱,中國過去50年在經濟、社會及政治方面累積的弊病太多太深,目前的經濟繁榮是“虛假的”,在加入世貿組織的強烈衝擊下,中國將在短時間內“崩潰”。
時間有多短?5年!這就是中國奔潰論。
《中國即將奔潰》説得有鼻有眼,諸如政府債務、銀行壞賬、國企弊端,在老章看來全是癌症。中國集鼻癌、胃癌、胰腺癌於一身,你説死不死?
章家敦口才又好,到處演講刷存在感,混得風生水起,網紅實錘,成功忽悠眾多磚家學者。
就這樣,老章的言論不僅毒害了中國公知,也把美國同行藥倒了。當時,西方普遍不看好中國的未來。在他們看來,把中國放進WTO,就是給癌症患者服生長激素。
這樣的背景下,美國怎麼可能把中國當戰略對手?
所以,有網友提出,應該給章家敦等人頒個獎,畢竟他們如此睜眼瞎地掩護中國崛起,該記一功。
我看頒獎就算了,給個錘子,意思他們懂得。
到2011年,美帝意識到不對勁,章家敦的中國奔潰論已經更新好幾版,書賣出去不少,但始終沒見預言成真。於是,美國政治精英提出“亞太再平衡”戰略,事實上就是要調整戰略重心。
當然,這一戰略不僅針對越活越精神的中國,還包括其他充滿活力的亞洲國家。
可戰略調整不是發個通知那麼簡單,從提出到實施需要一個過程。直到2014年,“亞太再平衡”也還只是句口號。
緊接着,美國迎來史上最大“黑天鵝”事件,懂王上台。
在糙人懂王看來,你們這些文人酸溜溜搞所謂的“戰略”就是浪費時間。不就要錢嗎?幹就完啦!
2017年3月,懂王團隊宣佈,“亞太再平衡”戰略結束,他們有“新的方式”搞定亞太。
於是王霸時代到來。
等作為傳統政客的瞌神上台後,美國已不是4年前的美國,中國也已不是4年前的中國,世界變了。
中國經濟總量已達美國的70%,而且在多個領域超越它,這是過去200年裏不曾出現過的。此時,但凡有點常識的人都看得出來,這樣下去,中國在經濟總量上超過美國幾乎是必然。
此時,布熱津斯基已經過世,章家敦也成了笑話,但日子還要繼續。
美國會眼睜睜地看着自己被超越嗎?顯然不會。
因此,這次通過的法案是美國最新戰略的集中體現,那就是,在全球範圍內圍堵中國,和中國展開全方位競爭。
中國將不再是美國區域性對手,而是全球性對手!
當然,和美蘇爭霸時代不同,中美經濟深度捆綁,全球工業鏈也不允許兩者完全割裂,所以,又有了第二層原因。
03
危險的邊緣試探
**二是急需收集籌碼。**美國當然希望一拳就把中國打倒,可現實告訴他不可能。
現實基於兩方面,一是中國經濟結構特點。今天的中國在工業上雖還沒完成產業升級,但已初步具備“內外雙循環”的能力,設計、生產、銷售、消費完全不耽誤,中國也已取代美國成為世界最大單一消費市場;
二是美國自己疾病纏身。理想很豐滿,現實很骨幹。債務問題、通脹問題、就業問題,這些問題不僅制約了美國自身發展,也影響了它在盟友中的號召力。
懂王時代,他是想像牛仔一樣一槍把中國撂倒,可結果發現每向中國開一槍,自己身上就會多個洞。等到瞌神上來,再掏槍,發現彈夾空空如也,想叫人,發現小弟們都躲得遠遠的。
能打的牌都打完了,中國悶了口醬香,紅光滿面又起來了。這種局面怎麼破?當然是收集籌碼。
其實,無論是這次通過的法案,還是最近另一個比較火的“國際税收”話題,以及接下來要談的氣候問題,都是籌碼,是美帝向中國要好處的籌碼,也是它進攻的籌碼。
當然,法案畢竟是法案,它不同於一般的行政命令,説撤就撤。法案通過了是必須要執行的,要更改也很麻煩。如今,如此不留餘地的把反華內容寫入法案,除了戰略上的重大調整,還有個因素就是美國政壇已經被右翼綁架。
**三是被政治綁架。**美國一直是資本主義國家的典範,按理説應該是資本説了算。但越來越多的跡象表明,這個國家已經民粹化。
最近我看了一篇高盛的分析文章,文章認為,美國內部現在是割裂的,資本對政壇影響力正在下降。美國資本投入中國面臨的風險越來越不可控,這種不可控不是來自中國,而是來自美國內部。
高盛最近獲批和中國工商銀行合作,這標誌着中國在金融領域改革又有突破,同時也標誌着華爾街和中國市場捆綁越來越深。
資本融合還表現在貿易往來上,數據不擺了,之前用過,總之在中美扯皮的同時,雙邊貿易量實際上在快速增長。
這一現象很耐人尋味。一方面在經濟上極度依賴中國,一方面又歇斯底里的反華,這是什麼鬼?
當資本主義不再由資本説了算的時候,那是什麼?民粹主義!
民粹主義並不代表政客在替底層説話,而是整個社會被民粹裹挾,在一列沒有剎車的火車上狂奔。
這和當年的“麥卡錫主義”有點像,都是“政治掛帥”。現在美國內部,反華成了堪比“黑命貴”的政治正確,尤其在政壇,不找個角度罵中國你都不好意思競選議員。
這裏面原因很多,一來,炒作中國話題是美國政壇傳統好戲;二來,美國內部矛盾一堆,政客們為了轉移矛盾有意引導。尤其這幾年,底層愈發苦逼,兩極分化加大。懂王這個民粹結晶四年來乾的唯一一件事就是甩鍋中國。再加上唯恐沒頭條的媒體煽動,整個美國社會反華氛圍濃烈。
後來的政客只能在這輛瘋狂的列車上起舞,比誰對中國更強硬,你敢替中國説話,分分鐘社死,哪怕説句公道話都會被掀翻。
這樣的氛圍下,出台史無前例的敵對法案似乎不足為奇了。
04
尾聲
當然,對於中國來説,這種色懼內荏的咋咋呼呼並無卵用。近年來,美國國會出台的涉華法案不少,但卻沒有哪部能真正刺痛中國,打亂中國前進的節奏。
正如外交部趙司所説,我們的發展目標是不斷超越自我,成為更好的中國。
兩個學生在考試,一個埋頭做題,一個罵罵咧咧還東顧西盼,考試結果可想而知。
你要堵,你沒那個本事,你要追趕,那就好好在後面吃灰,而且,很快灰都吃不到。
不過,我們應該警惕的是,陷入政治掛帥的美帝有可能會走向瘋狂。
資本説了算,行為尚能預測,如果是被民粹裹挾,那這個國家就是瘋子。
瘋癲狀態的美帝不排除會鋌而走險。就中國而言,香港、新疆已不是問題,唯一沒解決的大事就是台灣。
美帝會不會走這一步?利用台灣問題來拖延中國發展?
對於瘋狗,我們最好的辦法就是悄悄地把棒子準備好。
如果有那一天,瘋狗試圖拿台灣問題打亂中國的節奏,那就一棒下去,把瘋狗和島內的舔狗腰骨打斷,丟進太平洋餵魚!
全文完,謝謝閲讀
文章首發於公眾號“觀雲者”