拜登為何放下私仇主動約普京?吳大輝:就是想騰出手來對付中國!_風聞
补壹刀-补壹刀官方账号-为民族复兴鼓与呼,与中国崛起共荣辱2021-06-15 15:28
採訪、編輯:小虎刀
預熱了兩個多月的拜普會即將在日內瓦拉開帷幕,這是拜登上台以來美俄首腦的首次面對面會晤。
但與此同時,隨着會談的臨近,美俄之間劍拔弩張的氣氛卻不見緩和趨勢,俄羅斯總統普京在接受訪問時直言“與美國的關係處於近年來的最低點。”
對於這場會談,美俄雙方各有什麼期待?這場會談的中國因素有多少?會談之後的中美俄關係會呈現怎樣的走向?
帶着這些問題,補壹刀專訪了清華大學俄羅斯研究院副院長吳大輝教授。
01
補壹刀:誰主動發起的這次會談?
**吳大輝:**我們首先來梳理一下雙方的聯繫過程。4月13日拜登總統首先對普京總統發起了電話會談,雙方進行了48分鐘電話溝通,也是拜登總統提出要在歐洲第三國進行面對面會談,俄方事實上很快就做出了回應。
5月19日在冰島北極理事會開會期間,俄外長和美國務卿進行了會談,雖然內容沒有曝光,但可以從媒體報道中猜測雙方已經商定雙方總統要進行面對面會談。
5月23日俄羅斯安全會議秘書跟美安全事務助理沙利文進行了會談,這次會談時間長達5個小時,就兩國元首會談的程序和議題進行了溝通。
從這個過程中我們可以看出,其實美國方面比俄羅斯方面對這次會談期待值更高,也更主動。
02
補壹刀:美俄雙方在多大程度上需要這場總統間面對面的會談?
**吳大輝:**其實拜登本人是一個堅定的反俄主義者,與俄羅斯是有私仇的,從他在國會任職議員到副總統期間,他主導了對歐亞地區,包括對烏克蘭和俄羅斯的政策。
烏克蘭2014年爆發革命到特朗普上台之前,美國對烏克蘭政策都是拜登一手主導,而拜登在總統競選期間被爆出他與俄羅斯有勾連的那些黑料,拜登也認為是俄羅斯方面曝光出來的,所以從拜登個人的角度來看,他主動尋求俄美關係改善是很矛盾的一個舉動。
但從美國的國家利益出發,美國現在需要一個穩定的、可預測的美俄關係。
現在的美俄關係太過緊張,在波羅的海、黑海地區出現了對抗的局面,烏克蘭事實上在藉助美國支持在烏東地區強化了對抗事態,多次走到和俄羅斯擦槍走火的邊緣,而這是美國不願意看到的,美國不想因為烏克蘭問題與俄羅斯開戰,但俄羅斯已經準備好了一場中等規模的戰爭,所以美國強調無意對抗,不要走到擦槍走火武力相向的地步。
而對於普京來説,最重要的是抓住一切機會在國際舞台上展示自己展示俄羅斯的影響力。普京説我有三個目的,第一恢復個人聯繫,第二就共同感興趣的話題進行談判,第三建立俄美之間長效互動機制。
現在美俄之間大使級高官級聯繫都斷了,對於兩個核大國來説這是很危險的,現在對抗這麼激烈是不正常的,所以俄外交部發言人扎哈羅娃説兩國坐下來談就是一件好事。
美國主動緩和對俄關係的舉動會影響美國的歐洲盟友,對於普京來説,歐洲國家看着美俄關係有改善的趨勢,他們就有可能會在緩和對俄關係上比美國走的更遠,比如意大利法國,他們不想跟俄羅斯因為烏克蘭問題起衝突,所以一旦美俄有點積極成果,他們就會更加積極跟進,而這是普京希望看到的。
03
補壹刀:這次會談可能會談哪些問題,會談會有什麼成果嗎?
**吳大輝:**這一次的日內瓦會談,烏克蘭問題和俄美緊張關係降級的問題一定會拿上台面,對於烏克蘭問題,拜登可能會做出讓步,回到2014年簽訂的明斯克協議上來,對於明斯克協議,美國方面一直睜一隻眼閉一隻眼,讓烏克蘭假裝執行這個協議,而這次美國很有可能作出妥協,讓烏克蘭方面執行這個協議,讓黑海地區緊張局勢降級,雙方也會對此作出安排。
在烏克蘭問題上,美國的立場很明確,那就是美國不會因為烏克蘭與俄羅斯發生面對面的衝突。現在美俄峯會在即,烏克蘭非常擔心被美國再次出賣,拜登做出了一些舉動,包括與澤連斯基通話,邀請他訪美等,但這些都是安慰性質,沒有實質意義。
這次北約峯會召開,烏克蘭連北約成員國資格計劃都進不了,更別説加入北約。上週烏克蘭與美國溝通,雙方解讀都不一樣,烏克蘭方面稱美國認為烏克蘭加入北約對北約很重要,白宮發言人轉頭就反駁説我們沒説過這樣的話。
其次還有軍控的問題,美俄核軍控的問題有兩個層次,第一是要啓動新的戰略武器削減談判,今年初俄美延長了布拉格條約,按照規定,延長後兩國要迅速開啓新條約的談判,但直到目前一直沒有開始,所以這次會談估計會就此問題有所進展。
第二就是中導問題,我們知道俄美都退出了中導條約,但現在普京提議我們不在歐洲部署陸基巡航導彈,同時希望美國和北約也不要部署,普京還建議雙方核查,美方一直指責俄羅斯部署的9M729型導彈射程超過了500公里,違反了條約規定,而俄方則認為美方研發、部署在東歐多國的MK-41垂直髮射系統也違反了條約,那雙方都應該對此進行核查,在這個問題上雙方達成協議的可能性也非常大。
另外就是在敍利亞問題上,雙方會維持幼發拉底河協議,也就是説幼發拉底河以東歸美國戰機巡邏,以西則歸俄羅斯。此前俄美在敍利亞問題上一直有熱線溝通,但隨着俄美關係緊張,這些熱線都停止了,這次可能也會重啓。
還有抗疫合作、氣候變化這些議題也有可能都會談及。
04
補壹刀:這次會談對於美俄關係會有什麼影響?
**吳大輝:**回過頭來説,這些問題即便達成協議,俄美關係也不會有根本性的突破。
白宮發言人普薩基説這次會面不關乎信任不關乎友誼,而是就雙方關係中國家利益重疊的部分進行談判,美國對俄羅斯的政策一直都是競爭,但可以在能夠合作領域進行單一議題的合作,比如説軍控。
要知道就在14號,雙方見面的前兩天,美國對俄羅斯的國債新制裁令正式生效,這意味着美國人和美國企業不能購買以盧布計價的俄羅斯國債,我們看到,這些舉措其實才是俄美關係的實質。
05
補壹刀:中國有輿論認為,美尋求對俄關係降温是為了對付中國,這次日內瓦會談會給中國造成壓力嗎?
**吳大輝:**日內瓦會談中有沒有中國因素,其實從分析美國主動發起這一次日內瓦會談的出發點就能看出,美國希望有一個可控的俄美關係,就是為了騰出手來推進它所謂的印太戰略,也就是與中國進行戰略競爭,這一點無可否認。
但對於俄羅斯來説,俄方不會主動談及中國問題,但美方可能會提,即便提及中國,俄方也會與中方有所溝通。
中俄在涉及雙方戰略利益問題上一直有穩定的溝通渠道,在中美安克雷奇會談後,中方也跟俄方溝通了相關情況,而據俄羅斯駐華大使傑尼索夫日的説法,如果兩國元首在會晤中談到涉及中國的議題,俄方將與中方通氣和討論,俄中關係亦不會因美國對俄態度變化而改變。
而且有説法,今年普京總統有可能會訪問中國,雙方正在運作這件事。
蘇聯解體之後,中美蘇大三角關係演化成了今天的中美俄大三角關係,但真要對比起來,中美俄的互動程度不如中美蘇,但中美俄這種戰略三角關係是存在的。
俄羅斯現在的地位就如70年代的中國,因為老二要超越老大,要藉助老三,而老大要摁住老二,也要藉助老三。但不同的是現在中俄之間的合作達到了很高的水平,中俄之間有頻繁的戰略互動。
蘇聯解體三十年來的經歷已經印證了蘇聯不可能融入西方被西方接納,而俄羅斯對西方的認知其實是很深刻的,中俄彼此間的戰略協作會提升中俄雙方的戰略地位,中俄只有聯起手來才能對付美國,説白了美國認為俄羅斯是現在的敵人,中國是未來的敵人,美國希望既遏制俄羅斯又打壓中國,中俄都是美國冷戰的對象,這一點俄羅斯方面非常清楚。
06
補壹刀:美方表示會談後拜登總統會單獨召開記者會,而不是與普京總統聯合召開,這個舉動如何解讀?
**吳大輝:**這個其實很正常,78歲的拜登現在開記者會是需要提示器的,而一旦開聯合記者會,記者有可能會提很多尖鋭問題,挑起俄美之間的唇槍舌劍,拜登有可能落於下風。