如何面臨人口老齡化挑戰_風聞

根據第七次全國人口普查數據，我國60歲及以上人口為26402萬人，佔總人口的比重達到18.70%，比2010年上升5.44個百分點。隨着我國人口老齡化程度進一步加深，黨中央十分重視人口老齡化對我國經濟社會發展帶來的挑戰。“有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。”如何有力有效應對人口老齡化挑戰讓人深思。

人口老齡化是大多數發達國家普遍面臨的問題，是現代經濟社會發展的客觀趨勢，也是我國推進現代化建設必須面對和解決的重大課題。人口老齡化會對我國經濟增長帶來一些不利影響。一方面，潛在經濟增長率會逐步降低。另一方面，人口增長速度趨緩也會影響消費需求增長，從需求側對經濟增長帶來影響。儘管人口老齡化會帶來經濟潛在增長率下降、潛在消費需求增長放緩等挑戰，但危和機總是同生並存的，克服了危即是機，只要應對得當，就可以化被動為主動，對沖人口老齡化的不利影響。

雖然我國“人口紅利”逐步減弱，但由於人口基數大，目前勞動力資源依然豐富，15至59歲勞動年齡人口仍有89438萬人。與此同時，我國人口素質不斷提高，勞動年齡人口平均受教育年限達到了10.75年。這表明，我國“人口紅利”正逐步轉變為“人才紅利”。人才紅利這一新的優勢逐步顯現，有利於進一步促進經濟發展方式轉變、產業結構升級、全要素生產率提高。  

  應對人口老齡化挑戰從經濟社會發展視角看應從以下幾個方面着手。一是着眼長遠，增強生育政策包容性，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，減輕家庭生育、養育、教育負擔，釋放生育政策潛力。二是健全與經濟發展水平相適應的收入分配、社會保障和公共服務制度，解除家庭消費的後顧之憂。堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，持續提高低收入羣體收入，擴大中等收入羣體，更加積極有為地促進共同富裕。三是綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用；健全養老保險制度體系，穩步有序推進基本養老保險全國統籌，促進基本養老保險基金長期平衡。