公有制政治經濟學探索 （初稿） 第二章，公有制計劃經濟模式_風聞

2-1，資本積累與社會財富積累

資本積累與社會財富積累是不同的概念，資本積累是通過“盈餘”實現的，一方面是馬克思的剝削理論，其實剝削就是利潤佔有，並不複雜；另一方面是生活消費剩餘的錢和物，是由過高的收入產生的，資本是一個不斷積累的過程。在市場經濟社會（資本主義）中積累下來的資本是佔有和消費的權利，也是組織生產，主導社會發展的權力。其實所謂資本主義最重要的特徵就是承認資本的權力和權利。錢越多權越大，這就是資本主義的含義。任何市場化了的東西都可以被金錢買下，佔有，包括自然資源，土地，知識的所有權，甚至包括人權，尊嚴。更可笑的是現在的所謂碳排放權市場化，它可以操縱發展權。總之市場化，貨幣化的東西越多資本的權力就越大，這是規律。由於資本的馬太效應，最終就會把資產，財富越來越多的集中在極少數人手裏造成兩級分化。資本主義發展的結果必然是專制，與民主是對立的，其實所有的公司內部都是專制的。

經濟的本質應該是物質的，而資本，價值的理念是精神的，資本的權利是社會制度賦予的，屬於政治，意識形態領域而不是經濟領域。國際上常用的GDP指標其實屬於權力指標，而不是經濟指標。在浮動的匯率的國際環境下它與匯率相關，匯率越高權力比值越大。

唯物的看，其實還有一種更本質的認識理念，經濟能量是物質財富和生產力積累。它包括社會資源，自然資源。社會資源又包括工廠，機器，基礎設施，科學技術水平等。這才是真實的社會生產力。

筆者提出的公有制計劃經濟的財政貨幣模式也是屬於社會制度，政治，意識形態領域。我國以前推行過，但理論很不健全，沒有跳出資本，金錢積累的束縛，是個認識問題。我們以前也不統計GDP，在生產力不足的條件下，主要是以滿足社會需求為標準的。公有制計劃經濟理論是需要發展的。

如果我們依據社會資源（包括勞動力），生產力，科技成果來發展經濟，而不是依據貨幣資本積累來發展則顯然更加科學，應該理解為突破資本的束縛，對人類來説是一種解放和進步。

比如我們建一條鐵路，如果資本投入那麼就需要還債，還銀行利息，這些都要用利潤來還。而在公有制貨幣財政體系下我們就不需要貸款。要建鐵路是因為我們需要這條鐵路，計劃修這條鐵路是因為我們有足夠的鋼鐵，原料，勞動力，技術。所以我們就按需分配給建造部門足夠的資金（相當於發行貨幣），建成了，説明我們計劃實現了。用不完的錢也不是建設單位的，不能用來搞福利，瓜分，退回就行了；錢不夠再給，只要不是原材料，人力，技術不夠。所以壓根就不需要貸款，還貸。

又比如説醫療，首先是我國藥品，器材生產能力夠不夠。如果夠我們就按需給生產部門提供資金，醫療設施全國均布，那麼全民免費醫療就實現了。其實所謂夠不夠並沒有絕對標準，醫療技術，設施，保障水平都是一個逐步積累、提高過程。這個“逐步積累、提高”的是物質財富和知識，而不是貨幣或資本。我們壓根就不需要醫療保險基金，也不需要政府財政資本積累而是直接發行貨幣。

把投資生產、再生產與個人所得分開的意義在於保障了分配公平，全社會所有個人收入都由財政支出，任何生產，經營資金都與個人收入無關，所有經營收入都直回到政府財政。政府財政既不會沒錢，也沒有積累，壓根就不需要收税。

公有制計劃經濟為什麼不需要盈利虧損概念？因為盈利是隻市場經濟的需要，而不是經濟必需的理念。當我們把經濟當做滿足社會需要，而不是資本積累的需要時就沒有意義了。如果企業沒有經營收入，企業財產都是公有的與個人收入無關，那麼誰也不會在意是否盈利，造假也就沒有動力了。企業經營者只需要考慮產品有沒有社會需求，壓根就不需要考慮錢從哪裏來，那麼就會一心一意的抓管理和產品質量，創新。

2-2，計劃經濟管理模式及原理

辦事有計劃是一種反映人類智慧的特點，一般來説人做事總是需要計劃的，不管是大小公司還是個人，至於能不能實現計劃是一個能力，水平問題。為什麼社會中的單位，個人做事都需要計劃，而全社會生產發展就一定不能要計劃呢？這與社會管理模式，即遊戲規則相關。

在私有制，金錢本位社會中推行計劃經濟是不現實的，資本主張自由支配財產資源，目的在於自己賺錢，但凡不能賺錢就自然會抵制政府計劃，如果破壞計劃可以賺錢就一定會破壞計劃。在中國社會的外在表現就是上有政策下有對策，監管總是一抓就死，一放就亂。所以私有制，資本主義天生是反計劃的。在私有制條件下，特別是進入壟斷階段後，強大的資本利益集團會為了自己的利益干與和影響社會科學決策，一般來説社會對計劃是很難達成有共識的，更無法實現科學決策。這就是私有制條件下沒法推行計劃經濟的根本原因，這是一個社會遊戲規則問題。

而在一個平等的公有制社會中，如果消滅了利益集團，那麼就能消滅集團競爭，科學的計劃決策才可能實現。

應該説計劃經濟與自由市場經濟的進步意義是沒法質疑的，問題僅僅在於構建什麼樣的計劃經濟，用什麼管理模式，遊戲規則與之配套。就是我們需要討論的是建立什麼樣的遊戲規則，和管理模式來搞計劃經濟的。

現在一些人一説計劃經濟就是金字塔管理模式的指令性經濟，需要制定一個包羅萬象的大計劃。但筆者認為認為不應該是這樣的，的確誰也沒有能力能制定出一個能滿足人們多樣化需求的大計劃。同時指令性計劃只能適應於金字塔式的專制管理模式，很難避免官僚主義。

但問題是誰也沒有規定計劃經濟只能是指令性的大計劃，並且管理模式也並不必然是專制的，所以這種説法是幼稚無知的。馬克思主義的政治經濟學理論不應該僅僅用來解釋社會的，而更應該是用於創造改進制度的，就是説應該是創造性的理論，好的制度應該是創造出來的，而不是在故紙堆裏翻出來的。

筆者主張一種全社會統籌，細分行業管理和市場配套的計劃經濟模式。

市場也不是市場經濟的專利，市場遠古就存在。市場有許多優秀的機制，能夠讓消費者挑選適合自己的商品，選擇機制能夠實現產品優勝劣汰。公有制並不需要排除市場，而是應該繼承發揮市場的這些好的機制，發展出更好的市場。

可能實現的計劃經濟模式也應該是一種生產與消費能夠實現動態平衡的循環，並且能夠實現優勝劣汰的系統。如果我們對社會所有生產部門都採用細分行業管理，實現全產業鏈整合，把行業生產與市場需求信息形反饋變成一個閉環的，可控的系統，那麼管理起來就並不那麼困難了。就像一個個行業壟斷的大公司。

所謂市場調節無非是優勝劣汰，商品過剩減產，不足擴大生產。現在有互聯網，如果建立起統一的市場信息平台，生產與市場形成一個個有效負反饋可控的管理體系並不是難題。就是説生產是服務於市場需求的，有效市場的消費信息可以為生產計劃提供有效的依據。這與我們市場經濟體制下的經驗相符。

公有制社會最大的優越性就是在於沒有集團利益，沒有集團利益就沒有利益競爭，這是實現社會科管理，資源科學化的根本保障。

公有制計劃經濟的全產業鏈管理並不需要把所有相關企業集中在一起，可以是根據需要因地制宜的建立分散的獨立的工廠，單位。工廠，單位之間同樣可以展開效率競爭，產品質量競爭，創新競爭，勞動競賽。產品落後就沒有市場，沒有市場就減產或停產，不能滿足市場就擴大生產。效率低下的企業同樣可以關閉或重組。重組也不是資本重組，而是生產資料重新調配，人員管理重組。

行業全產業鏈整合的另一大好處在於不再有產業鏈高低端之分，能有效避免產業鏈高低端利益爭奪，對收入平衡，科學決策，提高產品質量都有很重要的意義。現在中國產業鏈低端配套企業被高端企業利益擠壓嚴重，低端企業沒有足夠的利潤積累，缺乏研發和工藝改進實力，這是一些產品質量低，人才不足的重要原因。

所謂行業管理應該是從宏觀到微觀的全產業鏈管理。比如行業發展規劃，運營狀態判斷，制定行業政策，標準等。對行業中的企業，單位進行檢測和考核管理，建立獎懲機制。大的科研項目應該由行業建立的、實力雄厚的科研平台統籌組織開發，成果全行業共享。科研平台應該是開放式的，能讓企業、社會人員帶經審查後的項目進入，項目結束後退出。

在行業管理的上層又應該有更宏觀的資源配置機構負責社會的資源配置，這就是社會主義的全社會統籌計劃經濟。它根據社會資源總量，環境，社會需求緩急來決定對各行業資源配置總量。這也是不難實現的，行業沒有自己的利益，大家都以全社會利益考慮問題科學管理就沒有糾葛，自然都會尊重科學真理，民主才會有共識。

所有管理機構都不應該是等級化，官僚化的，而應該是平等的，職責化的，成員，崗位都應該是專業化的。所有管理都應該是標準化，制度化的。管理人員也應該是普通勞動者，盡責應該是全社會所有勞動者的義務。社會只有分工不同，沒有等級差別。當然這種變革是不可能一蹴而就的，人們的觀念轉變會有一個過程，但它應該是一種發展方向，其實我認為這個過程也不會太長，不出二十年就能實現。

就中國而言，如果中國搞公有制，發展的結果就是由幾十家統籌管理的專業大公司來滿足社會需求，這些公司的所有成員都只能享受全社會的共同發展成果，只有勞動工資收入，同時也要接受社會監督，所以他們是不利益集團。

當然，世界是發展的，計劃也是不斷調整的，糾錯與創新應該是永遠的。但它與自由市場經濟不一樣，一開始就是有規劃的，觀測信息也是透明，有效、有序的，更容易實時糾錯，其可行性是很難被質疑的。

公有制最大的好處就在於消滅利益集團，沒有利益集團，沒有利益爭奪才是實現社會理性，科學決策的政治基礎。

就是説所謂的“計劃經濟”並非是指建立一個從宏觀到微觀的一個龐大的計劃，而是以細分行業的，以滿足市場多樣化需求作為目標調節產量的閉環控制系統。它保留市場的商品優勝劣汰機制和尊重消費者的選擇權，繼承由市場經濟中專業機構（相似於壟斷的大公司）和社會基層決策。只是由公共的專業機構或者基層組織取代資本決策，決定新辦，關閉或者重組企業而已。企業依然可以獨立決策經營，是一種從微觀到宏觀不斷相互協調的決策的系統。但決策的依據並非盈利，而是社會的綜合效益。

社會的宏觀規劃和生產發展的依據不是錢，而是社會資源和環境對發展的支撐的可能性和可持續性，實現理性、合理的配置資源。生產力發展的“動能”和“速度”取決於社會資源的“餘度”，任何閒置的、可獲取的社會資源都可以作為滿足社會需求和發展的依據，而貨幣是按需配置的，只有缺人，缺物而不會缺錢。

在這樣的計劃經濟體系中完全可以避免失業問題，當我們擺脱了對利潤的追求，在物質產品生產飽和後可以無限制的發展為大眾服務的公共事業，改善環境等，只要對社會有益就都可以做，可以充分發揮社會的潛力，這些是資本不可能做到的。在科技，自動化，智能化發展到一定的階段，出現勞動力過剩時，可以通過減少普遍必要社會勞動時間來解決就業問題。

**2-3，**公有制計劃經濟的市場

公有制計劃經濟的市場與私有制市場經濟的市場是大不一樣的。公有制計劃經濟的市場是應該以定價機制，非營利機制主導的市場，可以消滅商業營利，投機行為。它主張透明，並且是有內在運行機制做保證的，這是一種沒法進行商業投機的市場。

商業是現代經濟中浪費最大，最腐敗的行業，營銷，廣告，欺詐，價格炒作浪費了大量的人力和社會資源。現在中國可能有一半勞動人口都在不同程度的參與商業，社會用於所謂“交換”的成本是非常巨大的，而所有商業活動的成本最終都得由消費者承擔，造成了虛高的收入和GDP。

政府喜歡商業是因為可以帶來更多的税收和就業，但並不意味着大家日子更好過。安排就業也應該有更好的辦法，比如增加科技研發投入，社會服務，優質農業，減少必要的勞動時間等。

高商業成本必然帶來高物價，高生活成本，勞動者為了生存不得不力爭更高的收入，所以通脹就是必然，但這種高收入並不是生活水平提高，相反激烈的競爭會給大多數人帶來不安全感和焦慮。商業並不創造實際的財富，只是利益分配，美其名曰是“創造價值”然而價值本來就是虛擬的，是人的一種觀念而已。這個問題以後還要專門討論。

那麼公有制的市場應該是怎麼樣呢？我認為主體應該是政府統一構建的非盈利的互聯網銷售與購物平台和統一公有的物流平台，企業生產的絕大多數產品都應該在這個平台上銷售。這個平台應該與銀行，質量監督，司法糾紛處理整合為一體，是完全非營利性的平台。價格應該是定價制，是公開透明的。商品參數，外觀，性能指標都是真實的，有法定保證的。成本，價值，技術都是透明的，不需要商業秘密。由於銷售收入不歸企業所有，沒有直接利益，企業也沒有作假的必要。社會可以用獎懲的辦法來提高個人和企業的生產積極性。

消費者依然可以在市場自由選擇產品，也可以選擇生產廠家，產品同樣可以有優勝劣汰的效果。在市場和企業管理透明的條件下，市場反饋的信息才是真實有效的。

反觀現在的大數據，信息混亂，繁雜，欺詐，謊言盛行，都是自由與私有利益社會機製造成的，説“大數據”99%都是垃圾，對社會的負面影響超過正面影響應該是不過分的。現在人們對推銷，廣告煩不勝煩，在電腦，手機，電視中佔用了大量的資源，浪費了人們大量的時間和精力，不斷干擾人們的正常工作和生活。這些都是私有化，市場化帶來的惡果。公有制社會的市場會把它們全部消滅，給大眾一個安全，高效，清淨的互聯網和市場。筆者認為在政府統籌的互聯網購物平台建立之後，我們只需要安裝1個標準化的APP就能實現所有網絡購物，支付。

沒有利益糾葛的公有制計劃經濟的市場可以為計劃經濟提供可靠，分類有序的信息，管理成本，效率都可以大幅提升。可以最大限度的節約社會成本，人力資源，抑制投機，其效率是私有制市場經濟無法比擬的，還可以為大眾帶來安全感。

筆者認為消滅傳統商業應該非常是必要的，是社會發展進步的必然。

2-5，壟斷****與統籌

馬克思認為壟斷是資本主義的巔峯，這個結論是正確的。資本壟斷是資本弱肉強食的產物，更是科技發展和大生產，大協作的自然產物，就發展生產力而言壟斷是對中小生產的進步。

壟斷是資本謀求超額利潤的的主要手段，包括資本壟斷，資源壟斷，知識壟斷，市場壟斷等。最頂層的應該是金融壟斷，利用強大的資本實力可以買斷資源，開採權，產能，知識產權，商品品牌等，最終實現市場壟斷。金融控股也是一種實現壟斷的辦法，我們開辦股市，開放投資就為金融控股就為資本壟斷提供了方便，放任發展的結果就是資本壟斷社會。

資本是控制權，發展權也是獲取權享受權，是可以用貨幣來計量權力和權利。資本沒有社會責任，唯一的目的就是賺錢，盈利就是資本主義靈魂。

統籌是公有制的概念，是對資本主義壟斷巨大進步，它可以打碎資本盈利和資本積累的桎酷，直接利用全社會的資源，生產力和科技發展成果，讓全社會共享。公有制把統籌擴大到全社會，所有人力，物力，智力必要時都能整合，能力遠大於任何壟斷企業；同時所有風險都由全社會共同承擔，能力遠超任何保險公司。它可以用收入平等來消除所有特權，可以抑制人性的貪婪。

所謂“公有”是全民所有，包括所有生產資料，自然資源，並不包括社會分配個人的生活消費財富。現在的國有企業並不是公有的，而是政府資本所有。改制以後現在我國完全政府所有的企業基本絕跡了，變成了政府資本與私有資本共同所有。

國有企業不應該市場化，市場化之後就不可能放棄盈利，所有發展，技術投資都必需依靠盈利來進行資本積累。如果一方面限制國企盈利，參與政策調控，但又不給投資和補助，那麼國企發展必然競爭不過民企，更競爭不過國際壟斷資本，除非允許國企弄斷暴利經營。我們看到國企現在負責累累，很大程度就是因為這個問題。如果對國內資本也反壟斷，那麼也競爭不過國際壟斷資本。事實上我國大型國企普遍債務纏身，還債，還息壓力非常大，大大降低了新技術研發實力。

國企的優越性只能在全民所有制計劃經濟的環境中才可能發揮出來。如果我們進行貨幣財政體制變革，國企實現公有制變革，那麼所有國企都不用為錢發愁，可以變為專一的全產業鏈整合的大公司。可以一心一意發展主業，從事行業科研技術開發，新產品開發，提高產品，服務質量。

統籌的公有制計劃經濟的重要特點就是宏觀經濟資源統籌配置。

它包括：

1，區域社會發展平衡，比如城鄉，地區生活水平，社會服務均等化；

2，什麼地方適應於發展什麼？比如發展農業的地區應該竟可能的規避工業污染，必須的污染的產業如何佈局；

3，產業，社會服務佈局與人口分佈合理搭配，做到充分就業和實現就近就業；

4，資源消耗的可持續性。

5，統籌管理科技發展，選擇長遠優先發展的科學技術。

其實可以例舉的優勢還有很多，這些都不是自由市場經濟能夠解決的問題。所謂計劃是指統籌的宏觀規劃和調節平衡，對市場和社會財富分配進行法治化的宏觀指導和規範，集中資源解決一些大的公共需求項目，以及對資源的統籌管理等。它的意義在於改變社會追求金錢財富的價值觀，促使其向“公有”“共享”的價值觀轉變。

筆者認為最重要的是思想轉變。我們不能再為賺錢而追求發展了，我國發展的目標也不應該是城市化，工業化。其實城市化和工業化都是資本主義市場經濟的發展規律。我們的發展目標應該是安全，宜居，理性的消費，滿足全社會所有人的理性需求。追求科學合理的配置和利用資源，追求節約資源和保持生活的可持續性。而不是盲目的擴大經濟體量，盲目的擴大消費。發展科技的目的也不是資本主義的競爭力和霸權觀。未來的科技發展應該是以提高人們普遍的生活水平，提高產品的性價比，實用性，質量，節約能源，減少必要的社會勞動等，以此來滿足更多樣化的精神追求。