一個九年一線教師的建議：學校必須去行政化，增強政治化，管理垂直化_風聞

作為一名，兩年大城市（杭州）農民工學校，兩年貧困縣鄉村教師，五年（河南）四線城市教師，根據自己九年工作經歷提出以下建議。

一、義務教育階段必須去行政化，實行校長、中層領導、全體教師各佔三分之一權重的對學校的管理權，將“鞍鋼憲法”制度化，凡涉及學校重大事件，規章制度的修改必須三分之二才可通過。

校長作為教育法規定的學校行政人員可根據學校規模原則上不擔任教學工作，負責學校的整體工作，權力份額佔比三分之一。

副校長及其他中層行政人員必須擔任至少一個教學班的教學工作，不得脱離一線教學工作，一方面可防止對一線工作缺乏實際感知，導致“瞎指揮”現象的出現，一方面讓行政人員與一線教師關係保持密切，有利於學校各項工作的開展，如此中層領導亦行政佔比三分之一。

剩餘三分之一則由除校長，中層領導之外的全體教職工佔有。如此，一線教師的主人感得到增強，各項規章制度的執行也會順利，教師之間因職稱晉級導致的緊張關係也得到緩解，女性教師的權益保護也會大大增強。比如，產假的問題，目前，我所在的城市女性教師產假基本在三個月以內，只到法律規定的一半，甚至因學校教學工作壓力大，而被迫提前返崗現象更是頻發。

二、義務教育階段必須增強政治化

教育法規定，學校教育的使命是：為黨育人，為國育才，為社會主義培養德智體美勞全面發展的社會主義建設的接班人。因此必須將德育放到第一位。

俗話説，流氓不可怕，就怕流氓有文化。近代以來的歷史也告訴我們，“二鬼子”對國家的危害甚於真的敵人。

我們必須將學校的教育陣地穩穩的掌握在黨的手中。我們應該鮮明地亮出我們的旗幟，凡是不擁護黨的領導和社會主義制度的，必須清除教師隊伍。凡是有污衊黨和國家歷史的，我們就應該用學校規則和國家法律法規加以制裁。

近幾年所出現的部分教師拋出的無知言論，乃至污衊言論，給教師羣體帶來的非常惡劣的影響。例如，袁騰飛之流，範跑跑之流，甚至性騷擾問題也造成了嚴重的社會影響。我們必須加大對教師的審核力度，做到嚴進寬出，師德問題一票否決，並且要立法禁止其進入教育相關行業，特別是校外，線上輔導之類，一旦有頂風作浪的企業必須嚴懲不貸，重罰！

三、貫徹執行教育垂直化管理制度。

學校問題，説到底是財政問題。地方財政的收益和支出是地方學校的生命線。義務教育作為全體國民的一項義務，應該得到國家財政的保障。在現有的5G互聯網等基礎設施的技術支持下，國家事實上是可以做到一竿子插到底，做到優勢教育資源的全民共享，真正做到教育的公平。

結合自己的經歷，大家可以一探究竟。2012-2014年我在杭州的一所農民工學校，學校的工資來源不是很清楚，但是月工資在2500左右，沒有績效，學校附近租房600，扣除生活費剩不到多少。一次監考機會與杭州公立學校老師交流，根據他們的描述，一年各項收入加起來可拿到10萬左右。

2014秋，考入臨縣的鄉村學校，本縣當年沒有招教。試用期僅1400，幸好不用租房，可以睡辦公室，校長考慮我們的不容易，每月補助我們二百生活費，才安然度過了最初的艱難。試用期三個月，過了之後，算是有了績效，一年下來，統算賬工資不到三萬。

2016年，考入市區學校。月工資終於上兩千了，18年才達到了12年在杭州農民工子弟學校的實際工資。21年工資基數四千多，去除五險一金，實際發放工資不到三千。全年統算賬，可以達到5萬左右的收入。本地房價均價6K+，消費水平舉例子：豬肉價格：2021年5月平均在23元一公斤，5月份國家公佈平均數在17.9元。

有人肯定要提及教師辦輔導班問題，國家已經允許延長課後延時服務，暫時不提延時服務問題。這裏還是直接回應教師辦輔導班問題：

1.看各地方教育局的態度，如果教育局與轄區各學校達成默認共識，這個就沒辦法避免，需要自教育局開始整頓。

2.教育局嚴格執行政策，但是部分教師私自輔導。這裏要分情況，一部分教師是老手，常年如此，學校默認，家長也默認，願意付出，學生學習狀況不一，這裏確實有市場，但是我們必須嚴厲打擊。另一部分則是被迫捲入其中，被家長主動聯繫，礙於情面進行的補課。我們要做的是一棍子打死還是分類處理，需要討論。

以上建議所針對的學校存在的問題如下：

目前學校存在的問題，最亟待解決的問題便是校長行政權力過大，以致學校成了校長的一言堂，甚至搖錢樹，學校的發展因校長個人的水平和偏高，出現重大問題。當然，現有體制規定校長負責制，也就成了校長的擋箭牌，以做到事實上的大權獨斷。但這與黨紀國法確實背道而馳的，嚴重妨礙了民主集中制的執行。

校長一家獨大，導致的常見問題有如下表現：1.學校規章制度因校長的更換而改變而無法一以貫之，導致原有的各項評價方案出現調整，使得默認規則改變，加劇了教師關係的緊張。2.學校各項工程建設招投標，教學儀器等涉及教育資金項目，都由校長一人決定，一方面增加腐敗的機會，一方便導致具體接洽的學校行政人員工作量增加，減少了正常工作的時間。3.一直存在的轉校生，借讀生收費問題。家長通過校長的中間人繳納一定的費用來進入學校，這個小金庫服務於校長個人，對學校沒有任何好處，反而增加了一線教師額外的教學工作，也是腐敗的重災區。4.應付上級檢查，在校長的授意下進行大量文件造假。比如，全國義務教育均衡建設，心知肚明的造假，不只是學校，甚至是在教育局的授意下的造假。明明是國家為了促進教育均衡發展的一項好措施和好政策，國家也投入了大量的資金與資源，結果是一堆堆的假數據的上報。國家規定的學校師生比，我所在的城市幾乎沒有學校達標。最高45名的班額，事實上存在大量55～70的超標大班，甚至出現80以上的的超大班額，嚴重不利於學生的發展。各種國家規定的教學儀器也是能達到50%的就是高標準，只要不是中考必須，大量的儀器都沒有配置。

當然，問題還有很多，我也只是表達自己不成熟的觀點。希望更多一線教師共同來説出自己的觀點，用我們的微弱的力量一點點的推動教育的朝着更好的方向變革。