抵制1分錢充電，是國家電網輸不起嗎？_風聞

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　　資本們靠燒錢跑馬圈地，已不少見，外賣、打車、共享單車、充電寶、社區團購等領域先後成為必爭之地。但近些年，有人竟要把這套玩法引入到國民經濟命脈上，想和央企、國資委、人民政府掰一掰手腕。

　　近日，國網（山東）電動汽車服務有限公司通過App發佈一則嚴正聲明稱：

　　今年以來，個別充電運營商引入野蠻資本大搞1分錢充電、0服務費等低價促銷和惡意競爭，嚴重擾亂了山東區域正常充電市場秩序，誤導電動汽車車主充值充電，給新能源汽車和充電設施發展帶來不良影響。

　　國網（山東）電動汽車服務有限公司表示，為維護山東充電市場的健康穩定，堅決抵制野蠻資本擾亂充電服務市場，自6月8日起，全省部分充電站服務費價格調整為 0.1元 /kwh 起，停止時間另行通知。

　　除此之外，國網（山東）電動汽車服務有限公司還在聲明中呼籲廣大車主，要能夠充分認識“天下沒有免費的午餐”，堅決抵制不良資本惡意競爭行為，切忌選擇無樁平台、無資質平台進行充值、充電，保障自身的財產及充電安全，維護自身的合法權益。

　　經過了這些年的數場燒錢大戰，大部分人都對資本的套路十分熟悉了，一分錢打車、一分錢買菜，一分錢吃外賣，這次一分錢充電也是一樣的配方，熟悉的味道：

　　第一步，利用資本力量進行鉅額補貼，以明顯違背市場價值規律的不正當競爭手段迅速擊敗市場原有的傳統企業。

　　第二步，維持一段時間的高額補貼，養成用户的使用習慣，順便對外聲稱是通過提升效率降低了成本，自我標榜為新興產業，從而贏得輿論支持。

　　第三步，牢牢控制市場，形成壟斷，掌握市場話語權，也就是隨意定價權。

　　第四步，大幅漲價，收割用户。

　　第五步，壓榨從業者，比如，網約車司機、外賣小哥。

　　第六步，把業績做漂亮，上市，通過資本運作繼續割韭菜。

　　因此，這換湯不換藥的資本跑馬圈地套路一出來，網友們警覺性拉滿，基本上一邊倒地支持國網：

　　但仍然有小部分網友堅持所謂的“市場經濟自由競爭”理論，覺得這事“無形的手”足夠解決了，行政力量這“有形的手”沒必要參與。

　　這就有點荒謬了，“一分錢充電”“一分錢打車”“一分錢點外賣”已經用超低價傾銷手段公然挑戰反壟斷法了，這時候還不動用行政力量，難道反壟斷法是一紙空文？

　　何況，嚴格來説，國網也不算行政力量。

　　還有人説國網這是玩不起了急眼了，與民爭利爭不過就翻臉了，網約車大戰也沒讓我們打不起車，外賣大戰也沒讓我們吃不起外賣，充電寶大戰也沒讓我們充不起電，國家電網就是玩不起，一有競爭就急了。

　　呵呵，圖樣圖森破。

　　這些年來，國網光在農村電網改造這種明顯入不敷出的“賠本生意”上就燒錢燒了幾千億。

　　2016年至2019年，四年時間裏國家電網花了6444億進行農網改造升級，除西藏外，國網轄區所有的自然村，全部按照標準通動力電，農網供電可靠率達到99.82%，綜合電壓合格率達到99.802%，户均配變容量達到2.45千伏安。

　　2018年至2020年，國家電網為了讓深度貧困的“三區三州”（四川、甘肅、青海三省藏區，南疆四地州，四川涼山州，甘肅臨夏州）用上電、用好電，在全國範圍內調集數千名員工奔赴“三區三州”，投入15.3萬電力人進行建設，耗資304億，服務198個貧困縣、443萬户、1777萬居民，2020年上半年，“三區三州”深度貧困地區户均配變容量達到2.32千伏安，供電水平已接近全國平均水平。

　　這個力度，怕誰競爭？

　　不過，有一點確實説對了，國網就是玩不起，不光國網玩不起，全體中國人都玩不起。外賣平台和打車平台被一兩家公司壟斷，我們吃飯、打車或許會多花幾十塊錢，可國民經濟命脈一旦被壟斷，整個國家都將處於巨大的危險之中。

　　1

　　1991年底，蘇聯解體，俄羅斯正式成為獨立國家。

　　在最初一段時間，俄羅斯呈現極為混亂的政治局面。對前蘇聯的全盤否定、西方各種思想和思潮的湧入，新成長起來的一代人強烈希望建立資本主義制度和自由民主社會，認為大洋彼岸富裕的燈塔國就是自己國家的最好榜樣。

　　因此，俄羅斯在經濟改革初期聽從美國的建議，改革走入盲目私有化的誤區，大量的國有財產落入少數金融寡頭手中，他們不僅控制經濟甚至還想操控政治。

　　整個俄羅斯無論在政治經濟軍事上都處於嚴重危機之中，在軍費緊張的情況下，很多部隊電力都要靠民營電力公司提供。

　　2000年末，當時駐守莫斯科東北部伊萬諾沃地區戰略導彈基地的部隊，因為交不起幾百萬美元的電費，被俄羅斯最大的民營電力巨頭**統一電力系統股份有限公司（UES）**下屬的子公司斷了電。 

　　同樣的事情兩年後重演。2002年1月，俄羅斯太平洋艦隊因為拖欠當地電力公司640萬美元電費而被拉閘，攪起這趟渾水的Kamchatenergo電力公司同樣是俄軍老債主UES旗下的子公司。

　　俄海軍太平洋艦隊

　　儘管迫於政府壓力，UES曾被迫免了戰略火箭兵部隊拖欠的賬單，但UES在蘇聯解體後一直就沒放棄過對俄軍各大部隊的賬單催繳。除了戰略導彈部隊和海軍外，俄空天軍和防空兵部隊也曾因電費拖欠問題而被UES拉過閘。

　　歸根結底，這種軍隊和民營公司間的矛盾不僅僅是費用問題，而是當年俄羅斯政府和金融寡頭勢力之間勢如水火，軍隊只是因為夾在兩者之間被波及到了。

　　還好停電發生在和平時期，如果是敵國搞偷襲，花大把錢讓俄羅斯電力巨頭停電，癱瘓俄羅斯的防空導彈網絡，然後緊跟一波導彈洗地，戰鬥民族不就危了嗎？

　　還有的大資本家，靠壟斷成了世界首富。墨西哥電信大亨卡洛斯·斯利姆·埃盧在2010—2014年間，連續五年蟬聯世界首富，秘訣就是：壟斷。

　　斯利姆與比爾蓋茨

　　上世紀90年代，墨西哥被美國忽悠，全面推進私有化改革。本來是國有的墨西哥電話公司Telmex，被斯利姆·埃盧聯合法國和美國的電信企業，以17.6億美元收購，斯利姆獲得了控股權。

　　由於墨西哥電話公司控制國內90％以上的電話業務，斯利姆可以自主制定高於任何發達國家的收費標準，而用户除了按其要求繳費別無他法。斯利姆還通過美洲移動“搶奪” 72％的移動電話客户，排斥外來競爭者。

　　在絕對壟斷下，斯利姆的財富快速增長，早在2006年，只靠電信業務他平均每小時入賬220萬美元，不到兩天時間就能賺到1爽。

　　毫不誇張地説，現在的墨西哥簡直就是“斯利姆王國”。

　　他的電信帝國覆蓋整個拉美地區，擁有10億用户。斯利姆旗下公司的總市值相當於墨西哥股票交易所的1/3，約佔墨西哥國內生產總值的7%。

　　斯利姆旗下美洲移動通信公司業務範圍

　　斯利姆和子女們掌控了至少200多個行業，從採礦到建築業再到香煙製造，應有盡有。2008年9月，斯利姆及其家族成員還購買了《紐約時報》6.4%的股份。

　　即使撇開電信業不談，墨西哥人也時刻生活在斯利姆的產業王國中。人們出生在斯利姆建的醫院，在斯利姆的超市購物，在他的音像店買CD，在他的飯店吃飯，行駛在他鋪的柏油路上，吸着他造的香煙，用他的水泥造房子，用他的通信系統打電話，睡在他工廠制的亞麻布牀上。如果需要現金，還必須在他旗下公司提供的櫃員機取款。

　　而像斯利姆這樣的富豪在墨西哥並非少數，事實上，《福布斯》富豪榜上，10名上榜的墨西哥富豪中，就有7人處於各行業的壟斷地位。可想而知墨西哥的私人資本壟斷嚴重到了什麼地步。

　　有人説私人壟斷也不一定是壞事啊，能使資源高度集中，避免了過度競爭和內耗，沒準還能出現幾個有國際競爭力的大企業。

　　是的，私人壟斷能讓資源集中，但也能把資源掏空，比如從歐洲糧倉淪落為歐洲子宮的烏克蘭。

　　烏克蘭的寡頭們壟斷了烏克蘭重工業發展亟須又緊缺的動力和能源。烏克蘭的經濟支柱是以採礦冶金為主的高耗能重工業，生產和出口最多的是冶金工業產品，而包括冶金在內的重工業發展需要消耗大量的天然氣，烏克蘭自身缺乏天然氣，因此天然氣進口業務成為寡頭競爭最激烈的領域。

　　從前總理季莫申科的烏克蘭統一能源公司到菲爾塔什的俄烏能源公司，許多寡頭通過壟斷天然氣業務而大發橫財，併為壟斷這一行業而激烈爭奪。

　　烏克蘭前總理季莫申科

　　為重工業提供動力的電力行業也是寡頭激烈爭奪的領域，沒有電力或電力不足，包括冶金在內的所有重工業企業都無法正常運轉。在烏克蘭除了核電，更多是火電和水電，這些都是寡頭爭奪的對象。

　　烏克蘭首富阿赫梅托夫就擁有第聶伯電力公司和基輔電力公司等幾家大型電力公司的控股股份。

　　烏克蘭首富阿赫梅托夫

　　能源對烏克蘭重工業的作用顯而易見，所以各路寡頭都覬覦壟斷天然氣、石油進口業務和電力領域。他們希冀通過壟斷能源領域來掌控重工業發展的命門，從而對國民經濟發揮更大的影響力。

　　寡頭對經濟、政治和社會資源的壟斷給烏克蘭帶來顯而易見的消極作用，使經濟發展失去自由公平的競爭環境，中小企業生存艱難，難以培育繁榮、有生機活力的市場經濟。

　　更可怕的是，寡頭們把烏克蘭的財富都倒騰到了國外，幾乎掏空了國家。烏克蘭寡頭的金融工業集團都是擁有國內外數十家甚至上百家企業的大型跨國公司，有國外註冊的子公司，普遍存在海外賬户問題，這是烏克蘭資本外流的重要原因之一。

　　海外賬户除了達到避税目的，還能成為寡頭保存實力和東山再起的資本。擁有海外賬户，可以避免國內資產因政治原因被凍結時可能造成的全軍覆滅的後果。 

　　那麼問題來了，上個世紀八九十年代到底發生了什麼？讓眾多國家同時開啓了私有化改革？

　　2

　　答案很簡單，全世界都被英美忽悠瘸了。

　　這個世界，其實原本就是國企的天下。

　　二戰後到上世紀70年代末，凱恩斯主義的經濟理論和政策主張深深地影響着各國政府的宏觀調控思維和模式，全球國有經濟快速擴張。

　　蘇聯、東歐、中國、印度等許多國家都實行計劃經濟，就連西歐不少發達國家都建立國有企業以實現政策目標，大國企在全世界遍地開花。

　　但是隨着時間推移，政府深度干預宏觀經濟運行的政策遭遇了重挫。

　　70年代，發達國家普遍陷入“滯漲”，“重回市場”成為大部分經濟學家和各國政府的共識。

　　在新自由主義思想指導下，以美英為代表的西方發達國家掀起了一股大規模私有化浪潮，許多原來由國有企業經營的行業，如鐵路、航空、銀行、石油、電信、鋼鐵、煤氣、造船以及軍事工業等，都進行了私有化。

　　如英國首先選擇英國石油公司（BP）作為私有化開端，1979年11月，政府持股由51%降至46%（1987年11月政府退出）。

　　經過試探取得成功後，英國政府自1981年—1984年在競爭領域進行了大規模私有化，在取得不錯的效果後，以1984年11月的英國電信私有化為標誌，英國在國家壟斷領域也進行了大規模的私有化。

　　1988年10月，撒切爾夫人高調宣佈“私有化無禁區”。

　　90年代初，在國企改革主體任務完成後，英國私有化向自來水公司、電力公司、學校、監獄等各個領域延伸。

　　這波私有化給陷入財政危機的各國政府成功續命。1979—1989年間，英國政府私有化收益高達360億美元，政府財政狀況持續改善，甚至還出現了財政盈餘。同時，在這十年間，英國股市一直處於“牛市”通道，是發達國家中表現最好的資本市場。

　　這也讓英美等國有了忽悠他國的實戰成績，在英美經濟學家和政客的安利下，世界上大部分國家都走上了私有化之路，包括蘇聯解體後的俄羅斯，解體後馬上追隨美國開始了大規模的私有化進程，國有資產被各大寡頭瓜分。

　　但是，英美經濟學家報喜不報憂，私有制引起的一系列嚴重問題他們絕口不提。私有化在一定程度上使經濟擺脱了“滯脹”困境，但也使資本主義基本矛盾加深，並帶來嚴重的兩極分化。

　　部分壟斷領域的國企私有化後，“向錢看”壓倒了“為人民服務”，出現了壟斷定價、服務質量下降的現象。

　　比如英國鐵路在私有化後事故頻發，2003年英國政府決定從私營承包者手中收回鐵路維護權，2009年還把一段鐵路線收歸國有。

　　新西蘭國家廣播電台、航空公司、鐵路等，都在私有化後重新國有化。

　　另外，一些國有企業被外資控制後與東道國公眾利益相背離，外資唯利是圖，只要眼下有錢賺，誰管你長遠利益？

　　德國的柏林電網由瑞典的Vattenfall公司控股，出於成本考慮，公司選擇高污染的褐煤發電而拒絕選擇綠色能源，同時柏林還成為歐洲電價最高的首都城市。至於環境污染？拜託，你柏林環境污染了關我瑞典公司屁事？

　　在私有化的一系列問題暴露之後，歐美各國開始悄咪咪地進行微調，這次，他們不再大張旗鼓了，我只負責把你們帶進溝裏，能不能爬出來，看造化，管殺不管埋。

　　就拿能源行業來説吧，歐美各國就探索出了税收、限制能源種類、干預終端零售市場等多種手段嚴格限制能源行業的過度私有化。

　　税收一直是政府控制能源行業的主要手段，英國對石油產品徵收的税費佔到了80%，税收還是塑造現在北海石油格局的主要力量之一。石油和天然氣是極少的受特殊税收制度約束的的行業之一。

　　限制能源種類也是一種非常普遍的干預方式。比如德國政府不再更新核電站的設備，任由核發電行業衰退；在法國，儘管有着悠久的採礦歷史和豐富的頁岩氣儲備，但他們卻相當排斥水力壓裂技術（水力壓裂是開採頁岩氣的主要技術）；在日本，絕大多數核電站已經被關停，也許永遠都不會再啓用；而在美國，對污染排放的管制使得許多以煤炭為原料的火力發電廠關門大吉。

　　還有對終端零售市場的干預。在法國，能源價格長期被人為壓低；在英國，政府一直在凍結能源價格上做着不懈的努力，至少有兩家政黨正在考慮嚴格限制能源公司的業務範圍，讓他們要麼作零售商，要麼作生產商。

　　來自政府的一系列令人眼花繚亂的管制措施似乎只説明了一件事，政府應該為私人能源公司的定價負有責任。

　　在政府的努力調控下，歐美各國勉強抗住了私有化的反噬，當然了，成功經驗是不會推廣的，都從溝裏爬出來我上哪找優越感去？看着俄羅斯、墨西哥、烏克蘭、印度等越陷越深難道不香嗎？

　　尾聲

　　我國反壟斷法第7條規定：“國有經濟佔控制地位的關係國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業，國家對其經營者的合法經營活動予以保護，並對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控，維護消費者利益，促進技術進步。”

　　“前款規定行業的經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自律，接受政府和社會公眾的監督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。” 

　　反壟斷法的這條規定確認了國有經濟控制一些重要行業的合法性。

　　國有經濟的地位和作用一直存在爭議，一些人將國有制與市場經濟對立起來，將國有經濟的退出作為市場經濟發展的一個指標，甚至一些國企搞點副業都被罵成“與民爭利”“奉旨壟斷”。

　　但是，卻很少有人提到，那些四通一達們不願意做的賠本買賣，只有郵政在不計成本地堅持着，只要有郵編的地方，就有中國郵政。

　　還有這次怒懟“一分錢充電”的國家電網，我國電費在全球本就處於較低水平，而且保持了十幾年沒有漲價，有的地方還降價了，這種“壟斷生意”，換個私人壟斷企業，你問問他幹得了嗎？

　　國有經濟對一些重要行業的控制，不是一個簡單的市場競爭問題，而是一個有關國家經濟安全，乃至有關國家政治和社會安全的根本問題。

　　因為，你當國有經濟退出就不會有壟斷了？照樣會有人來壟斷，而無數血淚史已然證明，這樣的壟斷者，敲骨吸髓。

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　　參考資料：

　　姚淑梅：《全球國有經濟佈局調整的趨勢與啓示》

　　李秀蛟：《淺析烏克蘭寡頭現象》

　　華爾街見聞：《全球能源行業都被政府控制了？》