20年頑強抗爭,塔利班即將返回喀布爾_風聞
局势君-局势君官方账号-国际政治专业研究生,头衔少、干货多。2021-06-25 12:00
2001年9月11號,美國在帶路黨、英國和德國等北約成員的陪伴下,殺進阿富汗打反恐戰爭,成立“阿富汗伊斯蘭酋長國”才5年的塔利班被趕出了首都。隨後的兩三年間,這件事頻繁以閲讀理解和時事簡答的形式出現在高考試卷上,20年後的今天,阿富汗依然因為那場戰爭上演着政治危機,而當年做過那些試卷的同學也迎來了中年危機。
被趕走的塔利班20年來一直沒放棄,可是美國人卻熬不住了。2020年2月29號,美國約上塔利班在卡塔爾簽了和平協議,雙方約定只要塔利班不搞恐怖活動也不收留恐怖分子,美國就會在2021年9月11號這個特殊的日子之前,徹底離開阿富汗。
美國人是真的累了,待在阿富汗也是沒意思了,其實從一開始美國對塔利班就沒啥興趣,它只想把幹了壞事的拉登弄死,向全世界秀一下美國的復仇手段。2011年的五一勞動節拉登被美軍擊斃後,美軍繼續待在阿富汗就跟反恐的關係越來越小了,那麼它究竟圖啥呢?
(阿富汗的地理位置)
假如從古典地緣政治學説去看,阿富汗位於亞歐大陸最中間的最高點,要是佔了這塊高地,向北能去中亞和東歐,向西能去中東和北非,向南能下印度洋,向東是亞洲腹地,所以阿富汗屬於那種想稱霸世界的君主們必須搞定的地方。然而時代變了,過去那種玩法已經玩不成了。
所以拉登去世基地組織衰落後,美國留在阿富汗純屬虛榮心支撐下的堅持,以前想讓世界看看自己如何復仇,後來想讓世界看看自己的擔當,以及展示它如何成功推廣美式制度,最後向曾經的英國和蘇聯證明,“帝國墳場”這玩意兒對自己就是個偽命題,可是最後它被打臉了,那個命題目前依然為真。
在2001年殺進阿富汗的那時候,美國雖然沒承認塔利班建立的國家,但是對法塔利班是愛誰誰的無所謂態度,否則不會讓它在喀布爾待5年,而且時任國務卿鮑威爾也説了,只要塔利班交出嫌疑人拉登,它該幹啥繼續幹啥。
(被政府軍俘虜的塔利班成員)
只是那時候塔利班還太年輕太簡單,不知道自己會被尊貴的客人拉登拖下水,當然一起下水的還有美國人,最後誰也沒想到這一下去就是20年,幾十萬人死了,幾萬億美元沒了,美國先後換了4個總統,但是塔利班一直在堅持。
2017年發佈的《美國國家安全戰略》裏寫得清楚,恐怖主義不再是美國面臨的頭號威脅,工作重心應該放在大國博弈和某個國家對美國地位的挑戰上去。4年後我們再看這個報告,一切都變成了現實,現在還談阿富汗反恐,簡直像唱《老鼠愛大米》一樣尷尬。
國家戰略的轉變決定了美國必須從阿富汗撤兵,再説它們扶持下的阿富汗政府太不爭氣,它成功取得了讓阿富汗人民和美國政府同時失望的顯著成就,以至於美國政府決定不顧形象也要甩掉這個包袱。
(阿富汗政府軍士兵)
截止2020年7月份,也就是大概去年這個時候,阿富汗政府控制了全國133個縣,塔利班控制了75個縣,兩人加起來佔全國一半,剩下的一半共有187個縣,雙方正在爭搶。看這個數據好像阿富汗政府還可以,但事實上阿富汗政府在佔領區只能控制辦公區方圓數公里的地盤,郊區的農村地區就屬於塔利班了。
這個數據的最新版本還沒出來,但是看過去一年來的戰場形勢,塔利班在地盤爭奪中佔了優勢。阿富汗現政府阻止不了塔利班,它像個病人一樣,長期被權力糾紛、資金匱乏和士兵不頂用給折磨着。
2014年阿富汗舉行第2次總統大選,得票排第一的加尼和得票排第二的阿卜杜拉吵成一團,吵到了各自成立政府的地步,後來美國努力撮合,讓加尼做總統讓阿卜杜拉做行政長官,活活把美國的總統制改成了半總統制,後來兩人也沒有好好上班,常常因為職位分配和資金劃撥耍脾氣。
(阿富汗總統加尼)
2020年的總統大選經過數次推遲後終於舉行,結果加尼還是第一阿卜杜拉還是第二,兩人又吵成一團。1個月後加尼舉行總統就職典禮,當天阿卜杜拉在不遠處舉行自己的就職典禮,兩套班子保持到現在。組織內部是這個樣子,怎麼對付塔利班?
雖然美國把自己的完美製度無償送給了阿富汗,可是在這個完美製度下的官員們既不團結也不高效,他們做不好國家管理與建設,更做不好對反政府武裝的打擊,20年來錢倒是沒少花,美國人是真的帶不動了。
20年來,美國投入到阿富汗的資金超過了1萬億美元,阿富汗政府的大部分經費就來自這筆錢,到手的錢除了官員們吃拿卡要以外,最大的開支是跟塔利班打仗,可是錢花了仗並沒有打好啊。
(阿富汗國民軍士兵)
在美國出錢出力的幫助下,阿富汗政府攢了17萬國民軍和17萬國民警察,算上民兵和保安,總人數超過了50萬,但是這些人卻幹不過總數4萬左右的塔利班,真是一個神奇的現象。不過阿富汗的游擊隊可不簡單,以前英國人幹不過,後來俄國人幹不過,現在美國人也幹不過,阿富汗政府軍倒也不丟人。
如果士兵對領導他們的組織不認可,這些士兵就是領工資的打工人,本質上跟僱傭兵沒區別,政治大牛馬基雅維利在480年説過,僱傭兵千萬用不得,他們不講信用也沒有忠誠,領工資湊人數很積極,上戰場衝的慢逃得快,意外打了勝仗就勒索老闆,多數時候打了敗仗坑了僱主。
隨着今年9月11號的臨近,塔利班也加班加點地忙上了,在最近爆發的幾次戰鬥中,阿富汗政府屢次被士兵坑,政府軍丟盔棄甲當逃兵的事兒不斷髮生,有些士兵為了保命甚至逃往鄰國塔吉克斯坦。
(塔利班成員)
塔利班成員看着其貌不揚像一羣牧羊人,但是這個組織一直按國家那樣運轉,各級官員幹部都畢業於宗教學校,戰場指揮官是身經百戰的老兵,從下往上緊密團結在那個神秘的信仰裏,這種土生土長的組織比美國扶持的阿富汗政府生命力強太多了。
還有一個需要畫紅線的考點,塔利班成員幾乎都是普什圖人,他們是阿富汗最主體的民族,歷史上的王室成員幾乎都是普什圖人,他們過去長期做着阿富汗的統治階層。在歷史上某個時期,普什圖人不納税不承擔勞役,妥妥的上等公民,這個民族一直認為自己才是阿富汗真正的統治者,加尼和阿卜杜拉只是美軍的兩隻皮影。
塔利班在1996年成立的阿富汗酋長國,僅僅被沙特、阿聯酋和巴基斯坦三個國家承認,一個要命的原因是那時候塔利班太年輕太簡單,用封閉式的管理方式盯着國內那一畝三分地,尚且不知道還有“國際外交”這個科目。
在之後20年的游擊戰期間,塔利班認識到了外交的重要性,一旦有機會面對國際輿論,就對外宣佈自己代表着阿富汗酋長國,是阿富汗的正統政權,以後是要跟其他國家建交的,自己不是什麼恐怖組織也不是什麼反政府武裝,美軍扶持下的傀儡政府才是反政府武裝。
(塔利班和美軍會談)
在和美國人的10輪談判期間,塔利班吃定了美國人想甩掉包袱早日回家這一點,做到了知己知彼以後,塔利班就變得有恃無恐了,他跟美國人籤的協議裏同意不針對美國人,但是沒同意不針對阿富汗政府,美國為了早點回家在這方面沒有強求。
所以現在塔利班瘋狂趕往喀布爾,這並沒有違反之前的協議,它已經做好了重返首都接管政權的準備,也做好了出現在國際政治舞台上的準備,甚至做好了吸引外資開發礦產搞錢的準備,一切就等着美國人按期撤離了。
美國的國家戰略已經改變,它對阿富汗政府早就累覺不愛,國內的疫情和經濟復甦急需大筆資金,所以對阿富汗它已經毫不留戀也無能為力了,可是最近局勢惡化到各國都呼籲僑民撤離的時候,美國人面子上又掛不住了,還想掙扎一下。
因此五角大樓發言人前幾天説,9月11號的撤離日期目前保持不變,但是如果阿富汗局勢到時候惡化的太難看,撤軍計劃説不定會變。
(美國在阿富汗的軍事基地)
美國延期撤離並不能扭轉局勢,要想保住阿富汗政府就得投錢,要想把塔利班趕回山裏得投更多的錢,以及時間和人命,今年這情況國會怕是批不下錢了。塔利班的先頭部隊目前距離首都已經不足300公里,美國人很痛苦:到底要不要違反自己簽下的協議?
捫心自問,美國人對塔利班是不是掌握阿富汗政權其實無所謂,將來塔利班到底是把阿富汗現政府消滅還是流放還是讓他們掃廁所,這都是阿富汗人自己的事兒,美國人忍痛放手才會有個最終的結果,只是多年的經營變成過眼雲煙,實在是太讓人傷感。
塔利班以“阿富汗伊斯蘭酋長國”的名義掌控阿富汗是個必然趨勢,它重返首都喀布爾也只是個時間問題,可能在9月11號也可能在10月11號或者再晚幾個月,但是終究有那麼一天,並且也不會很晚。
【轉載隨意,但請保留出處】