日本戰敗後賠償別國20多億，為什麼中國一分錢都沒拿到？_風聞

　　為什麼我們沒拿到賠款？

　　日本，是一個讓中國人一提起就心緒不平的國家，這個不安份的鄰居，在近現代歷史上對中國傷害最深，割走了台灣島，從中國掠奪了大量財富，侵華戰爭又給中國造成了6500億美元（1945年幣值）的損失。

　　▲北洋政府在故宮太和殿前閲兵，慶祝一戰勝利

　　在中國人的歷史記憶中，近代中國幾乎每戰必敗，割地賠款，簡直把家底都要賠光了。那麼，有沒有中國獲得了戰爭賠款的反例呢？

　　答案是有的——中國以第一次世界大戰戰勝國的身份從德奧獲得了總計約8400萬元的賠款，加上繳獲的德奧船隻以及免去的庚子賠款，總收益達2.5億元（以北洋政府貨幣計）。

　　▲梅津美治郎在降書上簽字，日本無條件投降

　　那麼，到了犧牲大得多的二戰，中國有沒有從日本那裏到賠償呢？

　　第一，中國得到了賠償，但沒有拿到賠款。

　　第二，中國得到的賠償很少。

　　第三，大國基本都放棄了賠款。

　　蔣介石在抗戰勝利後發出了“以德報怨”的號召，似乎要放過日本，而實際上蔣介石只是強調了“不可對無辜人民加以污辱”，並沒有不要賠償的意思。

　　從歷史記載看，在戰爭結束之初，中國和美國對日本的態度還是比較嚴厲的。

　　▲波茨坦會議決定了戰後秩序的基本框架

　　在1945年7月的《波茨坦公告》中，明確了日本的賠償原則——

　　“日本為支持其平時經濟及交付公正之實物賠償，得維持必要工業，但不得維持能使日本再武裝之工業。”

　　也就是説，除了用來維持日本經濟運轉所必需的工業以外，其餘的全部用來賠償。

　　▲鮑萊傾向於嚴懲日本

　　日本投降後不久，杜魯門就派特使鮑萊（Edwin W. Pauley）率團考察，鮑萊隨後發表了一份報告，認為“過去的日本工業的發展，帶有極其濃厚的擴充軍備的色彩”，主張拆除工業設備，把日本的工業限制在1926-1930年的水平上。

　　▲美國單獨控制了日本

　　在對日政策上擁有極大的自由度

　　美國隨即制訂了《日本賠償即時實施計劃》，主要內容是拆除所有軍工廠和大部分生產鋁、硫酸、軸承等產品的設備用於賠償，總額約30 億美元，該計劃被盟國組織的“遠東委員會”所接受。

　　▲日本被炸得差不多了，

　　還真沒多少能拿來賠償的東西

　　1946年10月，蔣介石召集各部商討索賠方案，確定了《關於索取賠償與歸還劫物之基本原則及進行辦法》，大致內容是以實物賠償為主、中國應得賠償總額的一半、沒收日本在華財產抵做賠償等。

　　戰後初期的美國，其亞洲戰略以中國為中心。在美國的影響下，遠東委員會於1947年對中國的索賠予以了兩次支持，這是中國獲得賠償最有利的時機。

　　▲大名鼎鼎的雪風號就是賠給中國的軍艦之一

　　第一次是分配日本殘餘艦艇，戰後中國獲得日本軍艦有兩個途徑，首先是接收日軍殘留在中國的艦船，其中軍艦19艘、驅潛艇7艘、魚雷快艇6艘、小型潛艇3艘、炮艇200艘（大多已不能使用）加上偽軍艦船，一共約2000艘，總計79426噸。其中有192艘（19134噸）編入海軍，其餘移作它用。

　　▲日本賠償艦在黃浦江上列隊

　　另外就是一些日本海軍艦艇，這批軍艦分為多組以抽籤的形式，賠償給各國。中國派往日本抽籤的海軍上校馬德建手氣不錯，抽到了噸位和艦況都相對較佳的一組。

　　中國分到了34艘，其中驅逐艦7艘，總計3.5萬多噸，只不過因為日軍惡意破壞、中國人員短缺、裝備欠缺等原因，只有17艘軍艦加入國民黨海軍，其餘全部報廢。（關於日本賠償艦詳情，請看《還有這種事，共和國曾經的旗艦之一竟是日本造？》）。

　　▲中國代表在分配日本賠償艦會議上抽到一支好籤

　　第二次是美國提出《日本賠償先期交付案》，在先期拆除的工業設備中拔出30%，優選賠償受日本直接侵略的國家，中國分得15%。

　　從1947年底到1950年，中國共拆運日本機械設備53946台，特種測量器械3198 台，約合2207萬美元，只算是象徵性的賠償。

　　此時中國局勢驟變，國民黨在內戰中一敗塗地，美國對蔣介石非常失望，轉而把日本作為亞洲戰略的核心。

　　從經濟上講，美國繼續要日本賠償也不划算。日本被打成一片廢墟，全靠美國維持。到1950 年，美國已經付出了20 多億美元——日本賠了幾百萬，美國倒貼幾十億，美國輿論質疑，這是誰向誰賠款啊？

　　於是，美國由“懲日”轉變為“扶日”。1949年5月12日，美國決定停止日本的拆遷賠償，中國也就沒有再得到實物賠償了。

　　退守台灣的國民黨喪失了與美日交涉的資本與底氣——美國既然不把蔣介石視為頭等盟友，也就不再幫忙索賠了，而日本則是找到了躲避賠償的藉口。

　　這一形勢在1951年的《舊金山和約》上被完全體現出來。

　　和約談判前，因為多數國家反對國民黨代表中國出席，甚至英國也不贊成，於是美國決定不邀請國共任何一方參加，而是讓日本自行決定與誰簽約。

　　▲日本代表在舊金山和約上簽字

　　在和會上，美國表示“日本的資源目前不足以全部賠償此種損害及痛苦”，各國除了扣留日本在本國的財產作為賠償外，只能要求日本提供勞務賠償。

　　會後，美、英、澳、荷等國均放棄了索賠，蘇聯拒絕簽字，但隨後也宣佈放棄賠款。

　　日本沒有説話的份，但有美國保底，自然偷着樂——日本國會很快批准了和約，首相吉田茂很興奮：“日本現在有選擇媾和對手之權，對於如何行使此權，應考慮客觀環境，考慮中國情形以及其與日本將來之關係，不擬輕予決定。”

　　▲國民黨與美國簽訂協定

　　沒有美國支持，國民黨不得不在賠償問題上一讓再讓。

　　1951年9 月12 日，“外長”葉公超表示，願以舊金山和約為藍本與日本簽訂和約。這一方面是因為國民黨只能跟着美國走，另一方面是為了保住“正統”地位——萬一日本選擇與新中國簽約，豈不是喪失了代表中國的資格？

　　於是，日本反而在談判中佔盡先機，以**“我國現在若與貴國訂約，勢將引起大陸中國國民對我之仇視”等説辭來延宕，吉田茂放出風聲：“如果中共在今後3 年內提議與日本締結和約，日本……絲毫不會提出反對。”**

　　1952年3月22日，在《舊金山和約》生效的壓力下，在害怕“正統”落到大陸的憂懼下，國民黨步步退讓，最後完全放棄賠償，在舊金山和約生效前7小時與日本簽下了《台北和約》——國民黨對日索賠就此告終。

　　▲1955年10月17日，日本國會議員訪華團訪問中國

　　新中國的基本態度是從大局出發，放棄賠款。1955年3月1日，新中國通過了《中共中央對日政策和對日活動的方針和計劃》，確立了對日交涉的基本框架——

　　“聲明取消戰爭狀態和宣佈日本免付賠款的時間不宜過早，要表示中日關係正常化以前不能正式解決，但我方願意解決該問題。”

　　這既是為了爭取日本，也是因為蘇聯放棄了賠款，中國要與老大哥保持一致。

　　當中蘇關係破裂後，新中國非常孤立，東有美日，西有印度，南有台灣，北有蘇聯，周邊全是敵對勢力。在此情況下，為了對付最大的敵人蘇聯，有必要與美日緩和。

　　在美國拋開日本搞了“越頂外交”後，大吃一驚的日本連忙跟上，於1972年恢復了中日邦交，在1978年簽訂了《中日友好和平條約》。簽約過程中，中國最為強調的並不是賠款，而是“共同反對霸權主義”——與美日緩和，全力對付蘇聯，是迫在眉睫的需求。

　　如果當時堅持要賠償，會怎麼樣呢？

　　一個可以預料的後果是中日邦交正常化將會推遲。日本對賠償問題做了預估，如果給付賠償，這筆鉅款將是對日本經濟的沉重打擊，所以寧願推遲恢復邦交，田中角榮訪華前就已打定主意，“如果要求賠償就立即回國”。

　　另一個後果，則是會助長日本親台勢力的氣焰。蔣介石放棄賠款是形勢所迫，但在日本國內，卻被許多人視為“德政”，因此而有親台傾向的人，不在少數。如果堅持要賠款，親台勢力將會大做文章——看，“老蔣”對我們多好！大陸不能接近！

　　如果中日邦交不能恢復，中國的外部環境將依然險惡。

　　基於以上考慮和歷史上的一貫表態，中國最終放棄了賠款要求。

　　▲相比賠款，世人更看重德國的態度

　　在中日建交公報中，放棄賠款是為了中日友好，而真實的原因一是為了順利建交，擺脱困境；二是因為有蔣介石放棄賠款在前，大陸不得不予以事實上的追認；三是從國際主流來看，免除戰敗國的賠償是主流。

　　第三個原因可能有些出人意料，德國不是一直在賠嗎？（請看《德國一戰賠款一直還到2010年，二戰賠款現在還在還，這個國家賠得有多慘？》）

　　其實，德國的國家賠償在50年代就基本被免除了，德國積極履行的，是對民間受害者的賠償。中國放棄的同樣是國家賠償，但民間追償的權力是保留的，這一點與各受害國的態度一致。

　　▲“慰安婦”中韓兩國少女雕像

　　例如“慰安婦”等民間受害者的賠償問題，中國韓國從來沒有放棄這項權利，一直在要求日本對其進行賠償。在民間賠償這個問題上中韓兩國觀點是一致的，那就是：日本必須賠償！

　　那為什麼國家層面的賠償要免除呢？從現實角度看，戰敗國受損嚴重，蒐括式的賠償只會讓戰敗國成為戰勝國長期的負擔；從歷史教訓看，泄憤式的高額索賠無疑是在醖釀下一場戰爭。例如德國發動二戰的起因離不開一戰戰敗後的高額賠償。

　　出於這兩個考慮，世界主要戰勝國均沒有在賠償問題上過多糾纏，一方面清算法西斯餘毒（日本不徹底），一方面扶持戰敗國經濟，使之能重回國際社會，保證長久和平。從實際效果看，這個目的基本上達到了。

　　戰後日本對其他各國的賠款如下——

　　印尼：8億美元

　　菲律賓：8億美元

　　緬甸：2億美元

　　越南：3900萬美元

　　老撾：278萬美元

　　柬埔寨：417萬美元

　　韓國：3億美元

　　新加坡：2500萬新元

　　馬來西亞：2500萬馬元

　　泰國：150億日元

　　瑞士：11億日元

　　西班牙：20億日元

　　瑞典：5億日元

　　丹麥：7億日元

　　蒙古：50億日元無償經濟援助。

　　共計22.3億美元，以黃金折算，這筆錢大約相當於5個《辛丑條約》的數額。

　　中國放棄賠償，但日本不能不有所表示。

　　1980年，日本開始提供無附加條件的優惠貸款，用來回應中國的善意，包括三筆日元貸款，三筆能源貸款和15個項目的無償援助，總計約34900億日元（合當時158億美元），2001年達到了2144億日元（142億人民幣），主要用在鐵路、水電站、電力、鋼鐵等領域的基礎建設上。

　　▲中美日的歷史GDP比較

　　亞洲小國之所以能拿到賠款，主要是因為日本有市場開發的需求，日本在談判中附加了條件，表面上賠款，實際上賺了——日本愈加發達，而小國依然窮困。

　　中國人對未獲日本賠款心有不甘，一方面是因為中國受害太深，另一方面是因為日本悔罪態度不佳，後者可能更加重要——中國人真的只是在乎這筆錢嗎？不是的，中國人更看重的是態度，德國態度好，國家賠償取消了，也沒人有意見。

　　▲這才是中國人真正在意和痛恨的

　　其實，包括任何國家，並不能指望靠外國的賠款來達到富強的目的。當初得不到賠款，就是因為中國不夠強大，無法左右局勢，要麼毫無資本，要麼為了大局退讓……歷史已經過去，歷史無法更改，今天的我們，除了要支持民間對日索賠外，還要儘自己的努力，保持中華民族的強盛和團結，莫要讓悲劇和遺憾重演——這才是正確的做法。

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