“社會主義”為什麼救不了印度?_風聞
乌鸦校尉-乌鸦校尉官方账号-2021-06-29 07:07
烏鴉校尉作品
首發於微信號 烏鴉校尉
微信ID:CaptainWuya
2013年的一天,印度北方邦,工業城市坎普爾剛剛經歷了一場印度歷史性大停電。
這天,28歲的羅哈·辛格看看眼前這處街邊簡陋的變電站,沒有猶豫,徑直掏出身上唯一的工具——老虎鉗,伸向了雜亂暴露的電線,在呲呲的火花中,嫺熟地搭了一根短路線。

沒一會,變壓器冒着呲呲的火花帶着白煙,火苗竄出,路人嚇了一跳,羅哈卻淡定撥通了電力部門電話,要他們拉閘斷電來修理,然後消失在小巷中。
隨着整個街區斷電,羅哈便在另一個地方正式開始了他的工作——偷電。
羅哈當然是坎普爾電力部門深惡痛絕、堅決打擊的對象,但在民眾眼中,羅哈卻像個“羅賓漢”,不但提供免費的電,還承擔起了維修線路等等原本屬於電力部門該做,卻沒有做的事情。
人們稱羅哈這些人為Katiyabaaz,印地語,意思是抓不住的偷電俠盜,還成了文化符號。


紀錄片**《Katiyabaaz》**把鏡頭對準了這些人,將坎普爾的電力困境展示給了全世界。結果作為主角的羅哈被重點照顧,一度被捕入獄,電影也無法在印度播放。

印度的電力行業由中央政府與邦政府共同管理,屬於國家完全主導的事業,按理説是調節社會貧富與資源分配的關鍵抓手。但Katiyabaaz羅賓漢們在全國大範圍內存在而且備受歡迎卻意味着,民眾與公共部門的利益已經水火不容。
印度,已經徹底辜負了“社會主義”!
1
翻開印度建國時的文件"1950年憲法" alt=“500” /> 印度人民已莊嚴決定,將印度建成為主權獨立、社會主義、非宗教性的民主共和國。

印度為什麼要自稱是社會主義國家呢?
這個源頭,還要從印度“國父”尼赫魯説起。
賈瓦哈拉爾·尼赫魯,1889年出生於殖民地印度北方邦的一個婆羅門家庭,從小接受了完整的西式教育,長大後留學英國,當過律師。

20年代,在俄國十月革命的影響下,西方社會主義思潮流行一時,尼赫魯也開始走訪歐洲大陸。
在莫斯科,尼赫魯印象深刻,因為俄國原本落後的農奴社會,走社會主義道路迅速趕超了印度的宗主國英國。蘇聯人還表示支持印度民族獨立,着實打動了尼赫魯。
於是,印度建國後,尼赫魯把社會主義寫入憲法。
印度學習蘇聯成立全國經濟計劃委員會,由尼赫魯擔任委員會主席,制定五年計劃,採取國營經濟為主體的經濟體制,全力投入重工業建設。

蘇聯對印度慷慨施與援助,輸送了102個援助項目,從石油製品到米格21型戰鬥機,應有盡有。
在蘇聯幫助下,印度在五十年代建成百萬噸的鋼鐵廠,國產汽車也下線上路,尼赫魯政府宣佈步入世界十大工業國的行列,人民的平等與飢餓問題也得到了一定處理。
但尼赫魯本身就是高種姓出身,長期在海外,脱離印度本土底層太久,對共產主義本質上並不感冒。
而他主導的國大黨本身就是縫合怪,種姓、宗教、貴族、資產階級、市民階層,各路派系只為印度獨立走才走到一起,而且還是聯合其他黨派上台執政,簡直是用縫合怪縫出來的縫合怪。
所以,尼赫魯果斷地剔除了社會主義在政治上的無產階級專政的主張,走圓滑的中間路線。
比如在農村,印度則大規模推廣温和土改,廢除了包税地主制度,一種殖民地政府利用中間人收税的制度,但允許地主們繼續存在,只是規範了租佃制度。
地主們搖身一變即邁入了新時代,而政府徵收土地分給無地農民的政策則遭遇了巨大阻力,聊勝於無。
1959年,尼赫魯甚至派以“治理動亂”為由,解散了印度共產黨在喀拉拉邦的民選政府 ,因為後者準備進行更徹底的社會主義改革。
尼赫魯把社會主義當成純粹的經濟工具,與西方議會民主制度結合起來,搞出一套**“民主式的社會主義”**,希望佔盡兩邊的優勢。

所謂,政右經“左”,説的正是當年的尼赫魯。
這麼縫合的目的,除了實現印度工業化,更重要的目的,是維持印度國家統一。
在英國殖民者到來之前,次大陸上都是大大小小的封建土邦,各有各的信仰、民族、語言,並沒有真正大一統過,才會在四分五裂中,被一波波歐洲殖民者不斷侵吞蠶食。
小小的英國東印度公司打遍整個次大陸,實現了殖民地統一管理,後來英國把印度殖民地收歸國家管理,分成直轄的英屬印度與自治的印度土邦,分而治之。
前後一百九十多年下來,殖民者反而縫合出一個統一的現代印度政治經濟體系,還用殘酷的鎮壓逼出了印度的“民族意識”。

一句話,沒有殖民,就沒有現代印度的版圖。
印度一旦從英殖民體系獨立,就必然面臨重新分裂的巨大風險。剛剛當上老大的尼赫魯怎麼辦?印度歷史書又沒教,向誰請教呢?
當然是唯一有統一(殖民)整個次大陸經驗的英國咯!!!

尼赫魯所謂“民主式的社會主義”,其中的議會民主制度部分,直接沿用了1860年後英國為安撫印度各個地方勢力所做出的妥協性制度安排,不敢動搖既得利益集團。
起初,尼赫魯並願意接受英國人這套,連**“民主”**二字都不想寫進憲法,畢竟這個“民主”算是殖民地殘餘。
無奈當時國大黨只能法理上控制英屬印度地區,要讓其他500多個土邦留在尼赫魯政府管轄下,就只能重新拿起殖民者那套。
區別是,尼赫魯對土邦的態度可比英國人狠多了。
為了把土邦們的權力(實際上是一個個不同語言、文化、民族、宗教的獨立封建國家)收歸中央,尼赫魯政府多管齊下,包含且不限於利益交換、身份威脅、顛覆政變、軍事佔領,簡直把英國殖民者的招數重新用了一遍。
比如在1948年9月13日,印度軍隊就向不願加入印度的海得拉巴邦發起進攻,海得拉巴土邦軍隊被擊潰,向印度投降,被正式納入印度。

直到今天印度還在對錫金(已吞併)、尼泊爾、克什米爾等原屬殖民地土邦的國家或地區動手動腳,都屬於當年野蠻吞併各個邦國遺留下的作風。
説得好聽是印度統一,説的不好聽就是侵略兼併戰爭,唯一的法理依據還是英國人的殖民文件。
對於中國藏南地區,印度政府也是以英國殖民者正統繼承人自居。

政治軍事歷來殘酷,尼赫魯這麼做,似乎並不意外。騷操作在於,他所謂的“社會主義經濟體制”,其基礎居然也是來自英國殖民當局。
印度建國後,尼赫魯對英國人的殖民經濟進行繼承和修改,一邊在重要行業建立國有企業經濟體系,另一邊搞License Raj (許可證制度)——一個包含配額、許可證、執照在內的經濟運轉體系,等於變相允許私人公司壟斷某類商品的製造銷售。
英國人這套體系,本來是為了最大限度、最方便地掠奪次大陸民脂民膏,養出了一大批印度本土的買辦和壟斷階層。
而尼赫魯沿用英國人的做法,為的是從經濟上控制各個土邦,拉攏弱勢宗教、種姓羣體,把整個印度次大陸緊密地捆在一起。
這麼做的結果是,各邦權貴地主、各級政客官僚們在“選票”的幫助下,迅速把手伸進了英國人曾經掌控的殖民地經濟體系中,甚至包括了銀行、鐵路、郵政、電信以及電力系統等等經濟關鍵支柱。
要知道,二戰結束時,光鐵路,英國在印度就留下了6.5萬公里。這個數字拿到2020年也能排個世界第五。這麼大塊肥肉,不撈實在對不起自己。

可以説,獨立後的印度,對於底層老百姓而言,政治與經濟上都是新瓶裝老酒,連文官系統都是直接沿用殖民者的遺產,只不過頭頭們從英國人換成了尼赫魯的小夥伴。

官僚們視百姓為芻狗,才有了今天印度司空見慣式的"棍棒執法" alt=“500” />
在這種思維下,印度工業戰略也主要是遷就政客的利益,連國家核心軍事工業也不例外。
比如蘇聯援建的米格戰機裝配工廠,就被印度政府強行一分為二,扔在兩個不同的邦,相距900公里以上,為的就是遷就這兩個邦強大的政治團體,全然不顧高科技產業的集羣需要。
也難怪印度人把這些國營企業稱為**“官僚們的殖民地”**。
在此後幾十年裏,儘管印度進行了一系列現代化改革,也對外開放,但始終沒有真正去除掉**“殖民地經濟”**的基因,沒有推翻三座大山的陰影,更沒有“為人民服務”的半點覺悟。
於是,就有了本文開篇羅哈**“俠盜偷電”**的故事。
2
正當羅哈嫺熟地穿梭於大街小巷的時候,坎普爾市電力當局開始了一次清繳電費行動。
不要心慈手軟!!

面對堆積如山的欠費用户賬單,新上任的女負責人Ritu Maheshwari作風強硬,要求問責官員、清繳欠費、打擊偷電亂象。
電力部門帶着相機、長杆,與警察聯合行動,一家家挑斷私搭的電線、檢查電錶,拍照留存、做好標記,一家家上門整頓、清繳還要罰款,不服就直接斷電甚至抓起來,令居民們瑟瑟發抖。
面對電力部門的突然行動,民眾説出了悶在心裏的無數抱怨:
“他們只想要錢,從來不關心我們的問題……”

“我們是被逼的,這裏只有一根電線,還經常斷電,我們只能搭根線到其他電線杆上。我們都有電錶,都想(合法)用電。但即使最誠實的人也被逼成了賊。電力部門的人才是小偷,他們全都是種族主義者。”
“我們兩餐都吃不上,又如何能付得起電費?”

印度電費不僅在南亞諸國最高,與印度電價同一檔次的國家,除了越南,人均GDP都是印度的兩倍甚至四五倍。
印度人均GDP只有中國的五分之一,但電價卻差不多。更不要説以印度的人口結構,單個家庭的成員數倍於中國,這家庭用電費用壓力得多大……
有一陣子,印度也宣佈,全國實現村村通電,結果農民普遍抱怨交不起電費。
正因為如此,偷電飛賊羅哈也一直視自己為反抗貪腐官僚的正義存在,甚至表達了要把某些人**“掛路燈”**的樸素革命覺悟。

另一方面,印度電力部門的苦衷也不小。
由於盜電猖獗,整個印度電網輸配電環節的損耗率高達22.7%,穩居世界第一,每年因為偷電損失的費用達到了162億美元,還不算各種維修帶來的損失。
幾乎所有邦輸配電損耗率都超過15%,北方邦甚至超過50%,大部分就是被羅哈這樣的草根電工偷搭電線輸給了極度缺乏電力的老百姓。

羅哈卻認為,最早就是電力部門的員工示範瞭如何偷電,而且也喜歡對氾濫的偷電行為罰款,一次就是上百盧比。

也就是説,臃腫的電力部門放任偷電,然後用罰款把本該收歸國家的電費轉移到了自己的小金庫,進一步惡化財政收入狀況。
電力短缺所以電價高,電價高引發偷電,偷電導致收入減少,收入減少影響電力基礎設施投資,最終陷入惡性循環。
其實,印度的發電成本在全世界屬於最低的那檔。
根據全球諮詢公司伍德麥肯茲收集的數據,印度化石燃料發電的平均成本約為44.5美元/兆瓦時,太陽能發電的平均成本約為38.2美元/兆瓦時,陸上風力發電的平均成本約為48.9美元/兆瓦時,全是亞太地區最低,電價卻亞太前五。

為什麼以社會主義自居的印度政府不願意給坎普爾修建新的電廠呢?
因為自私的政客們左右着電力部門的管理層。
那裏充斥着許多非專業人員,都牽涉裙帶關係,要麼是落選的政客,要麼是有很硬的政治後台的人物。這些人大權在握,非但不能解決企業問題,反而給Ritu Maheshwari這樣的經理人員重重設阻。
作為電力部門主管,她坦言,如果把官當得輕鬆愜意,上班簽字下班就行。但如果你真正想改變什麼,日子就會變得很煎熬,因為有無數利益牽涉其中,都不希望體制被改變。

她自認為自己不可能把所有體系內腐敗的人都幹掉,只能挑軟柿子捏,比如先把欠的電費收上來;而不是先觸碰最難最硬最核心的問題,比如貪腐,否則她也就不在這個位置上了。
Ritu Maheshwari算是少數想作為的官員,但她無力從源頭解決電力短缺的問題。
因為國營企業的運營經費來自政客們和無能管理層的支持,要建電廠,更需要他們的幫助。而這些人大多數並不真正懂電力,不但不願幹事,還嫌建設電廠無利可圖,建了也只能虧本,所以從來不會把本來就稀缺的資金投入其中。
另一方面,民眾對電力需求的抱怨也吸引了一批又一批激進派政客,很多人為了選票,紛紛做樣子站在民眾一邊,痛斥電力部門不作為,痛罵電費賬單太高,然後踩着選民的肩膀,爬進了那個權貴們的圈子。


連國大黨的印度前總理辛格都乘直升飛機空降坎普爾,大談電力問題為選舉造勢,然後騰空而去,再次留下漫天煙塵與眼巴巴人民……


電力惡性循環,民眾發起抗議,政客趁機煽風點火,大舉撈取選票,而後繼續保持維持緊張局面,等待下一次競選,再輕車熟路地炒作一遍電力議題…
作為整個循環的親歷者,羅哈非常明白政客們的嘴臉:
他們給你許諾整個世界,然後又打破全部的許諾……勝選之後,你就再看不到他們了。


結果是,22年來,人口爆炸的坎普爾沒有任何新建的發電廠。
被騙了一次又一次,尼赫魯這套所謂的“民主社會主義”,最終失去了民心,選民憤而投票給其對手……
然後又被騙了。
3
《Katiyabaaz》在全球播放的2014年,“賤民”階層出身的倫納德·莫迪高票當選印度總理。

在對着印度憲法宣誓後,莫迪好像總是在同開國的“祖宗之法”頂着幹。
憲法寫民主,莫迪就搞個人崇拜;憲法寫世俗,莫迪偏偏當“印度教教主”;憲法説搞社會主義,莫迪走**“小政府路線”,在經濟上搞起了“新自由主義” alt=“500” />。**
比如,撤銷國家計劃委員會,大踏步進行國企大私有化,不斷放鬆外國投資限制,提高外資比例,將保險業和國防工業的外資佔比上限由 26%提高至 49%,甚至將直接外資投資鐵路基礎設施建設上限提高到100%。

幾年時間,莫迪把印度前六十年搭的架子拆了個乾淨,迅速瓦解了最起碼表面上還算是**“社會主義式”**的經濟體制。
效果是,在莫迪執政前四年,GDP增速高達7%+,印度似乎要起飛了。
但底層民眾在繁榮中一片歡呼,卻忽略了莫迪政府極少出台國民經濟再分配的政策,甚至教育預算比例還降到了十年來最低,馬太效應在印度不斷放大。
2019年,印度仍有超過兩億的貧困人口,其中7300萬人的每日收入不足1.3美元,比莫迪上台前並沒有好轉,而且伴隨失業增加、通膨抬頭、疫情打擊,貧富差距將進一步擴大。

更悲劇的是,印度人發現,莫迪這些操作給國家帶來的不是財富積累,而是債台高築。
2018年底,印度公共債務已經高達1.2萬億美元,但外匯儲備僅為4017.8億美元,不足債務的三分之一。可以説,“莫迪經濟奇蹟”完全是刷爆“印度國家信用卡”的結果,只要外國金主一出問題,印度立刻血崩,像極了“龐氏騙局”。
活脱脱的買辦資本主義。
果然,在2019年,全球經濟大環境一緊張,外資紛紛撤走,印度經濟直接萎靡,失業率創下歷史新高,到了2020年疫情更是讓印度“霜上加雪”,GDP暴跌7%。

更沒想到的是,2021年,美國在拜登領導下,反而率先批判起了“小政府”、“新自由主義”,説**“政府才是經濟增長與社會福祉的引擎”**。
這就意味着,背棄尼赫魯式“民主社會主義”的老司機莫迪,並沒有在“新自由主義”的方向為印度找到正確的道路,反而把自家**“發動機”**給拆了,連未來的政策路線都被拜登給堵了。
無論向經濟向左還是向右,印度都看不到光明,問題出在哪呢?
讓我們回到尼赫魯第一次接觸社會主義的1920年代,當時一位權威大拿也在苦苦思考社會主義,或者説,如何對付社會主義。
他就是凱恩斯。

作為經濟學家,凱恩斯太瞭解自由市場的弊端了,所以他一方面吸收了社會主義的某些經濟理論,主張政府積極干預市場,另一方面又害怕社會主義思潮動搖資本主義社會制度。
在1932年的一次社會主義者的聚會中,凱恩斯苦口婆心:
(你們)大部分的目標,可****以通過再分配政策及控制資本實現,並不需要全力以赴進行階級鬥爭。
從這點上看,凱恩斯與尼赫魯想到一起去了,都希望去掉社會主義的“人民民主專政”,閹割社會主義革命。
但凱恩斯好歹融合了吸收了社會主義的經濟思維,緩解了30年代自由放任給資本主義帶來的系統性衝擊,所以才有了“凱恩斯主義”的江湖地位。

凱恩斯主義影響下的發達國家政府經濟政策
印度則是打着“社會主義”的旗幟,繼承了殖民地經濟體系的僵化、殘酷的掠奪式管理機制,保留了西式民主制度下的混亂無序的利益集團。
從尼赫魯·甘地家族自己開始,各邦的政治權力與經濟命脈都掌握在一個個“父死子繼、兄終弟及、夫妻攜手”的政治家族手中,現代民主退化到了封建王朝更替的局面。
根據2019年選舉的數據,在今天印度主要的20個邦中,有高達34個政治家族,每個政治家族至少有三個拋頭露面的地方實權人物,權力甚至跨越了邦界限制、延續三代以上,妥妥的“四世三公”。

有人説是“社會主義”在印度失敗了,然而事實上,印度正是辜負了憲法中的“社會主義”,國家淪為了資本、權貴與官僚的樂園,才導致的失敗。
因為尼赫魯剔除了“階級鬥爭”、“人民民主專政”,卻建立了一個強勢政府體系,印度的共產主義者也錯過了革命的最佳時機,沒有給留下一個真正為人民服務的頂層設計。
於是,人民不能專政,只能被專政。

或許,當年的印度面臨統一問題,尼赫魯不得不折衷做個“縫合怪”。
但今天已經進入理論死衚衕的印度人,需要的不是僅僅某項名義上左或右的經濟路線,而是需要切入根本,推翻三座甚至更多大山,需要比千千萬萬草根羅賓漢們更團結、更強大、更先進的存在。
想要不辜負社會主義,所須的巨大決心和努力,不是誰都能做到的。

烏鴉校尉整理編輯
首發於微信公眾號:烏鴉校尉(ID:CaptainWuya)
如需轉載,請後台留言。
分享給朋友或朋友圈請隨意
參考資料:
紀錄片《katiyabaaz》又名《powerless in india》
印度國營企業的發展與改革 於海蓮
莫迪經濟學的政策舉措、改革成效與發展困境 王志剛;於濱銅