菜籃子工程：沒保住的菜攤子和丟失的菜籃子_風聞

捞捞-2021-07-12 19:22

2021-07-12

@江月萬里波：

菜籃子工程，1988年5月，農業部向國務院提出《關於發展副食品生產保障城市供應（簡稱‘菜籃子工程’）的建議》，得到中央領導同志的重視和國家計委的同意。

農業部邀請部分專家、學者和實際工作者，調查研究了全國67個大中城市肉蛋奶生產與消費動態、發展目標和保證措施，經過半年多的考察後，制定出總體實施規劃。

目的是為來緩解國內農副食品供應偏緊的矛盾，用系統工程的辦法解決肉、禽、奶、蛋、魚、菜問題，規劃目標有8項：

1、調整副食品供給結構；

2、強化基礎設施建設；

3、建立經濟協作區；

4、合理開發利用飼料資原；

5、加速推廣10項科技成果；

6、加強基層服務組織建設；

7、調整產業組織系統；

8、改革流通管理體制。

4個實施階段：

第1個階段，市長負責制+政府投資建菜市場。

從1988年到1993年底。其特點是城市的副食品基本得到解決。建立了2000多個集貿市場，初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶為主的大市場大流通格局。食品數量得到飽和，但質量還存在問題，主要是農藥用量過多。

1993年底，全國農副產品批發市場已達2080個，城鄉集貿市場已達8.3萬個，其中農副產品專業市場8220個，4級流通體系基本建立（見前文），全國大市場、大流通的新格局也初步形成。

【1993年，國營沒了，國有來了，1994年，國務院發出《關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》】

第2階段，定點供應+三化政策。

從1995年起到1999年底，這個階段的特點是將菜籃子工程擴展到城鄉結合地區甚至城市郊區，擴大了範圍，像山東壽光的蔬菜主要供應北京，山東臨沂主要供應上海和南京一帶。同時，大力實施“設施化、多產化和規模化”三化政策。“設施化”就是大棚化，得到有效的發展。“多產化”就是種植多種新品種蔬菜。“規模化”就是大批量地種植。

【可以説，到這個時候，菜籃子問題基本解決，有產地源頭，有終端市場，有穩定的客源············，朝8晚5正常班，拎着菜籃子去逛菜攤子是生活一景】

第3個階段，供求基本平衡+無公害農產品行動計劃。

從1999年到2009年底。這一時期進入菜籃子快速發展階段，提高農產品安全性的階段。

1999年9月，全國有10大城市召開了第十二次菜籃子工程產銷體制改革經驗交流會議，會上正式提出，國內菜籃子的供求形勢從長期短缺轉向供求基本平衡。2001年4月，農業部開始實施無公害農產品行動計劃，強行推廣至全國，在農村建立了大規模無公害建設基地。

在這10年裏，農業部認為我國基本進入無公害產品時期，像北京早在2005年就宣佈96%肉類、蔬菜類和蔬果類農副產品無公害。

【劇變時期，2003年，18號文出台，房地產支柱·········】

第4個階段，從2010年初中央1號文件開始。

文件着重提出體制與機制建設問題。體制就是管理；機制就是公司加農户或是合作社加農户。

【建好菜園子、保住菜攤子、豐富菜籃子】

1989年1月10日至16日，全國畜牧水產工作會議在北京舉行，會上，何康部長提出【建好菜園子、保住菜攤子、豐富菜籃子的“菜籃子工程”計劃】，旨在最大限度地挖掘自然資源潛力，生產更多的菜、肉、禽、蛋、奶等副食品，以保證城鄉供應，穩定市場物價。

【88年，物價一片混亂……】

在樓盤雨後春筍般林立的同時，配套的菜攤子愈加稀少，再往後，5天8小時沒有了，每日下班後拎菜籃子逛菜市場也消失了……