英國擬對高糖食物額外徵税！但窮人其實別無選擇？_風聞

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近日，英國在對食品行業進行調研過後發佈了一份報告，提出對含糖和含鹽量高的食物徵收“零食税”（Snack tax）的建議，增加的税收可以被用於補貼人們的蔬果攝取。

一旦開始徵收“零食税”，英國平均每個人每年的食物開銷費用將增加60英鎊。與此同時，英國財政部將每年增加34億英鎊的税收。

這份名為《National Food Strategy》的280頁的報告是由英國餐飲企業家亨利·丁布爾比（Henry Dimbleby）組建的專家團隊共同完成的。

提到丁布爾比，很多生活在英國的小夥伴可能比較陌生。他創建了倡導健康飲食的餐飲連鎖LEON。

英國政府曾在2019年委託丁布爾比對英國的食物體系進行調研，目的是提高英國民眾的健康水平、緩解NHS所面臨的壓力，並更好地保護環境。

在增收“零食税”的建議中，食品製造商和加工商在批發購買糖和鹽時，將被要求繳納額外的税費。購買每公斤糖將額外支付3英鎊，購買每公斤鹽將額外支付6英鎊。

對於消費者來説可能意味着，一包薯片的價格增加1便士，一包巧克力的價格增加7.5便士。

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首相回應：不想為納税人增負

身為英國電視節目《Bake-Off》評委之一的餐飲界意見領袖普魯·利思（Prue Leith）表示，這是一份十分令人信服且姍姍來遲的計劃，如果能夠實行，將會讓英國的食物系統變得更加健康和繁榮。

儘管餐飲行業和非營利機構對“零食税”這一提議的熱情十分高漲，然而英國首相約翰遜卻公開表示，暫不考慮給“辛苦工作的納税人們”增加更多的税收負擔。

同時，約翰遜表示會仔細研究這份報告，並在6個月內給出是否立法的相關意見。

食品加工行業對“零食税”這一提議並不感冒，並表示額外徵收的“零食税”將會以食品價格上漲的方式轉嫁至終端消費者。

舉例來説，一盒Kellogg’s品牌的麥片在徵税後的價格將上漲87便士。

對此，該報告提出的解決辦法是將額外增加的税收用於：

為來自家庭年收入2萬英鎊以下家庭的孩子提供免費午餐；

資助改善低收入家庭飲食和加強食品教育的項目；

開展"Community Eatwell"試驗項目，其中包括讓全科醫生給低收入人羣開具領取蔬菜和水果的“藥方”。

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糖無處不在

根據NHS的建議，成年人每天的糖分攝取量最好不要超過30克，7歲至10歲的兒童不超過24克，4歲至6歲的兒童不超過19克。

30克的糖相當於一個人每天攝入卡路里的5%。

然而，根據英國《國家飲食和營養調查》，11歲至18歲的英國青少年平均每天攝入的添加糖相當於所攝入卡路里的14%，嚴重超出NHS所建議的標準。

讓我們來看看日常食物中究竟含有多少糖吧！

對於喜愛下午茶的英國人來説更是如此，他們喝茶時往往要搭配上餅乾和蛋糕。

然而，100克帶糖霜的蛋糕含糖量就高達54克，100克巧克力餅乾含糖量高達45.8克，這些食物都被NHS認為含糖量嚴重超標。

報告稱，根據模型計算，如果“零食税”得以實施，每人每天的糖分攝入量將減少4克至10克，鹽分攝入量將減少0.2克至0.6克。

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不健康飲食的負面影響

報告中指出，不健康的飲食導致英格蘭每年6.4萬人的死亡，並對英國經濟造成了740億英鎊的損失。

據該報告統計，目前超過半數的45歲以上人口有飲食導致的健康問題。

飲食問題不僅影響着人們的健康，並且還成為了破壞環境的因素。

該報告稱，四分之一的温室氣體排放量來自於我們所吃的食物。

全球食物系統是造成生物多樣性喪失、森林砍伐、乾旱、淡水污染和水生野生動物生態環境被破壞的最大單一因素，也是繼能源行業之後導致氣候變化的第二大原因。

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對飲料徵“糖税”已被證明有效

英國政府心理學顧問戴維·哈爾彭（David Halpern）在接受採訪時談到，“零食税”可以達到2018年頒佈的對含糖飲料徵收“糖税”同樣的效果。

“糖税”的實施引領了製造商的大規模改革，它們選擇主動降低了飲料中的含糖量。

意大利飲料品牌San Pellegrino就在實施“糖税”之後，將全線產品的含糖量幾乎降低至零。

哈爾彭還提到，“糖税”導致軟飲中的含糖量降低了三分之一，與此同時飲料的銷售量出現了上漲。

報告中提到，眾多食品公司負責人在被訪問時表示，想要對食品健康進行改革，必定需要通過英國政府的干預。

“即便他們願意讓自己的產品變得更健康，也必須先創造一個公平競爭的環境。否則，競爭對手只會以更低的價格搶走消費者。”報告中寫道。

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貧窮才是導致人們不健康飲食的幕後黑手？

丁布爾比在接受採訪時説道：“所有人都認為解決不健康飲食和肥胖的方法是教育、鍛鍊和強大的意志力，如果人們做不到這些，就不值得被同情。這樣的觀點是不對的。”

他繼續説道：“有的人的基因決定了他無法抗拒那些不健康的食物。食品公司越推銷這些食物，人們就更願意購買。我們需要一些手段來打破這樣的商業閉環，而税收就是最好的方式。”

英國食品飲料聯合會（Food and Drink Federation）首席執行官伊恩·萊特（Ian Wright）則指出，根本上的問題是貧困。

他説道：“我們需要的是能夠解決貧困的措施，只有解決了貧困才能讓人們在購買食物時作出更健康的選擇。”

如果貧窮才是人們吃不健康食品的真正原因，讓不健康食品變得更貴，能解決問題嗎？

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