【島叔説】沒打疫苗就“不讓進”嗎？_風聞

最近，一些地方發佈“告知書”，對未接種新冠疫苗的人加以種種出行限制，在超市、醫院、學校、車站等公共場所查驗疫苗接種信息，沒打的就不讓進。

某市對各階段學生户口本上家庭成員接種要求。圖源：網絡

不少人認為，這是變相“強制接種”新冠疫苗，因為這些場所與人們日常生活息息相關，都不讓去，基本上等於禁足。雖然告知書裏寫了“原則上”如此操作，但執行情況可想而知。

一

中國自大規模推進新冠疫苗接種以來，成效相當顯著。截至7月14日，全國已累計報告接種141460.9萬劑次，接近人均打了一針。

這一數據説明，公眾越來越瞭解疫苗接種的重要性，接種疫苗的積極性也在不斷提升。大家都明白，接種疫苗既是對自身健康的有效防護，也能為家裏的老人和兒童建立起保護屏障，利己、利他、利國。畢竟，只有足夠大數量人口接種疫苗，才有可能形成對病毒的羣體免疫效應。

**但也要關注到，至今未接種疫苗的人羣，可能有各種各樣特殊的原因。**有的人因過敏或疾病確實不能接種，硬要讓他們接種，可能危害健康甚至生命；有的人尚在孕期或仍在哺乳，也暫時打不了。事實上，直到今天去打疫苗時，醫生還是會問各種情況，包括年齡、病史、過敏史等，不是一概而論的，有的還會現場“勸退”。

該怎麼接種新冠疫苗，國家早有規定。

在今年4月召開的國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家衞健委明確表示，在工作中要堅持“應接盡接”和自願原則相結合，在充分告知的基礎上，引導並鼓勵羣眾積極接種、主動接種，對“強制要求全員接種”的現象“必須堅決予以糾正”——説得很明確，不能強制接種，變相也不行。

然而，從4月到現在，強制接種現象在一些地方依然存在。在媒體的關注下，一些地方表態稱，“不會限制未接種者出行”“不會強制未接種者接種”。

應該説，國家的疫苗接種政策是清楚的。可為什麼在接種量快速攀升的過程中，還是出現了這種“一刀切”的現象？

今年4月，國家衞健委明確表示，嚴禁“一刀切”強制接種疫苗。圖源：央視

二

**從經驗上説，要解決問題、推動工作，動用行政手段最快，立竿見影。**以前各地化解過剩產能時，有地方領導對島叔説，鋼企不淘汰產能是吧？沒關係，直接拉閘，馬上奏效。

在推進疫苗接種工作中，這種行政主導思維一旦發揮作用，難免出現“一刀切”。

回顧幾個月來的疫苗接種過程，應該説是循序漸進的。首先是保證重點人羣接種，然後是理解了接種意義的人羣接種；剩下的“應接人羣”，先是科普、勸説動員，各地出現了很多有意思的標語、大喇叭廣播；還不行，那就再鼓勵鼓勵，送掛麪、送雞蛋之類的也不少，甚至還有的地方車接車送。

**可以想象，現在推行限制出行、就醫、上學、購物之類變相強制接種政策的地方，可能是因為體系內的“任務”“壓力”使然。**島叔老家的一位親戚就説，保證第二針100%接種，他是有任務的，要限時完成。

我國實施“強制接種”的疫苗範圍是有限的，國家免疫規劃有規定，例如乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗等，強制免費接種，小孩入托、上學也都要查驗接種記錄。什麼疫苗需強制接種，得國家層面規定。顯然，目前新冠疫苗不屬此列。

也就是説，只要國家沒有出台強制接種新冠疫苗的規定，限制公民自由出行的要求就是非法的，不應被允許或默許。簡單地“一刀切”執行，勢必扭曲政策本意，甚至在效果上南轅北轍。

“全面依法治國”是“四個全面”戰略佈局的重要組成部分。即便是推行對全社會有長遠利好的重大改革，在改革過程中也要堅持法治思維。因此，“緊急不避法”的原則應成為疫苗接種中的準繩，各地還是要在引導和鼓勵上多下功夫，即便麻煩一些，也須守法。

某地為鼓勵羣眾接種新冠疫苗，打疫苗送代金卡。圖源：網絡

三

之前衞健委發佈會也介紹了一些地方創造的好的工作經驗。

比如，北京對全部接種疫苗的機構和單位貼上綠色標識，對接種比例不同的社區和樓宇給予不同顏色編碼，調動羣眾接種疫苗的積極性；浙江接種點醫務人員提前與居民溝通，減輕現場負擔，縮短等候時間；在山東，印發臨時接種點建設標準和流動接種隊服務規範；在湖北，百姓可在省疾控微信公眾號預約建檔、流動接種車上門接種、接種點延長服務時間……

這些有益做法都説明，不採取強制手段，不限制普通人出行，一樣能夠有效推進疫苗接種。

國家的疫苗接種政策、接種原則符合科學、符合全局利益，必須推進和落實，開動腦筋、下足功夫，依照法律法規的規定執行，於法無據的事堅決不幹，既能在保證公眾“知情自願”原則下實現公共防疫目的，也有利於各地提升治理水平和能力。這不比既於法無據又引來非議的舉措好嗎？