盤點丨國內機場最全家譜，哪個省最團結/最“散裝”_風聞
航旅圈-航旅圈官方账号-2021-07-21 21:28
隨着6月30日四川省宣佈將整合省內民航機場，又一個省（自治區、直轄市，以下簡稱為省區市）將完成對省內機場的整合。
據航旅圈統計，截至目前，全國有26家省區市掛名的機場集團，全國240多家民航機場中，超過2/3已納入機場集團下管理。不過在十多年前，當時的近百家機場大多還是各自為戰、處於混戰之中的。
航旅圈梳理了國內243家民航機場的工商和託管信息，帶你瞭解這十幾年間，國內機場是如何進行整合、機場集團之間錯綜複雜的關係。
從合到分
事實上，在最初，國內所有民航機場都屬於民航局管理，各地的機場都是一家人。
直到2002年3月，為了促進機場建設和民航事業發展，國內決定對中國民航業進行重組，機場實行屬地管理，按照政企分開、屬地管理的原則，對國內機場進行了屬地化管理改革。
整體上看，多數機場各自為戰，市政府財力有限，容易心有餘而力不足，也出現相鄰城市乃至省內機場內鬥、相互爭奪資源等情況，省政府無法有效協調配置資源。
從混戰到整合
在近百家機場混戰的背景下，江西、陝西、吉林等一批省政府有了整合機場資源、統一經營管理的想法。各省摸着石頭過河，也形成了集中不同的經營管理結構。
其中江西、吉林等省份在組建省機場集團後，選擇加入首都機場集團這樣的專業機場管理企業，省機場集團成為首都機場集團子公司。
內蒙古、黑龍江等省/區，組建的省/區機場集團，從股權來看控制權仍歸省/區國資委，但在管理上委託首都機場集團代管，也成為首都機場集團成員。
湖南、廣西等省/區，則組建自己的機場集團，並由省/區獨立經營管理。
在海口美蘭作為中國民航機場現代企業制度改革的試點單位的基礎上，海南省沒有成立自己的省機場集團，而是選擇把海口、三亞等機場陸續交由海航集團管理。
此外，還有一些跨省、省內跨市的抱團合作形式。
例如，隸屬於陝西省國資委的陝西省機場管理集團，與寧夏、青海機場公司實現聯合重組，並更名為西部機場集團，實現三個省、自治區抱團合作。
而福建省內的廈門、福州、武夷山、龍巖四市，則與隸屬於廈門市國資委的翔業集團簽署協議，由地方政府和翔業集團成立子公司，由翔業集團負責機場的經營管理。
機場集團哪家強
在經歷十多年的整合後，目前國內兩百四十多家民航機場，整合的程度如何，哪家機場集團規模最大、實力最雄厚？哪個省最“散裝”？
▶ 規模最大的機場集團 ◀
從管理機場的數量來看，首都機場集團是目前國內規模最大的機場集團，旗下有北京、天津、江西、吉林等省區市共計14家機場，同時代管河北、內蒙古、黑龍江等省區共計34家機場。但如果看擁有機場的數量，由於新疆土地廣袤，新疆機場集團以擁有21家機場成為國內規模最大的機場集團。
▶ 吞吐量最大的機場集團 ◀
從2020年旅客吞吐量來看，首都機場集團依然排名第一；而上海機場集團下雖然只有兩家機場，但吞吐量卻排名第二；廣東省機場集團由於沒有控制深圳、珠海和佛山機場，屈居第三。
▶ 最“散裝”的省/區 ◀
前面我們也説到，在四川整合省內機場之前，全國已有11個省區市（北京、上海雲南、黑龍江、廣西、浙江、青海、江西、陝西、海南、寧夏）團結一心，完成了對省內民航機場的整合，經實現省內機場資源“一體化”配置、“一盤棋”管理運營。
我們也來看看，哪些省/區是“散裝”的、人心不齊。
其中，河南省是最“散裝”的，省內共有4家民航機場，其中鄭州機場隸屬於河南省機場集團，信陽機場由龍浩航空集團控股、南陽機場由南航南陽基地管理、洛陽機場則歸屬中飛院。
由於河南省機場集團下僅有鄭州新鄭這一家民航機場，沒有更多的“兵馬”，也落得個“空軍”將領的名號。
而在河南之後，第二“散裝”的是山西省，省內共有7家民航機場，除太原及長治機場由山西航空產業集團控制，其餘5家機場由各市國資委控股。
相較之下，大家一直調侃的“散裝”江蘇，目前由省國資委牽頭的東部機場集團，已完成對省內7家機場的整合，僅省無錫、南通兩家機場由市國資委控股，反倒是整合程度相對較高的。
更多省區會完成整合大業嗎？
除了江蘇僅剩兩家機場尚未整合進省機場集團，還有多個省/區有望整合大業完成在即。
其中，湖南省機場集團已控制省內5家機場的股權，並統一管理邵陽、衡陽兩地機場，僅剩岳陽機場仍由市國資委控制和管理。
甘肅省也已完成對省內7家機場的整合，僅有天水和甘南兩家機場未進入甘肅省機場集團。
不過有意思的是，這兩家機場是甘肅省與西部機場集團簽署協議拱手讓出的，已被隸屬於陝西省國資委的西部機場集團完成聯合重組，可以説是“把自家孩子賣給了隔壁老王”。也不知道甘肅省是否有意拿回這兩座機場？
更多已經成立省機場集團，未來是否會繼續推進整合大業；目前還獨立經營的機場，未來是否會選擇抱團或被整合？歡迎文末留言分享你的觀點~