美國務院二號人物執意登門，來者不善？_風聞

執筆/胡一刀

美國國務院2號人物——常務副國務卿舍曼，是否出訪中國，這個問題在21日夜裏終於有了答案。

先是美方宣佈舍曼將在7月25日至26日訪華，之後中國外交部在當天深夜也證實了這一消息。

**來與不來，舍曼之行與中美關係被外界視為是一個信號。**所以非常受關注，也有很多討論。

在舍曼確定訪問中國後，美國國務院似乎是為了堵住國內強硬保守派的嘴，所以對舍曼之行的目的和對中美關係又説了一些硬話。例如，要為中美的激烈競爭設立“護欄”，避免中美髮生軍事衝突。

有專家告訴“補壹刀”，拜登政府想對外營造的印象是，“美國迎着中國設置的障礙，上門給中國立下游戲規矩”。

但是，中國已經亮出自己的堅定態度。

01

根據我“外交部發言人辦公室”發佈的消息，是美方提出希望安排美國常務副國務卿舍曼近期訪華，同中方就中美關係交換意見。經雙方商定，舍曼將於7月25日至26日訪問天津。

從這段消息來看，訪問的安排是美國人提出的，説明拜登政府希望對當前的中美關係有一個互動和探底的機會，以便尋求中美雙方自今年3月阿拉斯加戰略對話後，能再次進行高層級的互動。

從訪問的活動安排來看，屆時中國外交部主管中美關係的謝鋒副部長將與舍曼會談。之後，王毅國務委員兼外長將會見舍曼。由此可見，之前美國一些政府人士提出的會面條件，並沒有得到滿足。

而在“外交部發言人辦公室”發佈的消息中，也亮明瞭中方在這次會談中的態度——將向美方表明對發展中美關係的原則立場以及維護自身主權安全發展利益的堅定態度，要求美方停止干涉中國內政、損害中方利益。

顯然，美方能否尊重中方的態度，也是這場會談是否可以取得成果的先決條件。

美國國務院7月21日表示，舍曼將在即將進行的中國之行中**“向北京展示負責任和健康的競爭可以是什麼樣子”，而且美國希望確保複雜而富有挑戰性的兩國關係存在“護欄”，以避免競爭演變為衝突。**

這話看上去確實是想給中國立個規矩，“如何進行負責任和健康的激烈競爭”，不要讓競爭升級，最後導致衝突的爆發。比如在台海地區以及南海地區，美國之前多次喊話，避免軍事衝突。

美國國務院發言人普賴斯還在發言中若有所指地稱，“我們知道中美關係將會是競爭性的。我們歡迎這種激烈的競爭，但也希望確保競爭場地是公平的”。美方認為，以務實、實質性和直接的方式進行接觸將有助於他們實現這些目標，

中方之前的表態是我們不怕競爭，而普賴斯説“希望確保競爭場地是公平的”，難道是説中國在競爭場地有不公平的做法？

其實，搞“不公平競爭”的恰恰是美國人。在涉台涉港涉疆等中國內政問題上搞陰謀耍手段的，不是美國人嗎？

在兩個月不到的時間裏，三次派軍機以所謂“行政專機”或民用飛機的身份降落台灣，搞“擦邊球”式的挑釁，企圖向美國國內證明拜登政府正在努力提升美台關係。

在涉港問題上，前幾天不僅發出商務警告，還對7名中方官員進行惡劣的制裁。

這不都是在對中美關係，做出不負責任的挑釁嗎？

就在宣佈訪華消息之前，舍曼還在東京與日本和韓國副外長級官員舉行三邊討論，其中就涉及對台海等問題的表態。

對此，中國外交部發言人作出了強硬批評，這是“蓄意搞集體對抗”和打造 反華“包圍圈”。

02

就在本週一，拜登政府還聯合歐洲和亞太盟友，以前所未有的方式發表所謂的“共同聲明”，誣陷中國針對美國和多個盟國實施“惡意網絡攻擊行為”。美國司法部當天還向4名中國公民提出起訴，涉及入侵電腦系統的黑客攻擊行動。

然後又訪問日韓，拉着這兩個小盟友，試圖對外展示團結，然後對中國施壓。

一位國內的美國問題知名專家告訴“補壹刀”，他感覺美國現在沒有以前那種自信了。以前的美國財大氣粗，握有絕對領先的軍事實力，所以其他國家都得聽它的。現在的美國，還在精打細算如何拉攏盟友。

這位專家認為，客觀上説，有“護欄”是正常的。美國把中美關係定為3個“C”，競爭、合作和對抗，但它也知道中美對抗誰也受不了，所以要劃定一個邊界，這種思維倒是理性的，中方也不會反對。

**但真正的問題在於，美方一向是比較自我為中心的，所以它所謂的“護欄”，肯定是想以它的願望它的利益為標準進行劃定。**這肯定不行，所以這就是需要談的地方。

對話的價值就在這裏。

舍曼能來，對話就是一個值得肯定的事情。

但確實，能感覺出來，美國還是有點傲慢，有點以自我為中心。其實美國現在面對中國還是不適應，產生一些傲慢心理是它必然的反應，尤其是對外想做出這個姿態。

這位專家稱，有人覺得按照心理學的解讀，美國對中國崛起的感覺第一階段是震驚，不承認；第二階段是憤怒；現在看來是冷靜下來，進入討價還價階段。

而且，拜登政府是想要抓住機會，讓中美關係回到“合作為主”的基調，但其實合作不了也沒有關係。中國不害怕中美關係進入良性的競爭階段。我們也想這種競爭不是骯髒的競爭，一天靠造謠、甩鍋來抹黑攻擊對手。

這次會談會是阿拉斯加會談“2.0版”麼？

專家告訴“補壹刀”，大概會比阿拉斯加會談烈度要好一點，阿拉斯加會談層級很高，這次應該是工作層面的會談。而在今年3月份的時候，拜登政府上台沒多久，國內政治壓力大，所以必須非常強硬，而這次工作層面的會談可以務實一點。

**而中國現在處於上升勢頭，我們應該有信心。美國的一些小動作、抹黑已經起不到什麼效果，不會影響中國的成長。**在這個階段，美國對我們採取的一些措施，我們常規性地應對就行。因為時間對我們有利。

03

有不少中美問題學者告訴“補壹刀”，現在拜登政府的對華政策進入了困境，狀態也比較尷尬。

它想對中國強硬，但是又不希望出現徹底攤牌的局面；它想在一些問題上與中國展開合作，但是國內的政治環境又不允許。

所以，美方一開始釋放消息説舍曼要來，一會又説不來，然後又説要來正在商談，到現在確定了訪華行程。但這個事情有幾個問題值得注意。

第一，拜登政府現在弄得好像中國給他們的來訪設置了障礙，這是美國想向盟國發信號。

美國暗含的意思是，“我們想跟中國談，但是中國設置障礙”。美國説“我想為盟友的利益向中國喊話”，然後讓盟友向美國看齊，統一意識，理解美國對華沒有撕破臉，出了問題責任在中國。

因此，表面上美國跟中國談，其實功夫用在圈子外。目的是讓盟國不要擔心，美國不會跟中國發生軍事衝突，跟着美國走可以放心。而且，美國在為盟友的利益挺身而出，與中國進行博弈。

第二，美國對華強硬的政策，和這場“激烈競爭”能持續多久並不好説。從美國國內問題來看，美國現在自身麻煩很多，國內政治分裂依舊，通脹水平很高。

美國的國內基礎設施也不行，基建刺激計劃還沒有得到批准。經濟恢復並不像之前説的那麼好，而疫情現在又抬頭了。所以，如果中美關係變得更差，甚至爆發衝突，這樣必然會影響美國的精力分佈。美國左右難顧。

**第三，中美合作是有底線的，但是現在問題是，拜登政府缺乏獨立性和主導性。**​

如今，美國國內的政治氛圍、輿論氛圍都不利於拜登政府展開對華合作。美國國內對華的態度總體是，警覺、衝突、對抗，而拜登又是弱勢總統，説了不算。

所以，我們可以對中美外交和合作可以有積極解讀，但可能無果而終，我們要做好準備。美國政治精英現在擔心的是，一旦中美達成合作，讓中國的影響力擴大了。

另一位中美問題專家告訴“補壹刀”，尤其是美國國會的力量，不願意拜登政府達成對華合作。眼看着中期選舉明年就到了，民主黨想擴大優勢，拜登政府也畏首畏尾，放不開。

因此，即便這次會談有合作動議，落實到行動會很難。中美競爭的一面逐漸擴大，當然美方想通過合作體現美國的強勢競爭。這個中國不可能答應。但是我們的基調還是，談比不談好。

現在美國出手，也壓不垮我們。只要我們自己不亂，穩紮穩打，就行了。