美國副國務卿來天津要談什麼事？_風聞

本文首發於公眾號“貓哥的視界”。

美國副國務卿訪華這個事大家都比較關心，很多讀者也留言希望我講一講。

我抽時間仔細覆盤了這個事件的全部公開信息，發現這個事件比想象中更有意思，今天就來給大家捋一捋。

1****背景

目前大的背景是美國非常急於與中國談判。

原因有二。

其一，美國目前經濟形勢不大好，**通脹數據連續三個月都創出新高，**偏偏美聯儲現在還無法立即調整貨幣政策。

所以對於美國決策者就面臨着一個巨大的麻煩——一邊美聯儲要繼續量化寬鬆，一邊通脹數據節節攀升。

(來源:新浪財經)

這可是火燒眉毛的事情，美國必須儘快想辦法解決這個麻煩。

全世界目前能幫助美國解決這個巨大麻煩的就只有中國（具體方式我們後面來談）。

其二，拜登政府要重塑美國領導力的問題。

過去因為特朗普的一番騷操作，美國的國際形象遭到了極大的破壞，所以拜登上台之初就提出要重塑美國領導力，換個説法就是重新塑造美國的軟實力，也就是要鞏固美國的全球霸權。

但是要重塑美國領導力卻絕非易事！至少在這個問題上，美國目前遇到了一系列麻煩。

一個是伊朗核協議的問題。

目前伊朗態度空前強硬，美伊談判陷入僵持；

一個是阿富汗問題。

美軍還有一個多月就要拍拍屁股走人了，留下一個搖搖欲墜的阿富汗政府怎麼辦？確切地説，留下大批阿富汗政府機關人員怎麼辦？

拜登政府既無法把這票人馬全部帶回美國，也沒能説服周邊鄰國收留這票人，如果放任不管，塔利班抓住這票人是絕對要秋後算賬的！

屆時不管是被審判、判刑甚至處決，都相當於在全世界面前赤裸裸打美國的臉——給美國當走狗就是這樣的下場！

臉都沒了，重塑領導力更是一個笑話。

一個是氣候問題。

氣候問題本質就是碳排放權的問題，這個問題在發達國家容易達成一致，比較棘手的就是怎麼説服發展中國家形成共識。

當然，美國也可以拉着發達國家強行搞一個碳排放税，倒逼發展中國家節能減排。

過去這樣幹問題不大，因為發展中國家數量雖多卻是一盤散沙——沒有凝聚力，數量就形不成力量。

但是現在情況有點變化。

最近，中國旗幟鮮明地提出了要為發展中國家伸張正義，打抱不平，所以，如果美國在氣候問題上硬來，就有很大可能導致大多數發展中國家呼啦啦地聚集在中國的大旗下聯合起來反對美國搞碳排放霸權主義。

中國就有可能藉此機會，在全球範圍內構建一個反美大聯盟，這是美國絕不願意看到的。

除此之外還有中東問題、朝核問題、全球防疫問題等等。

這些國際問題的處理結果會直接影響到美國是否能重塑領導力，也就是重建全球霸權的軟實力。

而上述所有問題要很好的解決，都需要中國的合作。

以上就是美國急於找中國談的背景。

有趣的是，美國急，但是中國卻不急——

我們沒有多少事情火燒眉毛需要美國幫忙，相反，涼一涼美國反而有利於中國在未來談判中爭取到更好的條件。

美國急，中國不急，這就是前期中美博弈的態勢。

美國當然不願意按照中國的節奏走，所以最近美國使出了各種手段希望讓中國也“急起來”，然後，才有了美國打香港牌、新疆牌、病毒溯源牌以及台灣牌。

其中打台灣牌有點過分，美國軍機兩次降落台灣。

對此很多網友表示非常憤怒，希望中國強硬反擊，我能理解大家的心情，但是對於中美博弈不能意氣用事。

打個比方，大家都看過三國演義，其中經常有這樣的場面——

一方因為軍糧即將告罄，所以急於找對手決戰，而對手則高掛免戰牌，就是不與你決戰，所以急於求戰的一方天天派人來叫罵，甚至給對方統帥送女人衣服。

那一方統帥因為對手送女人衣服這樣羞辱的行為就一怒發兵嗎？

那才是中了對手的奸計！

中美博弈同樣如此，美國目前大致屬於急於求戰的一方，而中國屬於有時間優勢的一方。

所以對於美方的挑釁如何反擊，怎麼反擊一定要按照我們的節奏來，否則就是中了美方的奸計。

2****前戲

美方急於找中方談，卻突然發現具體交流方式就有很大的麻煩——這個麻煩是前任特朗普留下的政治遺產。

首先是美國駐華大使被召回美國，也沒有任命新的大使，而中國駐美大使6月21日到期了，新的大使還沒到任——

也就是雙方可以直接傳話的最合適的人都空缺。

過去中美還有各種層級的對話機制，現在這些對話機制基本都停了。

中美目前剩下的就只是電話還保持暢通。

所以，從5月到6月，美國貿易代表、商務部長、財政部長、國務卿輪流給我們打過一通電話，效果卻都很不好，基本就是做了“坦率而充分的交流”，好吧，就是互相罵了幾句就砸了電話！

電話效果不好也能理解，中美關係這麼差，電話裏怎麼可能談出成果？

有過做生意經驗的人應該也明白這個道理：稍微大一點的生意都必須面對面交流，電話裏最多就是約定見面的時間地點而已。

直接面談也不行。

上次在阿拉斯加面談，中美都出動了重量級人物，結果一見面就談崩了，美方還被中方指着鼻子罵了一頓，活脱脱屬於啥也沒得到反而碰了一鼻子灰。

所以，這次美方學乖了，先派一個層級不是很高的副國務卿打前站，摸摸中方的底，為未來雙方高級別會談奠定基礎。

既然是想摸中方的底，所以美方一開始點名就要見中方高級別領導——

好吧，這就相當於美方派了一個部門副經理，卻點名要見中方副總甚至常務副總這樣級別的領導。

美方這個無理的要求中方當然不會同意。

這一不符合外交慣例，二也容易給外界（特別是廣大發展中國家）留下一個美方比中方地位更高的印象。

所以，中方針對性地提出了反建議：你來副國務卿，我們就派副部長與你見面，具體事務你們之間談，談完之後，我們部長出於禮節再見見你。

這個待遇應該是無可挑剔的。

這就相當於A公司派一個部門副經理去B公司，B公司也派對應的部門副經理與之見面會談，談完之後，部門老大總得出面請對方吃個飯，喝杯酒才算是禮儀周到。

但是美方一開始偏偏就不同意中方這個建議，雙方又是一番較勁博弈，最後美方無可奈何還是同意了中方建議。

(來源:北京日報)

7月23日，外交部發言人趙立堅主持例行記者會。

有記者提問，有消息稱美國常務副國務卿舍曼將於25日至26日訪華，請發言人確認一下，中方將由誰與她進行主談？王毅國務委員兼外長是否還會與她會面？

趙立堅表示，我要告訴你的是，主談的是中國外交部主管中美關係的謝鋒副部長。美方多次提出也希望拜會中方領導人，中方考慮按慣例安排王毅國務委員兼外長，在謝鋒副部長同舍曼會談之後，在天津會見舍曼。

這則新聞説的就是上述這些事。

中美談判事情定下來了，這可是全球媒體都關心的焦點。所以，各路媒體紛紛向雙方打聽，這次見面要談什麼？

正常情況下，兩國之間重要的雙邊會談在之前都應該低調，儘量降低外界預期，不為談判製造意外的變數。

但是中美現在的關係偏偏就屬於很不正常的狀態。

美國現在極力要重塑自己全球領導力形象，中國則要堅定地扛起為發展中國家伸張正義的大旗，所以，雙方前期對外放風不但異常強硬，而且還有點火花四濺的碰撞。

(來源:觀察者網)

當地時間7月21日，在美國國務院例行記者會上，談到常務副國務卿舍曼的中國之行時，發言人普萊斯特別強調：

舍曼將**“從實力的地位出發”與中方官員會談，並向中國展現和示範“負責且良性的競爭是什麼樣子”，中美關係要有“護欄”**，以使競爭不會發展為衝突。

美方這個表態既傲慢無禮並且用心險惡。

“從實力的地位出發”與中方官員會談

——有兩層意思。

其一，是美方雖然實力比中方強，但是也願意主動與中方談判，説明美方是很有誠意的；

其二，全世界都知道在阿拉斯加，我們楊主任怒斥美方的名言“你們沒有資格從實力的地位與中國談話”，現在美方偏偏又拋出這句“從實力的地位出發”與中方官員會談，意思就是，中國人嘴上很強硬，現在也不得不接受美方“從實力的地位出發”與中方談判的結果。

中美關係要有“護欄”，以使競爭不會發展為衝突……

這段話堪稱史上最虛偽的表態！

很明顯，美方企圖為自己打造一個完美的成熟大國的形象。

你看看，美方實力比中方強，不但主動找中方談，還主動希望設置“護欄”，讓雙邊關係不至於演變成激烈的衝突。

這樣的國家領導全球是不是實至名歸？

事實卻恰恰相反！

最近幾年，美國不斷在新疆、香港問題上干涉中國內政，在台灣問題上切香腸挑釁。

美國人把刀叉都伸到中國的盤子裏了，竟然還厚顏無恥聲稱要設置中美關係的“護欄”！

美國睜着眼睛説瞎話真當全世界人民都是瞎子？

當然，美方故意釋放將“從實力的地位出發”與中方官員會談，還有更深的用意，這個我們後面來談。

對於美方傲慢無禮的言論，中方立刻給與強硬反擊。

7月23日在外交部的例行記者會上，針對普萊斯的言論，外交部發言人趙立堅反唇相譏還以顏色：

——美方一再揚言從實力地位出發與中方對話，這反映出美方的傲慢和霸道。正如中方一再指出，美方沒有資格對中國説教或指手畫腳，沒有資格説“從實力地位出發與中國打交道”。

——我們在安克雷奇不吃這一套，在天津更不會吃這一套！

——中美關係發展是要有護欄的，但護欄不能由美方單方面定義。美方停止干涉中國內政，停止污衊抹黑中國，停止損害中方利益，才是中美關係真正的護欄。

——我們將在舍曼常務副國務卿訪華期間繼續闡明中方對發展中美關係的原則立場，堅定維護主權安全和發展利益。

中方不但有態度，而且還有行動。

在中方同意舍曼訪華之前，美方使出吃奶的力氣給中方施壓：

——打香港牌（制裁中聯辦7位副主任，對香港美資企業發佈商務警告）；

——打新疆牌（以新疆存在“嚴重的強迫勞動和侵權行為”對美資企業及其供應鏈發佈商業警示公告）

——打病毒溯源牌（譚德塞改口，世衞組織制定第二階段針對中國調查計劃）

——打台灣牌（兩次軍機停留台灣）

恰恰就在中美敲定舍曼訪華之後，中方突然發起強硬的反擊！

——宣佈對美國前商務部部長羅斯等7個人員與實體實施制裁！

——環球時報發起民間聯署呼籲世衞組織調查美國德特里克堡實驗室！目前已經超過1200萬人聯署！

——7月20日伊朗單方面叫停了談判，原因是伊朗正處於政府換屆過渡時期，內部正處於工作交接階段，新的萊希政府將在8月5日起正式執政，因此關於談判的訴求可能會有所變化。

惱羞成怒的美國立刻對伊朗發出最後通牒，威脅伊朗如果不恢復談判將對伊朗實施更為嚴厲的制裁，這次制裁甚至會擴大到對中國（包括限制伊朗對中國的石油出口，具體措施包括但不僅限於制裁中伊的貨物運輸系統）。

然而，就在伊朗叫停談判的當天，中國外長王毅專門向伊朗外交部打去電話，承諾將支持伊朗“捍衞自身的正當權益”。

——7月24日，《人民日報》客户端發表署名為“鐘聲”的評論文章，針對美方在台灣與香港問題上的挑釁，赫然出現**“勿謂言之不預”**的終極警告！

（來源：人民日報）

稍微瞭解一點新中國外交歷史的人就應該明白，《人民日報》+“鐘聲”+“勿謂言之不預”的組合其實已經相當於終極警告了（如果是《人民日報》頭版頭條+“鐘聲”+“勿謂言之不預”就不是警告，而是行動前的信號了）。

中方掐着點在舍曼訪華之前打出一套犀利的組合拳堪稱一箭雙鵰的妙手！

第一就是給美方來了個下馬威。

舍曼訪華之前，美國國務院發言人普萊斯稱，相信會談具有“實質性和建設性”，結果舍曼還沒到中國，中方就扔出一堆反制美方措施，這哪裏像是要達成“實質性和建設性”成果的開端？

中方半點也沒有為談判營造良好氛圍的舉措在某種意義上也是暗示美方——

中方對談判前景預期很低，或者説，中方認為雙方條件可能差距很大，至少這一次根本就不大可能有“實質性和建設性”的成果！

第二就是給美方出了一個不大不小的難題。

前期美方為了施壓中國把能打的牌幾乎都打得精光，現在舍曼剛剛要啓程去中國，中方就噼噼啪啪對美方飽以老拳，美方要還手一時也找不到合適的手段。

另外，美方也擔心升級對抗措施會激怒中方，讓舍曼訪華之行突然夭折，所以只能默默承受了這一輪中方組合拳的毒打。

經過這一輪的前戲，相信外界對這一次中美會談的預期基本降到了冰點。

那麼，這次中美談判真的只是走個過場，不可能有任何成果嗎？

恐怕未必。

美方花了很大力氣才促成了舍曼的天津之行，如果僅僅就是走個過場，這讓美方如何能甘心？

其實中美雙方在相當多的領域都有談判甚至合作的空間。

下面我就來給大家捋一捋。

呃，首先聲明，以下內容只是我個人推演，不代表任何官方立場，大家權當瓦舍聽書好了。

3****談什麼？

首先就是要遏制國內通脹的問題。

在美聯儲寬鬆貨幣政策目前還無法調整的情況下，要遏制國內通脹唯一的辦法就是讓進口的中國商品價格降下來（美國進口中國商品今年估計要超過7000億美元，對美國民生領域對抗通脹有重要影響）。

進口中國商品價格下降有兩個辦法。

其一，**就是人民幣匯率貶值，**相當於出口中國商品自己主動降價，這是美國佬最優選項，相當於自己不用付出任何成本，但是對於中國卻是很難接受的選項。

在美聯儲瘋狂印鈔的背景下，如果人民幣大幅度貶值，那麼進口的資源價格還會上漲，然後出口最廉價的商品，相當於中國為全世界央行印鈔買單。所以，這個選項中國同意的可能性基本為0。

其二就是取****消中美貿易戰相互加徵關税。

對於美方而言，取消相互加徵的關税屬於次優選項，取消關税就能讓國內物價喘口氣，還能刺激國內農產品與能源的出口。

取消中美貿易戰相互加徵的關税，中方應該也是比較歡迎的。

因為這屬於中美“相向而行”，也算是給日益緊張的中美關係降了温，取消關税多少也會促進中國對美出口（其實就是擠壓了因為中美貿易戰而做中間商很是撈了一票的東南亞特別是越南的利益）。

取消關税雖然中美雙方都有一定的意願，但是過去存在一個重大分歧**——**

美方認為取消關税對中方更有利，所以希望以取消關税為籌碼讓中方大規模購買美國國債（5—6月，美方4個高官給我們打電話就是説這個事）。

但是中方卻斷然拒絕了美方這個要求。

顯然我們不認為取消關税對中方更有利，需要以購買國債為代價來換取，畢竟今年以來我們對美出口每個月都保持30%+的增長。

中方現在淡定得很，根本就不在取消關税問題上有迫切需求。

所以現在美方立場已經出現了鬆動的跡象，最近美國財政部長已經公開放風，聲稱貿易戰加徵的關税已經損害了美國的利益。

(來源:財聯社)

這其實是試探共和黨與輿論的反應，如果沒有很多人跳出來態度激烈的反對，估計拜登政府就能下決心與中方達成取消加徵關税的協議。

第三個問題就是國債。

美國現在迫切希望中方能大規模購買美國國債，這個問題也不是不能談，關鍵是美方能拿出什麼條件來交換？

最近三個月，中國一直在持續地小規模減持美國國債，在我的理解中，這是一種含蓄的警告，也是對於美方干涉中國內政的嚴重不滿——

持續小規模減持美國國債的潛台詞就是真把中方惹毛了，中國很可能從小規模減持變成公開宣佈將大規模減持美國國債，這對於美國當下絕對是一場災難。

所以，國債問題就有的談了。

如果我是舍曼，那麼跑來天津談判的頭等大事就是要摸清中方的底牌。

在什麼情況下，中方能達到以下三個台階：

不再減持美國國債；

宣佈增持美國國債；

宣佈大規模（有具體數據）增持美國國債。

中方要做到上述三點，對美方又會開出什麼條件？

然後就是國際問題。

第一個就是阿富汗問題。

也就是阿富汗政府人員的解決方案。

現在這票人員美方不能帶回國，阿富汗周邊鄰國問了一圈，也沒有哪個國家願意接收安置這票人馬。

按：據路透社報道，拜登政府正在考慮讓3箇中亞國家暫時接收數千名曾經為美國服務（翻譯工作）的阿富汗人員，但是這個消息卻有很大的不確定性。

因為具體怎麼安置美國與中亞國家並沒有談攏。而且現在阿富汗政府包括工作人員與軍警高達數萬人，即使翻譯人員能被中亞國家安置，剩餘幾萬名公職與軍警人員依然存在無法安置的問題。

所以，現在唯一的解決方案就是希望塔利班能善待這票人馬，最好當然是不抓捕、不審判，最差也要做到一個不殺，大部不抓。

因為如果塔利班大規模對這票人馬進行清算，美國這張老臉確實沒法交代。

塔利班

屆時國內民意被煽動起來，國內政治勢力再反攻倒算（從阿富汗撤軍極大損害了軍方諸侯的利益），拜登政府就會有大麻煩，搞不好明年的中期選舉就因為這個事全面失利。

所以，過去特朗普與拜登兩屆政府與塔利班談了很多次，結果塔利班根本就不買賬！

美國搞不定塔利班，不代表其他國家搞不定塔利班。

塔利班現在最大的訴求是什麼？

是戰後重建，恢復經濟。

不管是重建還是恢復經濟就需要外部的援助——資金、技術、項目、人員一整套的服務，而****能夠提供這個全套服務的只有中國。

我們的一帶一路倡議就是給廣大發展中國家提供一條龍的服務。

這就是塔利班前段時間罕見地向中國主動示好的原因。

(來源:觀察者網)

也就是説，如果中國提出將阿富汗納入一帶一路倡議，那麼中國是有能力説服塔利班善待美國丟下的那票阿富汗政府人員的。

反過來想，如果中國已經準備將阿富汗納入一帶一路倡議（阿富汗礦產資源非常豐富，目前探明可開採礦產價值超過3萬億美元），那麼中國同樣對塔利班具有巨大的影響力。

如果狠一點，不排除塔利班對前任阿富汗政府人員搞一場大型直播審判。

大規模抓捕、大規模審判、大規模判決，把聲勢搞得很大，甚至主動邀請西方媒體旁觀報道，讓美國人想裝着看不見都不行。

真發生這樣的事情，對於美國國際形象以及民主黨中期選舉可能都是一場政治災難。

所以，阿富汗的問題是，假如中國未來將對塔利班擁有巨大的影響力，那麼如果讓中國對塔利班施加正向的影響力而不是相反，美國能拿出什麼條件交換？

第二個就是伊朗問題。

伊朗問題完全是特朗普一頓騷操作給拜登政府遺留的政治大便。

伊朗前任總統魯哈尼屬於温和派，一直主張與美國和談而不是對抗。

但是特朗普上台之後為了獲取猶太財團的支持（這就是政治素人的無奈），選擇無條件支持以色列的立場，對伊朗採取一種非常極端的全面打壓政策。

不但撕毀伊朗核協議，還升級對伊朗制裁，甚至暗殺了伊朗一個將軍與一個核科學家。

特朗普這套打法讓魯哈尼完全無法給國內民眾交代，所以今年魯哈尼黯然下台，接任者是對美鷹派萊希。

伊朗總統萊希

但是萊希要8月才能正式上任，所以伊朗單方面中斷了與美國的談判，理由是現任班子不適合談，要等新班子到任之後才能繼續談。

用腳指頭想都知道新班子上台之後肯定對美國態度更強硬，會全面提高要價，讓美國很難達成伊朗核協議。

如果無法達成協議，美伊就只能走向全面對抗，這不但會極大的牽扯美國的精力，而且還有可能把歐盟一票國家牽扯進來，讓美歐關係也出現複雜的變數。

所以，現在美國特別着急，威脅伊朗必須立即啓動談判，其實就是想搶在萊希上台前將協議敲定。

偏偏在這個節骨眼上我們外長專門給伊朗外交部打了一個電話，承諾將支持伊朗“捍衞自身的正當權益”。

有大佬撐腰，美國的威脅就變得沒那麼可怕。

所以，在伊朗問題上，現在美國特別需要中國的支持，甚至需要中國出面主動去斡旋。

那麼，作為交換，美方能拿出什麼條件？

還有就是氣候問題、全球防疫問題、中東問題、朝鮮半島問題****等等美國都需要中國的合作。

還是那句話，中美合者兩利，鬥則兩傷，中美在廣闊的國際領域有大把的合作空間——

美國要重塑自己的領導力鞏固自己的全球霸權其實負擔也很大，所以，在很多國際事務上都需要中方的支持。

但是如果站在美方的立場梳理，就會意外地發現，美方拿不出多少籌碼換取中方的善意。

理論上美方可以廢除前期一系列反華政策，停止科技戰、停止對包括華為在內的一大批中國科技企業的打壓向中方釋放善意。

如果美方真能做到這一切我相信中方也會對等釋放善意，上述一系列問題中方多多少少會給與相當的支持。

問題是，美方卻很難做到這一點。

因為過去美國政府與媒體制造了太多抹黑中國的消息，導致美國國內民意具有很強的反華氛圍。

如果拜登政府與中國全面和解，那麼就一定會被共和黨攻擊為“賣國求榮”，明年中期選舉民主黨很可能就會慘敗，民主黨一定會丟掉對國會的控制權，那麼不但拜登政府就要變成跛腳鴨，而且2024年大選也極為不利。

與黨派的權勢相比，國家利益是可以放在次要位置的。

所以，至少在明年中期選舉之前，中美關係很難緩和，除非美國爆發比較嚴重的經濟危機，屆時在拯救經濟壓倒一切的情況下，中美關係才有可能實現真正的緩和。

所以，按照這個邏輯，拜登政府雖然在很多事務上有求於中國，但是卻非常尷尬的發現自己拿不出多少換取中方善意的籌碼。

4****籌碼

我琢磨了一下，目前拜登政府能拿出的籌碼大概就是以下幾個——

其一，雙方全面取消貿易戰加徵的關税。

這個問題前面分析過，中方當然歡迎美方這個舉措，但是中方同樣會認為取消加徵的關税是互利互惠的事情，不是美方單方面的善意，所以指望中方為了這個在其他方面讓步可能性幾乎為0。

其二，保證停止干涉中國內政。

這個問題中方應該也是歡迎的，但是這個舉措不應該成為在其他領域換取中方讓步的籌碼。

因為邏輯很簡單，如果這個交換成立，那麼就是變相鼓勵美方未來變本加厲干涉中國內政，因為干涉得越多，中方要美方停止就要拿出更多條件來交換。

所以，美方停止對中方內政的干涉是中美談判的前提，而不是可以用來交換的籌碼。

第三，在中概股的常規審查問題上作出讓步。

這個事情我在《滴滴攤上了什麼事》中詳細闡述過，這裏就不重複了。只講一個結論，目前在中概股常規檢查權方面，中美處於僵持階段。中方妥協的可能基本為0，當然，如果美方最後妥協，也可以理解為美方釋放的一種善意，這是美方可以用來交易的籌碼。

第四，荷蘭光刻機的問題。

前段時間，中國向荷蘭阿斯麥公司訂購了一台最先進的光刻機，合同都簽了，但是荷蘭政府一直不發出口許可證——這當然是美國政府施加壓力的結果。

ASML光刻機

據外媒報道，最近中方官員一直在對荷蘭政府施加壓力，頻頻質問荷蘭政府為何不發出口許可證，並且警告荷蘭政府，如果一直頂着不發出口許可證將極大影響中荷之間經貿關係。

荷蘭政府夾在中美之間不僅壓力極大，而且苦不堪言。

所以，這個事情拜登政府是可以拿出來交易的。只要美方與荷蘭政府達成某種默契，荷蘭政府絕對飛快發放出口許可證，那麼中國就可以拿到這台至關重要的最先進的光刻機。

一旦我們拿到這台光刻機，不但可以極大的加快我們自行研製光刻機的節奏，最為關鍵的是，我們的中芯國際很快就能具備7納米甚至5納米的芯片製造能力（其實目前已經具備，主要就卡在光刻機上）。

如果我們自己具備5—7納米芯片製造能力，那麼不但理論上就可以援引《反外國制裁法》讓中芯國際給華為代工高端芯片。而且未來也不大懼怕美國在芯片上全面斷供中國產業鏈。

那麼拜登政府怎麼給國內（主要是共和黨）交代呢？

拜登政府完全可以推脱——

我們已經施加了足夠的壓力，但是中方可能開出更有誘惑力的條件，讓荷蘭政府作出有利於中國的決定。

並且還可以倒打一耙——

恰恰就是因為前任共和黨總統特朗普亂來，讓美國國際影響力大為下降，教訓深刻啊云云。

共和黨畢竟不是直接執政者，拜登政府真要在國際事務上做手腳，共和黨很難抓到可以直接攻擊拜登政府的把柄。

所以，如果在荷蘭光刻機問題上拜登政府作出讓步，中方大概率在其他領域會對等向美方釋放足夠的善意。

同樣，拜登政府應該也很清楚這台光刻機對於中國的意義，最後能否下決心在這個問題上讓步，也存在巨大的變數。

第四，有限度****廢掉前期比較極端的反華政策。

在這個問題上拜登政府能做的很有限，因為它們屁股後面還有一票共和黨議員虎視眈眈的盯着，最多也就是有條件解除對部分中國企業（不包括華為）的制裁，有條件撤銷對中國留學生以及中共黨員與家屬的簽證限制等等，同樣，因為拜登政府能做的很有限，能換取中方的善意也很有限。

通過以上林林總總的盤點，我們大致可以得出以下結論。

第一，這次是美方主動找上門來，美方有求於中方的領域比較多，而能拿出來可以交換的籌碼卻很有限。換句話説，美方想“買”的東西很多，但是卻“囊中羞澀”兜裏的“錢”明顯不夠。

所以，舍曼來中國之前，故意強調將“從實力的地位出發”與中方官員會談，意思是希望中方要意識到中美之間的差距，讓中方接受這種不平等買賣。（類似的案例就是上個世紀板門店談判之前，美方狂妄強調自己擁有海陸空軍力優勢，要求中朝在談判前先劃出一大塊地盤作為“補償”）

中方對於美方用意自然是洞若觀火，所以直接用**“中方不吃這一套”**硬懟回去。

7月26日，在會談中，中方直接拿出兩份清單甩給美方，一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單，一份是中方關切的重點個案清單。

這兩份清單我們既可以理解為中方對美方的“報價”，也可以理解為中方來了個下馬威——你不是宣揚將“從實力的地位出發”與中方官員會談嗎？結果，中方見面扔出來兩份清單，其中一份就是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單！這根本就不是實力較弱一方的做派。

第二，未來中美如果能達成積極有建設性的成果，最有可能的就是雙方取消加徵的關税，同時中方不再減持美國國債，美方保證在台灣問題上不再挑釁。

如果能有更多，我最希望的就是荷蘭光刻機問題上能有所突破。

另外就是美方在中概股常規檢查問題上妥協，至於有限度廢掉前期比較極端的反華政策象徵意義大於實質意義。

5****後續

中美天津談判，目前公開的消息是中方異常強硬。我們副部長給美方砸出兩張清單，我們部長則向美方劃出3道紅線。

（來源：環球網）

這種強硬的姿態不但讓美方前期宣稱的將“從實力的地位出發”與中方會談的言論淪為笑柄，同時也向全世界展示一個非常重要的情況——

現在是美方有求於中方！

當然，本次舍曼訪華的主要目的還是摸底，我估計舍曼公文包裏也有一個長長的清單——人民幣税率、關税、國債、中概股、阿富汗問題、伊朗問題、氣候問題……

每一個問題美方都有自己的訴求，同時看看為了達到這些訴求中方會開出什麼條件。

對於中方而言，同樣也是希望通過這次見面摸摸美方的底，看看美方在上述一系列問題上能拿出什麼樣的籌碼來交換。

所以，最後要想知道中美談判的結果，看看後續事件的走向其實就能猜得八九不離十。

如果舍曼訪華之後，美方再也沒有什麼動靜，那麼就是中美條件差距甚大，什麼都沒談攏——

其實出現這種情況也未必是壞事，現在是美方急，我們不急，時間是我們的朋友。如果7月美國通脹數據繼續爆表，美方還會想方設法找我們談。

如果後續不久，美方宣佈國務卿布林肯即將訪華，那大概率中美雙方至少在某個領域有“建設性並且積極的成果”（如果出現這種情況，我個人猜測是取消關税可能性最大）。

如果布林肯訪華後不久宣佈，雙方老大在未來某個時間即將會面，那麼就是在多個領域都取得“建設性並且積極的成果”。

畢竟老大都出馬了，如果只能拎着三瓜兩棗回去是交代不過去的。

以上就是我對美國副國務卿訪華的分析。