觀察｜俄羅斯與北約在黑海對抗升級，會變成軍事衝突嗎？_風聞
钢铁沧澜-2021-07-29 11:16
作者：蘭順正
首發自：澎湃新聞
連日以來，黑海地區再次成為了全世界的焦點，俄羅斯與西方國家在該地區的對抗驟然升級，而且這種對抗蔓延到地中海，有愈演愈烈之勢。
對抗逐步升級
6月23日，英國海軍“衞士”號驅逐艦在黑海西北區域活動時，穿越俄羅斯聯邦邊境，並進入菲奧連特角區域水域3千米。隨後俄邊防艦開火警告，蘇-24M戰鬥轟炸機也向英國驅逐艦航線方向投擲炸彈警告。雖然俄方在事後第一時間出示了各種有力證據，可英方依舊對當時的情形予以否認。但是不久後據BBC報道，有人在英國肯特郡的一個公共汽車站發現了大約50頁英國國防部的機密文件，其內容包括俄羅斯對英國皇家海軍“衞士”號驅逐艦“巡航行動”的可能反應，這些文件可以證明英國“衞士”號驅逐艦此前在黑海挑釁俄羅斯的行為就是“故意的”。“衞士”號事件不但讓俄英關係一下陷入低谷，也拉開了後續一系列事件的序幕。
從6月25日開始，俄羅斯常駐敍利亞特遣編隊5艘水面艦艇、2艘潛艇，以及米格-31K高超聲速導彈載機、圖-22M3遠程轟炸機和圖-142MK、伊爾-38反潛機等在地中海東部地區舉行反航母演習。在演習中俄軍5艘艦艇演練了擊退敵人空中打擊，並進行了防空力量訓練。防空編隊完善了擊退空中進攻的實踐技能，並強調“重點是打擊假想敵的戰機、直升機、無人機”。由於俄軍的演習區緊鄰塞浦路斯以南地中海水域，而當時英國“伊麗莎白女王”號航母打擊羣正位於該區域執行打擊極端組織IS的任務，因此針對性不言而喻，英國在保持戒備的同時，還從航母起飛F-35B艦載機對參演俄方艦艇和飛機進行了監視。6月28日由美國海軍和烏克蘭海軍共同主辦的“海上微風”年度大規模演習在黑海地區開始實施，進一步增加了對抗的局勢。據稱這項演習將持續到7月10日，演習的重點是兩棲作戰、陸地機動作戰、潛水作戰、海上攔截作戰、防空作戰、特種作戰、反潛作戰和搜索救援，32個國家出動5000兵力、32艘艦艇、40架戰機和18支特種作戰部隊參加。對此俄羅斯駐維也納軍事安全與軍控談判代表團在其社交主頁發表帖文，稱烏美“海上微風”軍演有損黑海地區安全，敦促美國及其盟友放棄在已經存在區域性“建立信任措施”的地區開展軍事行動。
對抗緣何升級？
黑海局勢之所以變得如此緊張，與以美國為首的西方世界敵視俄羅斯有着莫大的關係。在去年年底，還是總統候選人的拜登在接受媒體採訪時就曾公開表示，美國最大威脅是俄羅斯。上台以後，拜登政府對歐州戰略作了重大調整，將俄羅斯視為最直接、最緊迫的“敵人”，稱將努力團結德國、法國、日本、英國、土耳其在內的國家，帶着北約繼續東擴，在戰略上對俄羅斯進行壓制。6月9日，在英國薩福克郡的米爾登霍爾皇家空軍基地發表講話時，拜登稱：雖然會與俄羅斯總統普京見面，並討論丞待解決的氣候變化、伊核問題、戰略安全、軍控等問題，嘗試着與俄羅斯建立“穩定、可預測的外交關係”，不過這並不代表拜登政府會在與普京的談判中“退縮”，如果俄羅斯繼續從事對美國，或對德國、法國、英國、波蘭、日本等美國盟友不利的“有害活動”，美國將會對俄羅斯進行反擊。而2021年2月底以來，烏克蘭東部頓巴斯地區再起衝突，烏克蘭和俄羅斯在邊境部署重兵，烏東局勢驟然升温。烏克蘭深知無力獨自面對俄羅斯，因此積極向域外勢力求援，並多次聲稱要加入北約，這無疑給了美國等介入的機會。烏東局勢緊張以來，美國不僅派出軍事專家赴烏克蘭現場指導軍事行動，其國會參議院外交關係委員會還在4月21日投票通過了《烏克蘭安全夥伴關係法案》，法案中包括授權向烏克蘭提供3億美元的外國軍事資助。這其中，黑海地區在俄羅斯與西方博弈中佔據了十分重要的地位，該地區不但石油與天然氣儲量相當豐富，同時也是俄羅斯挺進地中海的戰略通道。克里米亞則是俄羅斯黑海艦隊的基地，俄羅斯將戰略防禦前沿前推至黑海和克里米亞，可以加大戰略防禦縱深，為俄烏邊境安全提供保障。2014年以後，克里米亞成為了烏克蘭的“心病”，為了在黑海地區遏制俄羅斯並讓烏克蘭甘心反俄，美國近來拉攏北約歐盟多個成員國，在黑海等多地與俄羅斯展示戰略威脅與對抗，特別指責俄羅斯禁止外國船隻進入黑海多個海域的禁令。此前與烏克蘭總統澤連斯基通話時，拜登就聲稱，“在日內瓦與普京會談的過程中美國會捍衞烏克蘭的利益，要求俄羅斯把克里米亞還給烏克蘭的同時，還會為基輔解決頓巴斯問題提供支持。”另外拜登除了邀請澤連斯基今年7月訪問華盛頓之外，還對澤連斯基保證：白宮將會在必要的時候，為烏克蘭加入北約“提供途徑”。對於此次“海上微風”演習，美國駐烏克蘭大使館臨時代辦克里斯蒂娜·凱文表示：“美國很高興能與烏克蘭合作，共同舉辦‘海上微風’多國海上演習。”“我們致力於維護黑海的安全保障。”而俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃對此反駁到，上述軍演的目的之一是在靠近俄羅斯邊界地區從事挑釁性活動，以激發俄羅斯作為主權國家的回應，從而無休止地破壞俄羅斯邊界附近地區的穩定，同時便於將美國及北約的各類武器和裝備轉移到烏克蘭境內。綜上不難看出，近期黑海地區緊張局勢明顯是西方國家為了給烏克蘭“助拳”而導致的循環升級。
對抗會轉變為軍事衝突？
現在黑海地區局勢確實劍拔弩張，但從長久來看可能是“雷聲大，雨點小”。雖然烏克蘭一直在為加入北約而努力，但目前北約給烏克蘭的更多隻是道義上的支持，並不願意與其綁得過緊。北約前秘書長福格曾表示，烏克蘭加入北約要達到一系列標準，為此將花費很多時間。而美國雖力邀烏克蘭加入北約，但以德國為首的西歐國家反對北約繼續東擴，更無意捲入烏東部衝突。從具體事件來説，儘管美國宣稱本次演習是“海上微風”系列演習規模最大的一次，但從參演力量來看，烏克蘭海軍方面派出了25艘艦艇、17架戰機、12架直升機和1500人蔘加，佔參演兵力大部分。美軍呼聲雖高，卻僅派出 “羅斯”號導彈驅逐艦一艘艦參演。另外就是北約快速反應部隊常設第二海上大隊，該大隊由6艘護衞艦與驅逐艦組成，分屬意大利、荷蘭、希臘和土耳其。由此看來，儘管這次演習號稱有32個國家參與，但真正出力國家不多，一些國家可能只是派出了一個小隊或分隊。同時演習中無先進大型水面作戰平台、無先進戰術戰法驗證，僅是常規兵力參演，無法與近年來美海軍主辦的“環太平洋”演習無法相提並論。值得注意的是，就在演習舉行前夕，參演名單上的突尼斯和韓國均表示不會參加此次軍事演習。有分析認為，在一定程度上表明各國不願為烏克蘭“得罪”俄羅斯。而俄羅斯方面雖然對西方的挑釁予以了強硬回擊，但是基於各種國際國內考慮，當前同樣不願主動挑起事端和升級矛盾。由此判斷，除非未來某一方一意孤行而導致烏東局勢失控，否則各方秀完“肌肉”後依舊會迴歸平和狀態。