巴爾幹多雲轉多雲_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2021-07-30 07:49
7月8日,黑山宣佈得到三家美國和法國銀行的援助,將用利率為0.88%的新貸款置換中國進出口銀行的利率為2%的貸款,價值9.44億美元。新貸款將為黑山每年節約950萬美元的利息支出。
這筆貸款是一帶一路計劃的一部分,用於建造黑山的巴爾到塞爾維亞高速公路的第一段。公路全長只有165公里,第一段只有41公里。但黑山多山,使得修築成本明顯提高。但公路對塞爾維亞打通出海口十分重要,也對黑山經濟是巨大的拉動。


黑山是美麗的國家

但境內多山,使得公路建設很困難

中國通過一帶一路援建的高速公路對黑山很重要,對歐美也很重要
黑山是北約成員,正在申請加入歐盟。但歐盟一邊反對黑山加入一帶一路,一邊拒不提供貸款。世界銀行和IMF也拒絕貸款,認為缺乏足夠的回報。在這樣的情況下,黑山接受了中國的貸款,協議規定6年寬限期,即從2021年7月開始還款,2041年還清。
由於疫情影響,旅遊收入鋭減,黑山財政困難。同時世界金融市場利率低迷,2%的利率是高了。黑山要求重新談判貸款條件,中國同意將開始還款的時間推遲到2022年底,但不同意減免或者改變利率。這是與中國對非洲國家的貸款赦免不同的。
黑山處於中國與歐美爭奪的前沿。美國和歐盟一再向黑山表明,黑山的前途在於歐盟。這也是黑山的認知。歐美對於黑山利益的罔顧迫使黑山轉向中國,但中國不傻,對於黑山咬着中國的肉包子投奔歐美的可能性有充分認識,所以不願意犧牲商業利益而刻意提供政治優惠。
但中國的“深入敵佔區”之舉迫使歐美應戰,用低利息提供政治貸款。按照一般商業貸款的慣例,到期前提前結清是要有罰款的。中國貸款在寬限期內的利息也是另一筆需要在結算時考慮的問題。這是中國進出口銀行的商業貸款,就應該按照商業貸款的慣例處理。中國不會刻意懲罰黑山,但也沒有必要故作大方。
歐美銀行是有錢的,對黑山的項目不屑一顧是因為無利可圖。中國也不是在義務勞動,黑山公路是塞爾維亞一帶一路計劃的關鍵,貸款收益的大頭或許來自塞爾維亞,但這不是歐美銀行能染指的,所以這是在賠本賺吆喝。這像戰爭一樣,用火力偵察迫使對手擴大防線,分散兵力,這是有利的。
歐美是富裕國家,但家大業大開銷大,對盈利的期望也大。歐美企業的盈利率高,但不管是在公司層面還是國家層面,經濟增長都低於中國,就是進賬多但漏洞也大的原因。這樣增加漏洞對歐美是很大的負擔,這也是歐美要對標一帶一路更多是政客的願望,而不是可實現的戰略。如果歐美真有懟的能力,根本等不到現在,早就先發制人把一帶一路懟回去了。
歐美也很難用政府貸款接盤中國貸款。疫後歐美的財政十分緊張,增加政府舉債去償還外國債務是高度政治不正確。歐盟幾次明確表示不會幫黑山償還中國債務,但黑山本來就是因為歐盟不願出資而找中國貸款的。這使得最後只能由歐美幕後操盤,通過商業銀行出面接盤。這不僅操作麻煩,還需要商業銀行“有覺悟”,或者政府見解通過其他合同“還人情”。這些都增加歐盟的接盤成本。
歐美懟一帶一路的另一個問題在於工程實現。黑山的高速公路不僅用中國的貸款,也用中國路橋公司修建。公路現在只建造了1/4。儘管這是最艱難的一段,包括了60%的橋涵,剩下的也不是輕而易舉的。歐盟願意幫黑山建造剩下的3/4,問題是歐盟貸款(不管是政府還是商業)僱請中國海外基建力量是高度的政治不正確,歐洲的基建效率和成本控制根本又與中國不可比,這樣進一步推高歐美接盤的成本。但黑山高速公路就這樣半途而廢是不可接受的,必將迫使黑山再度轉向中國。
黑山高速公路只是小小的一個例子,也是在歐盟鼻子底下的例子,但足夠使得歐美品嚐懟一帶一路的艱辛了。
對於中國來説,黑山的貸款提前收回,給歐美內部摻了一把沙子,給保衞一帶一路打了一場熱身仗,也不錯。