美國成立全球第一家技術和外交交叉領域的智庫|智庫與決策_風聞

來源：微信公眾號“競爭情報雜誌”

2021年7月7日，美國普渡大學宣佈其所屬的普渡研究基金會（PRF）成立了一家定位在技術和美國外交交叉點的新智庫——普渡技術外交中心 (Center for Tech Diplomacy at Purdue，CTDP，官網：https://techdiplomacy.org/)。

圖1 CTDP Logo

開闢科技智庫新陣地

普渡大學（官網：https://www.purdue.edu/）校長兼普渡研究基金會主席米奇·丹尼爾斯（Mitch

Daniels）就此發表談話，認為“技術外交已是外交政策的新前沿，而在當今的國家和全球政策中，工程和科學驅動的創新已成為關鍵”，他聲稱普渡技術外交中心（CTDP）將成為“技術外交的搖籃”。

美國是世界上智庫最多的國家，其中力量最強、資源最豐裕的智庫可能多集中在外交政策領域，而CTDP卻從技術角度殺入這個領域。普渡大學是理工學科的重鎮，在不設醫學院、法學院和建築學院的情況下仍居全球排名百位以內，而其工程學院則一直名列全球前十、全美前五左右。中國“兩彈元勳”鄧稼先即在該校獲得物理學博士學位，中國火箭專家梁思禮和第一個踏上月球的美國宇航員阿姆斯特朗都從該校學士畢業。CTDP藉助這方面的優勢，打算在對美國外交政策關係重大的5G、人工智能、半導體、能源、數字醫療、數字貨幣、信息安全、無人駕駛汽車和全球供應鏈等領域開展研究，希望成為外交界在關鍵技術知識方面的可靠資源，成為美國及其盟國產業界、學術界和其他思想領袖們的夥伴。

CTDP將在2021年9月22日舉辦首場全球半導體供應鏈論壇，英特爾公司今年2月履新的CEO帕特·基辛格將做主旨報告。此次論壇將採用東西海岸聯動的方式，在技術中心硅谷和政治中心華盛頓同時舉行，而虛擬的開幕式會在普渡大學所在地舉行。

正在擬議中的還有另外兩項活動：10月份有個關於美國—歐盟—英國—日本技術研發合作的活動；此外還將發起一個為時一年的關於6G的研究項目。

圖2 普渡大學

智庫要員值得注意

CTDP的創始主任是普渡大學負責戰略計劃的執行副校長兼工程學院院長的蔣濛（Mung

Chiang）教授，他是一位在電子和計算機工程領域頗有成就的著名學者，還參與建立了幾家技術新創企業，但他更令人矚目的經歷則是從2019年起擔任過一年時任國務卿蓬佩奧的科學技術顧問，同時任國務院的全球技術辦公室主管（Chief Global Technology Office）。蔣濛將CTDP稱為美國的技術智庫（America’s tech tank），該機構“將致力於將深厚的工程專業知識帶進技術外交的研究和活動中，為（美國）外交政策界提供技術知識的培訓”。

中心的共同主任（co-director）David Reingold是普渡大學人文學院院長；其顧問委員會主席Keith Krach是普渡大學校友、普渡大學信託基金會主席，也是個谷歌企業家。他曾在特朗普時期擔任過負責經濟增長、能源和環境的副國務卿，他在個人網頁中將這個職位描述為“經濟外交”。

彙總目前披露的信息，該智庫應該有較強的共和黨背景，董事會中有現任共和黨眾議員Susan Brooks和前國務卿蓬佩奧的高級顧問Mary Kissel，同時該智庫高級成員還包括前印度駐歐盟大使和前美國助理國務卿等人物。

對該智庫的幾個看點

首先，由於CTDP的技術領域基礎和成員的政治背景，估計CTDP將深度介入與全球科技戰有關的政策研究和提議，但它與近年來十分活躍的信息技術和創新基金會（ITIF）（本公眾號曾發表介紹ITIF的文章：《把中美競爭比作“斯普特尼克時刻”的智庫：ITIF》）將形成差異。如果説ITIF將矛頭更多地指向“創新重商主義”，CTDP可能將較多側重高技術產業的供應鏈和強化西方國家的技術合作等具體方面的研究。

美國外交領域智庫強手如林，這樣一個“外來者”能介入多深、能走多遠目前尚難以確定。目前CTDP的資金來源顯示只有普渡研究基金會，該機構負責普渡大學技術轉讓等事務，估計財力有限，其今後的發展要注意外部資金的投入，如果得不到強有力資金的支持，影響力或許將會受到限制。

從研究智庫的視角來看，CTDP是一個智庫水平分工的典型例子，它以自己相對獨特的優勢試圖在一個非常成熟的“思想市場”中佔據一塊利基（Niche）。觀察它的發展走向對於我們理解國外科技智庫的邏輯和發展規律是一個難得的樣本。關於國外科技智庫的思考和挖掘在筆者主編的《從洞察到謀略 國外科技智庫研究》一書中進行了全面的研究。

主要參考文獻：

[1] Purdue Research Foundation. Purdue Launches Nation’s First Tech Tank Focused on Intersection of Technology and Diplomacy[EB/OL].[2021-08-01].

https://apnews.com/article/diplomacy-business-technology-9ed5543288b182a1c179207ac6998c94.

[2] MILLS W. Daniels: ‘Cradle of Tech Diplomacy’ Launched at Purdue[EB/OL].[2021-08-01].

https://www.insideindianabusiness.com/story/44257906/daniels-cradle-of-tech-diplomacy-launched-at-purdue.