治理學科教培後，普及高中的十年制義務教育才是治本_風聞

文丨正叔  編輯丨杜海  

來源丨正經社（ID：zhengjingshe）

國家近期對學科類教育培訓以及學區房的治理，得到了家長們打心底裏的廣泛認同，也讓國人看到了我們的教育更上層樓的希望。但是，如果僅僅止步於此，仍然遠遠不夠。

也就是説，這些舉措，還屬於頭痛醫頭腳痛醫腳式的治標，更進一步的系統性改革，才是治本，相信決策層早已心中有數。

早在2020年2月，《正經社》分析師就在文章中對此進行過探討。時至今日，更是更加堅定地認為：改革學制，推行十年制義務教育，是治本的關鍵，是看上去錯綜複雜的牛鼻子。

具體而言，中小學學制理應適度縮短，同時普及高中教育。根據中小學階段的課程內容：

小學階段完全應該恢復曾經的五年制。實踐證明，五年足夠完成小學學業，五年制也有利於提高教育效率和普及小學教育。事實上，上海的普通小學一直實行的都是五年制。

初中高中理應合併為五年。因為兩個階段的知識交叉重複，而且合併後只有一次升學考試，孩子、老師、家長和整個社會的壓力都能減少。

更為重要的是，相對於止步於初中階段的九年制義務教育，普及了高中的十年制義務教育下來，青少年整體的文化水平將更上層樓，身心將更加健康、成熟，也就更能比較清晰地認知自我並選擇人生方向。

這個時候再來施行的教育分流，不僅能給“開竅”時間較晚或者可能中考失利的孩子一個機會，有利於高等院校繼續更加精準地選拔人才，也能更加適應時代發展的需求，並逐步改變人們對職業教育的偏見——當下的職業教育，從師資、硬件到制度安排，都有待進一步強化、完善，但那是另一個話題。

智能太空時代正在到來，社會運行各個層面的科技化程度越來越高，這不僅對我們的尖端科技提出了相當緊迫的要求，也對我們的產業升級提出了更高的要求，使得我們一線技術工人緊缺的矛盾更加突出，也在一定程度上提高了技術工人的門檻。

也就是説，接下來，我們需要的是具備較高文化程度的高級技工。比之初中文化水平，高中畢業的青少年，不僅更能適應複雜的職業教育環境，也能更高層次地掌握職業技能。有鑑於此，施行十年制義務教育的重要性，也就不言而喻。

與此同時，正叔認為，在十年制義務教育的基礎上，至少還有三方面的配套改革意義重大而又切實可行。

一是小學入學年齡，可以提前到5歲。由於家長素質、家庭條件和生活水平的提升，多數孩子兩歲起就已能大量識字、數數、歌舞等，入托入幼兒園更多是為了一種找人看管和追隨大眾的形式。

這些年的現實是，大量孩子四五歲就已具備了小學入學的能力與條件；至少在小學1-3年級階段，多是在重複已經在各種場合（主要是學前教育、家庭輔導和課外班等）學過的知識。

研究資料也表明，隨着社會的發展，中國青少年的身心發展，已經提前了1-2年。

二是暑假時間可以縮短。必要性在於，暑假時間長達兩個多月，這是對包括教師、教育官員、教育體系和學生等在內的社會資源的極大浪費。

可行性在於，顧名思義，寒暑假制度出台的根源，是要躲避中國氣候“冬季的寒冷乾燥，夏季的高温多雨”；以今天的科技與經濟實力，大多數教學場所已能做到“冬暖夏涼”。

要知道，在國家治理學科類教培之前，長期以來的寒暑假期間，大量孩子都在或主動或被迫地參加各種形式的補習班，寒暑假提供休息緩衝時間等觀點根本上已站不住腳。

有研究資料顯示，近些年來，中國中小學課外輔導市場規模同比增速都保持在10%以上，早在2016年就已經超過8000億元，參加學生規模超過1.37億人次，一半以上中小學生每年為此花費2000-10000元，更有13.7%的家庭每年花費達2萬以上。

這其中，還催生出了諸如教師在正宗課堂上不好好上課卻到課堂之外賣力、課外培訓機構與從業人員龍蛇混雜之類亂象。

三是網絡授課可以加大力度。由於存在一些地方軟硬件設備不完善、大量教師缺乏網絡授課經驗、學生自覺性參差不齊等諸多槽點，在線學習目前還無法代替集中的課堂教學。但是國家層面以更大力度支持這方面的研發與設備投入，使之不斷進步完善，對於在學校之間、區域之間、城鄉之間，更加合理地分配優質教育資源，以及適應智能太空時代的飛速發展，同時以備不時之需，都是大有必要。

這也是妥妥的促進技術進步、拉動經濟發展的健康綠色的一環。研究資料顯示，近些年來，中國網絡教育在技術、用户等方面增長強勁，市場規模高達數千億元。

總體而言，實行上述改革之後，能使中國青少年的學制時間有效縮短至少3年。這可是人生黃金時間段的三年，於人性，於社會，都意義重大。

於人性的意義，自不待言。於社會而言，能使青壯年更及時地投身到社會財富的創造活動中，對於社會資源的有效激發、緩解老齡社會的衝擊都大有裨益。

國際公認的觀點是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，就意味着這個國家或地區進入了老齡化社會。

日本、意大利、德國、法國等發達國家，已被這個問題深深困擾多年。作為發展中國家的中國，人口老齡化的增速卻是全球第一。預計再過10年，到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本，成為老齡化程度最高的國家；再過20年，到2050年，中國將進入深度老齡化階段，60歲以上人口占比將超過30%。

上海是中國最早進入老齡化且老齡化程度最高的城市：截至2019年初，60歲以上的户籍老年人口已達503.28萬人，佔户籍總人口的34.4%。

老齡化意味着青壯年勞動力減少、贍養率提高，意味着深遠而複雜的經濟和社會危機。尤其是中國實行了近半個世紀的一胎化政策，將來一個青壯年同時負擔4個以上老年人的場景，現在只是想想就令人不寒而慄。

改革歷來都是一套系統工程，在觸動保守觀念和既得利益時，尤其複雜多變。但是以中國的現實能力，要做到上述革新，早已切實可行，只需要觀念的更新和行動的魄力，配套設施的跟隨其實非常容易。

適值疫情反覆，暫停了我們一貫匆忙的腳步，改變了我們慣常的生活方式，也給了我們靜下心來檢視自身的時間。就教育行業而言，正是順應時勢除弊革新，變危為機變廢為寶的大好時機。

事關下一代的健康成長和華夏民族的未來，正叔在此拋磚引玉，誠望各界有識之士見仁見智，參與討論或出謀劃策。【《正經社》出品】

責編|唐衞平·編輯|杜海·校對|然然

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