怎樣才能讓老賴還錢？_風聞

花式百出的老賴行為

失信被執行人，俗稱“老賴”，通常指的是具有履行能力但卻拒不履行生效法律文書確定義務，進而被列入全國失信被執行人名單的自然人或企業。

據企查查上數據顯示，自我國最高人民法院2013年10月開通失信被執行人查詢平台以來，至2020年，我國的老賴數量每年都會新增一定的數額，尤其在近幾年，每年老賴（僅指失信被執行人中的“個人”類別）的新增數量平均在250萬以上。

**☉**數據來源：企查查

從省份來看，河南、浙江、廣東、江蘇四省的個人老賴數量都比較多，而海南、青海、西藏三個地區的個人老賴數量相對最少，這可能與當地企業的設立數量、地域的經濟存在一定的關聯。

在近8年總的新增個人老賴數量上，浙江、江蘇、河南分別以新增199.64萬、160.36萬、148.96萬的數據位居前三；海南、青海、西藏三者的新增個人老賴數量則最少，分別新增了4.53萬、2.08萬、0.66萬。僅從2020年的新增數量來看，浙江、河南仍佔據前兩位，江蘇則“落後”於廣東，位居第四；不過海南、青海、西藏三者仍舊是2020年新增個人老賴數量最少的省份。

從2020年的存量層面來看，老賴數量在省區域分佈上也基本如此。仍舊是河南、浙江、廣東三省的個人老賴存量最多，所以在該地域上與企業尤其是中小企業開展合作時，得十分注意了。

而在各種花式百出的老賴行為中，常見的賴賬範圍涉及到税務、民航、鐵路、金融如證券期貨與P2P、環保、民生、貿易等多個領域。比如由於證券期貨違法而被予以罰款但拒不繳納或者上市公司相關責任主體不履行公開承諾而構成失信行為。

其中民生這一塊，切確地反映了老賴的失信行為對老百姓的生活造成了多大的影響。在前兩年的時間裏，農民工被拖欠薪資的新聞層出不窮，至今，仍有一些老賴還在拖延或者逃避履行法定義務。

比如黃某某，曾涉及44起執行案件，涉案標的額達40餘萬元。可氣的是這些金額全為農民工應得的工資，在其始終無力償還款項時，黃某某故意“人間蒸發”，消失了一年之久，拒不履行法定償付義務。

當然，天網恢恢疏而不漏。2021年7月，在警方輾轉煙台、宿州、泗縣等地，堅持不懈地追捕下，最終將其抓捕並進行司法拘留。

不得不打擊的老賴行為

為什麼我國要堅決打擊老賴行為，完善信用建設體系，很大程度上是因為其影響了百姓的正常生活，影響了社會秩序。

就比如剛才提到的農民工欠薪事件，老賴的行為對農民工的生活造成了嚴重的不良影響，耗費了債權人的時間與精力，損害了債權人的權益。從事建築行業的農民工，辛辛苦苦、風吹日曬地倒騰水泥、倒模、扎鋼絲、砌牆體、鋪板磚，最後一年下來期待着要拿回去過年的薪資居然被包工頭捲款跑路了。然而，後續有一些被判決執行償付義務的老賴仍遲遲不履行。

更有甚者，強行趕走農民工或對其進行毆打，逼得農民工持刀砍人或持磚砸人。自己受傷的同時，也把農民工拖入了犯罪的深淵。

前幾年街上經常會出現這樣的場景：農民工找人無門，只能在街上或老賴的活動範圍內高舉紙板，要求還錢。有個別領頭的農民工出於責任還把手上辛辛苦苦攢下來的積蓄先發給其帶來的其餘農民工，自己坐等老賴的出現。

當然，隨着農民工工資被拖欠的事件得到社會媒體與政府部門的廣大關注與重視，老賴的行為也有所收斂。

這種侵害債權人權益的事件不僅僅出現在弱勢羣體中，也廣泛出現在其他人羣中。**如債券市場上惡劣的“逃廢債”行為、企業間合同費用的拖欠、網絡平台的詐騙與卷錢跑路等等，**防不勝防。所以為了保護債權人的權益，維護市場上的公平公正秩序，打擊老賴，勢在必行。

除了直接受影響的債權人外，老賴所在地的企業也會受到溢出效應的影響，正所謂是“城門失火，殃及池魚”。

拋開被拖欠款項而不能正常運營、造成經濟損失的債權企業不説，在同一個地區內，若該地方頻繁出現老賴，則會影響市場形象，阻礙外地投資資金的流入。一些需要融資進行產業鏈發展、擴大生產規模的企業，就得承受融資成本上升的壓力。

此外，作為企業一個重要的資金來源——銀行，其出於對風險的厭惡，以及避免增加壞賬、風險把控的考慮，往往會降低貸款意願，減少對企業的信貸規模；或加深對企業的調查、加長審核期限，提高企業的融資成本。

原本銀行的信貸就比較偏向風險相對較低、經營相對更有保障的國企或者千億級企業，在老賴的這番操作下，中小微企業的融資可能會受到更大的阻礙。

在融資成本提升的打擊下，受老賴影響，該地域的企業合作成本也會有所提高。畢竟對於一個企業而言，雙方之間的合作關係是建立在信用基礎上的，地區內老賴的佔比越高，合作方面臨的風險越大，出於安全考慮其可能會提高貨款首期比例、縮短交易週期或提出增加抵押物等。

從整個市場來看，老賴的頻繁出現也不利於信用環境的建設，影響國內市場的形象。

打擊老賴，政策先行

打擊花式百出、“一粒老鼠屎，壞了一鍋粥”的老賴行為，我國早有相關的政策作為法律支持。

較早與打擊老賴行為有關的措施，還與我國20世紀80年代中後期形成的“三角債”有關。所謂三角債，通俗來講就是甲公司拖欠乙公司款項，乙公司拖欠丙公司款項，而丙公司又拖欠甲公司款項及與此類似的關係，形成拖欠貨款的連鎖環。

在該種情況下，企業很容易陷入債務死扣中。信用觀念淡薄的企業不願意還錢，自身債權也難以得到清償，影響到企業的正常運作、市場的信用以及社會的進步。

為清理三角債，1990年國家部門出台了《關於在全國範圍內清理企業拖欠貨款實施方案》；1991年，還提出了治理三角債的5項指導意見，掀起了一場清理熱潮，至1992年初步取得成效。

2011年、2014年，最高人民法院分別出台了《關於依法制裁規避執行行為的若干意見》、《關於執行案件立案、結案若干問題的意見》文件對失信行為進行打擊支持與指導。

2016年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳針對老賴繼續出台了《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》。除了限制失信被執行人從事特定行業或項目、獲得政府的支持與補貼、任職與准入資格、榮譽和授信及某些特殊市場交易行為外，還限定了失信被執行人的高消費及有關消費。

比如在出行上，限制其乘坐列車軟卧、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位、民航飛機等；在住宿上，限制其住宿星級以上賓館飯店、國家一級以上酒店與其他高消費住宿場所，並限制新建、擴建高檔裝修房屋等行為；同時也限制了以其財產支付子女入學就讀高收費私立學校。

在最高人民法院出具的《限制消費令》中明確指出，在失信被執行人仍未履約期間，“如違反限制消費令，經查證屬實的，本院將依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規定，予以罰款、拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

2017年，經修改的《最高人民法院關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》中還對老賴納入與否的條件、失信信息的刪除等行為作出規範。

在政策的支持下，國家有關部門也嚴厲打擊老賴行為。法院判決糾紛後，拒不執行的將被納入失信被執行人名單中，對其行為作出限制。

如某互聯集團曾於2018年10月被判決執行標的共計92245元，但其在有能力履行清償責任時，卻拒不履行生效法律文書確定義務，最終於同年12月份被納入失信被執行法人的名單中，公之於“中國執行信息公開網”。

再如畢某2018年曾因合同詐騙罪被判處有期徒刑四年，並處罰金人民幣五萬元，違法所得人民幣49萬元在追繳後返還被害人（款項於判決生效後十日內繳納）。但時隔近7月，畢某仍未履行相關義務，最後也被納入老賴名單中，行為受到限制。

平台助力在路上

除頒佈的政策外，國家有關部門創建的失信曝光平台或與其他平台合作、媒體的曝光，都會提高老賴的失信成本，對其造成衝擊。

首先，在最高人民法院建設的司法公開三大平台之一的中國執行信息公開網中，能查詢到失信被執行人、限制消費人員等信息；將老賴的行為曝光在大眾視野下，避免不知情的人落入老賴的陷阱中。

各地方的國家機關也有創建失信曝光平台，對老賴的行為進行搜查與打擊。如由江西省高級人民法院與江西日報社主管主辦、其他機構攜手共建的**“法媒銀·失信被執行人曝光台”，**由於對老賴具有強大的打擊力度，被人民日報、中央電視台、法制日報等媒體與網站關注。

在該平台上，可通過“公告-催收公告”、“舉報老賴”欄目曝光老賴，在打擊老賴、維護司法公正與他人權益的基礎上，還能通過提供線索獲得獎勵。

如一則公告中提到，由於被執行人逃避執行，拒不履行法院判決的義務，“根據申請執行人的申請，本院受理社會公眾對上述被執行人的行蹤及財產線索舉報，凡向本院提供被執行人下落並協助本院有限控制被執行人或提供被執行人有效財產線索經查證屬實（不含本院已掌握線索）並執行到位的（執行到金額大於懸賞金額），申請執行人自願支付實際執行到位款的10%賞金。”

此外，在“失信名單”、“新聞關注-執行快報”等欄目可查詢到老賴信息與相關案例或執行動態；通過“專家解讀”、“回頭釋案”等板塊學習法律知識。

在這個首創了人民法院、新聞媒體、銀行金融機構三者聯合懲戒老賴的新模式的平台努力下，自2015年12月至2019年3月底，其數據庫納入了24.2萬名老賴、重點曝光人數4.43萬名，限制乘飛機、火車分別達到50.08萬例、18.38萬例，平台上的失信名單查詢也達到了1290萬人次。

另外，2015年，最高人民法院也與第三方徵信機構芝麻信用簽署了《對失信被執行人信用懲戒的合作備忘錄》。最高人民法院向芝麻信用提供老賴信息，而芝麻信用通過“採信-評信-用信”鏈條來限制老賴在芝麻信用中的各類服務。

研究顯示，由於出行、借貸、電商等方面受到限制，開通了芝麻信用的老賴中履約人數佔比較未開通芝麻信用的有所提高，賴賬時間也更多地縮短至了0-3個月或4-6個月。

另外，南寧市興寧區人民法院、**河北省高級人民法院分別通過“抖音曬老賴”、自主研發的微信小程序“老賴地圖”**來打擊老賴行為。2020年11月5日，廣東省湛江市中級人民法院通過高鐵湛江西站的電子屏與100輛公交車內LCD屏直接曝光了100名拒不履行法定義務的老賴信息！

在媒體的曝光下，政府、法院會更重視案件，老賴自身或身邊的人受影響也會更大。如曝光的某知名愛豆周某某父親是個老賴，就對其事業造成了不小的打擊。在這種情況下，老賴更加無處遁形，履行效率會更高。

所以，不管是為了什麼，都別繼續做個老賴企業了，否則最終都會得不償失。

上下滑動查看參考資料：

國家發改委：失信被執行人聯合懲戒效果不斷顯現 - 江蘇省高級人民法院切實解決執行難信息網

http://jszx.court.gov.cn/1150/CentralLayer/36557.jhtml

拖欠農民工工資卻“人間蒸發”！涉案44起，終於逮住你了_京報網

https://www.bjd.com.cn/huawei/2021/07/26/136810t318.html

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》_中央有關文件_中國政府網

http://www.gov.cn/zhengce/2016-09/25/content_5111921.htm

《最高人民法院關於公佈 失信被執行人名單信息的若干規定》

http://zxgk.court.gov.cn/thirdPage.html?href=shouye/html/sfjs/fy_2018042102431000001835931157.html&system=sfjs

限制消費令_中華人民共和國最高人民法院

http://zxgk.court.gov.cn/shixin/restrainingOrder.html

李焰,王琳,蘇劍曉,唐語勤,王樸寧.從懲戒“老賴”看用信與失信成本——以最高法與芝麻信用合作為例[J].中國銀行業,2017(12):74-77.

王春,楊妍妍. 查詢兩個平台，起底“老賴”根腳[N]. 法治日報,2021-08-01(005).

廖衞芳. 用“曝光老賴”形成更大震懾力[N]. 民主與法制時報,2020-11-10(002).

筠溪. 長效治“老賴”，就該“政府+專責”[N]. 焦作日報,2020-12-08(A11).

張新理. 嚴懲“老賴”，為農民工撫平“薪酸”[N]. 駐馬店日報,2019-12-18(005).

2020年我國新增“老賴”250萬，浙江、河南、廣東最多-企查查

https://news.qcc.com/postnews_7856e9845632fe4dcf4db919bef11a45.html

法媒銀·失信被執行人曝光台 - 中國記協網

http://www.zgjx.cn/2019-06/23/c_138162094.htm

文章用圖：圖蟲創意

本回完

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