近2萬名幹警投案 專家稱政法系統反腐依然嚴峻複雜_風聞

來源：財經雜誌

206人蔘與4評論第一批政法隊伍教育整頓和“回頭看”結束，近2萬名幹警向紀委監委投案；第二批政法隊伍教育整頓拉開了帷幕

文 | 《財經》記者 周縵卿

編輯 | 魯偉

第一批政法隊伍教育整頓結果公佈。8月18日，中央紀委國家監委網站發文稱，在第一批政法隊伍教育整頓和“回頭看”期間，全國向紀委監委主動投案的政法幹警近2萬人，立案審查調查涉嫌違紀違法幹警49163人，採取留置措施2875人，綜合運用四種形態處理處分幹警178431人，其中第一種形態佔83%，第二種形態佔14%，第三種形態佔1.9%，第四種形態佔1.1%。

北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明向《財經》記者解釋，第一種形態指的是批評教育；第二種、第三種形態是紀律處分（第二種形態的紀律處分偏輕，例如警告、嚴重警告、記過等，第三種形態的處分偏重，包括組織處理等）；第四種形態説明已經涉嫌犯罪，要移送司法處理。

今年2月底至6月底，全國第一批政法隊伍教育整頓在市縣兩級政法幹警中集中開展，7月以來，各省級教育整頓領導小組組織開展第一批教育整頓“回頭看”。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水分析，目前政法系統反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。從這幾年查處的腐敗案件看，政法系統的腐敗案件具有典型性，即為黑惡勢力充當保護傘。目前政法系統教育整頓正當其時，其內部的特殊利益集團已被攻破。

任建明認為，第一批政法隊伍教育整頓集中在市縣兩級，其政法隊伍的人數至少上百萬。而政法隊伍的教育整頓是黨政機關中的重點，涉及了“反腐”“涉黑”“保護傘”等等，問題複雜，波及面廣，在推進的過程中不免出現畏難情緒，這需要堅定決心。

根據部署，從8月中旬開始，全國第二批教育整頓正式啓動，時間為3個月左右。全國政法隊伍教育整頓自下而上分兩批進行，第二批為中央政法委、中央政法單位和省級黨委政法委、政法單位。

8月16日，全國第二批政法隊伍教育整頓動員部署會召開，中央政法委秘書長、中央政法委教育整頓領導小組組長陳一新強調，要清除害羣之馬，強化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。陳一新要求，要加強組織領導，充分發揮職能作用，注重上下聯動、內外貫通、左右協同，形成齊抓共管合力，確保中央政法委教育整頓取得實效，努力創造可複製可推廣的經驗，為政法機關教育整頓作表率。

據會議部署，第二批教育整頓堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重點清查對黨不忠誠、不老實的“兩面派”“兩面人”，嚴查黨的“十八大”後仍不收斂、不收手的腐敗行為，堅決把害羣之馬清除出政法隊伍，保持嚴懲執法司法腐敗的高壓態勢。

第二批教育整頓期間，各地各有關部門注重兩批次有機銜接、聯動推進，對第一批教育整頓沒有完成的頑瘴痼疾整治任務、已經掛牌但沒有突破的案件線索，延伸至第二批持續推進，確保整治徹底、查處到位、不留問題尾巴。

對第一批教育整頓中發現的普遍性問題，通過第二批教育整頓建章立制、加強頂層設計，不留制度漏洞。在強化線索核查方面，繼續通過全國政法幹警違紀違法線索舉報平台等獲取問題線索，充分發揮紀檢監察機關查辦政法幹警違紀和職務違法犯罪的主力軍作用。

莊德水認為，在中國的法治建設推進過程中，政法系統的政治生態和隊伍素質與法治建設的目標存在很大差距，教育整頓不僅僅是反腐敗，清除隊伍內部的毒瘤。更重要的是立價值，讓政法系統的幹部對法治建設具有共識。

北京京門律師事務所律師朱明勇則感受到，政法系統的教育整頓之後，一些地方的政法機關工作作風確實有了改變，一些久拖不決的問題得到了解決，但政法系統沉積下來的問題較多，更要關注後續的效果。