蔣躍飛|關於阿富汗當前局勢的若干看法_風聞

關於阿富汗當前局勢的若干看法

蔣躍飛

【作者按】這是筆者一個多月來評論阿富汗局勢的第六篇文章，前幾篇文章，請看本人微信公眾號“老蔣真話”

自塔利班佔領首都喀布爾以來，時間過去一週了，這期間，塔利班宣佈了建國，國名仍沿用二十年前的名稱：“阿富汗伊斯蘭酋長國”。政府的組成尚不明朗，大概率要與20年前的塔利班政府和現美國扶持的政府有區別。8月17日晚，塔利班召開首次記者會表示：經過二十年的艱苦戰鬥，塔利班組織終於重新回到喀布爾，“這不僅僅是組織的勝利，也是整個國家的榮耀”，這是阿富汗人民在經歷長期外國軍隊佔領之後重新擁有國家權力的象徵。塔利班不想重複任何的戰爭，也不希望有任何的國內和國外的敵人，不會採取報復行動 敦促前政府官員重返工作崗位。塔利班向國際社會承諾不會傷害在阿富汗的外籍人員，將赦免曾站在其對立面的阿富汗人並將採取措施保障民眾安全。目前面臨的最重要議題就是如何建立包容性的伊斯蘭政府。此次記者會贏得了國際輿論的好評。但是，18日，前副總統薩利赫會同阿北方勢力領導人艾哈邁德·馬蘇德表示不會向塔利班投降，要繼續開展反塔利班的鬥爭。據報道他們已從塔利班手中奪回了喀布爾北部的帕爾旺省首府恰裏卡爾，目前正在著名的潘傑希爾峽谷激戰。這使得阿富汗的局勢變得更加複雜和撲朔迷離。塔利班宣佈新的國名後，一些羣眾舉着原國旗走上街頭，表達反對塔利班的立場，看來，當前阿國內的政治形勢仍很複雜。此前，印度和土耳其都表示要介入阿富汗局勢，印度還曾向原政府軍提供過武器，也表示過要派兵進入阿富汗。總之，雖然塔利班看起來佔領了首都，取得了政權，但是勝利的局面還很脆弱，美國尚未完全撤走，形勢能否出現反覆，還難以預料。即便新的政府成立了，要做到穩定大局，切實止戰治亂，得到國內多數民眾的支持，實現持久的和平與穩定；新政府以何種姿態出現在國際社會，贏得世界上大多數國家的認可，這些仍有很長的路要走，還要下大力氣創造一些必須的條件。對此，筆者認為，阿富汗問題的根本在於防止個別國家的滲透和利用，儘快實現國內的和平和社會穩定。站在中國的角度，我們應該堅持的立場是：

第一，中國在阿富汗問題上沒有私心，我們不謀求任何的勢力範圍。

阿富汗的和平穩定是我們希望看到的局面，在此基礎上發展兩國相互尊重，平等互利的正常國家關係。近代以來，阿富汗飽受帝國主義和殖民主義的侵略壓迫，對於阿人民遭受的苦難，中國人民感同身受。這次美國敗退出阿富汗，是阿人民趕走外來侵略的歷史性勝利，也是阿富汗擺脱外部奴役，實現國家獨立的歷史性機遇。希望阿國內各派勢力以國家獨立，民族團結大局為重，在此難得的歷史機遇面前，做出正確的選擇。

第二，堅決反對任何外部勢力對阿富汗的滲透、侵入和干涉，反對在阿培植自己勢力，攪亂阿局勢，生戰生亂的圖謀。

堅持阿富汗問題必須由“阿人主導，阿人所有”的立場，這是實現和平的關鍵。百年以來，阿富汗始終處於戰亂之中，其根源是外部勢力的進入。事實上，凡是進入阿富汗謀求勢力範圍的國家也都沒有好下場，都沒有逃脱陷入“帝國墳場”的宿命。因此，希望有關國家汲取歷史與現實的教訓，不要再逆歷史潮流而動，尊重阿富汗的主權獨立，支持阿國內各派勢力的和解團結，實現止戰治亂。

第三，塔利班宣佈新的國家為“阿富汗伊斯蘭酋長國”，這樣的國體符合阿富汗的實際，我們應表示理解和尊重。

有人主張，為了迎合國際社會的承認，塔利班應該“借殼上市”，也就是沿用傀儡政權的“殼”，這顯然是不現實的。所謂不現實，就是不符合阿富汗的實際。阿富汗是一個地方多個部落存在且勢力很強的國家，國家必須正視這個歷史與現實的存在，否則無法實現對國家的認同和各勢力間的和解合作。“借殼上市”的實質是倒向美國和西方，這樣的要求，可能在阿境內的個別勢力是擁護的，但對於百年來屢遭帝國主義蹂躪的阿人民來説是不可接受的，也不符合時代發展的潮流。

第四，關於對新阿富汗國家的承認問題。

當前，阿富汗新的國家名稱已經公佈，的確有一個世界各國對其的態度問題。筆者認為，現在還不是我國表明態度的時候。因為一是雖然國家名稱公佈了，但是其國家的組織架構還沒有形成，新的政府也沒有組成，也就是國家的政體還不完備，所以尚不具備是否承認的條件。二是塔利班剛剛進佔首都喀布爾，政權尚處在構建當中，其與原政權如何實現更迭和平穩過渡，目前的局勢還不明朗，因此也不具備承認的條件。三是當前雖然塔利班取得了勝利，但其地位還不穩固，尚有大量企穩治亂的工作要做，這個時候輕率表態顯然是不合適的。四是中國是一個負責任的大國，又是聯合國五常之一，我們的態度舉足輕重，影響極大，不可貿然行事。五是承認一個新國家非同小可，既牽涉到被承認國家的利益，也關乎到我們自己的聲譽，更要在國際社會產生較大的影響，因此，必須要仔細研判和多方溝通後，各方面條件具備才行，不能操之過急。

第五，塔利班主導建立的新政府必須是廣泛包容國內各派勢力，兼顧各方利益務實穩健的架構。

關於這一點，塔利班已經表明了態度，回應了國際社會的普遍期待。但是，現階段其國內各派勢力的情況異常複雜，反對塔利班的力量不可小覷，特別是對境外勢力的滲透、干涉和影響更不可低估。因此，建立廣泛包容各派勢力和兼顧各方利益政府的目標雖然是明確的，但要落地實現並不是一件容易的事。塔利班領導集團內是否具備所需要的治國安邦人才，筆者對此並沒有信心。

第六，塔利班必須與包括東突在內的各類恐怖主義勢力徹底劃清界限，以嶄新的形象和作為取信於國際社會。

這一點是最不令人放心之處。客觀地看，當初在共同抗擊美國侵略的鬥爭中，受美軍打擊的一些國際恐怖勢力同塔利班有過並肩戰鬥的歲月，現在塔利班奪取了全國政權就宣佈與他們一刀兩斷，的確有很大的難度。同時，許多恐怖勢力本身也是信奉伊斯蘭原教旨主義的，塔利班與他們切割在宗教上也有不小的困難，再者，阿富汗的許多地方勢力與國際恐怖主義勢力也有千絲萬縷的聯繫，要想阻斷他們之間的勾連就更困難了。因此，對於塔利班對此問題的表態，國際社會既要聽其言，更要觀其行。但是，無論如何，塔利班為了取信於國際社會，為了阿富汗的未來發展，割斷與國際恐怖勢力的聯繫是其必須要做到的。

第七，發揮上海合作組織維護地區和平穩定的積極作用。

上海合作組織成立於2001年6月，其宗旨是：加強成員國之間的互相信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經濟、科技、文化、教育、能源、交通、環保和其它領域的有效合作；聯合致力於維護和保障地區的和平、安全與穩定；建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。上合組織是中亞地區維護和平安定的重要國際組織，該組織的許多成員國還是阿富汗的鄰國。阿富汗的局勢嚴峻複雜，迫切需要上合組織發揮其職能作用。首先，阿富汗新政府成立後，要積極主動與上合組織取得聯繫，用誠意和行動贏得上合組織的理解、信任和支持，從而首先在地區內站穩腳跟。其次，作為永久性的政府間國際組織，維護地區的和平穩定是其重要職責。上合組織應該在確保地區和平穩定和阿富汗未來的國家建設上發揮其作為國際組織不可替代的積極作用。最後，中俄作為地區大國和聯合國常任理事國，在實現中亞的和平穩定及阿富汗未來重建上具有舉足輕重的特殊作用。兩國應該發揮示範引領作用，推動地區和國際積極力量促進阿富汗問題的圓滿解決，為中亞地區的和平、安寧與繁榮而努力。

總之，阿富汗問題正處在或亂或治的交匯點和轉折點，各種勢力都在角逐之中，希望阿國內的廣大人民和正義力量能夠抓住機遇，順勢而為，使國家走進歷史發展的新時代 。國際社會要主持正義，促使阿富汗的局勢向積極、進步的方向轉化，儘快結束阿富汗的百年亂局，使中亞地區成為一個和平之地、安全之地和未來的繁榮之地。

（本文作者為崑崙策特約評論員，2021年8月22日於 鍾書閣）