中國總和生育率低於國際警戒線，“三孩”政策能否力挽狂瀾？_風聞

最近一段時間熱議的生育問題，今日（22日）再次登上熱搜。

據@央視網快看 微博消息，第七次人口普查數據顯示，2020年中國總和生育率是1.3，低於國際社會通常認為1.5的警戒線，被認為有跌入低生育率風險的可能。相關監測亦顯示，中國今年的出生人口和生育水平仍然呈現走低趨勢。

分析認為，生養教成本高是不想生育的主要因素。

“三孩”生育政策正式入法

8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。對《中華人民共和國人口與計劃生育法》作出修改。一對夫妻可以生育三個子女。國家採取財政、税收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

央視新聞點評此次對人口與計劃生育法的修改，讓人真切感受到，國家為減輕家庭生育、養育、教育負擔而構建了周密的制度安排。通過制度設計，逐步調整完善生育政策，有利於人口長期均衡發展，這是對中華民族負責，有利於中華民族永續發展，有利於實現促進人與自然和諧共生。

重點變化：

1，國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

2，國家支持有條件的地方設立父母育兒假。

3，公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假。

4，婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。國家保障婦女就業合法權益，為因生育影響就業的婦女提供就業服務。

5，國家採取財政、税收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

三孩政策後生育率會否顯著提升？

7月21日，國新辦就優化生育政策促進人口長期均衡發展有關情況舉行發佈會。

國家衞生健康委副主任於學軍説，過去十年，中國的出生人口和人口生育水平波動很大。2010年第六次人口普查的時候，當時出生人口大概是1600萬，這期間實施了單獨兩孩政策和全面兩孩政策，取得了積極成效。2016年、2017年這兩年出生人口都在1700萬以上，特別是在2016年超過了1800萬，也是到了2000年以後這二十年中比較高的一年。

但是到2018年以後，卻出現了連續三年下降的情況，且下降的幅度很大。特別是“七普”數據顯示，2020年我國出生人口數量是1200萬，總和生育率是1.3。根據我們對2021年上半年人口出生監測的情況來看，今年的出生人口和生育水平仍然會呈現走低的趨勢。

與此同時，人口老齡化程度進一步加深，未來一段時期，將持續面臨人口長期均衡發展的壓力，實施三孩生育政策及配套支持措施，目的就是防止出生人口進一步下滑，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。

對於實施三孩生育政策後，會不會出現一次顯著的人口提升，於學軍表示，人口再生產與物質再生產是不一樣的，人口再生產的週期長，影響因素多，生育決策的因素很複雜，而且涉及方方面面。

“短期內，我們是希望釋放生育潛能，平緩出生人口下降的趨勢。從長期看，關鍵取決於積極生育支持措施是否能夠很好地銜接，是不是能夠真正落地，這需要我們各地各部門各方面共同努力，積極支持，共同推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展，為社會主義現代化建設、實現中華民族偉大復興創造良好的人口環境。”於學軍説。

來源：央視新聞