阿富汗事件標誌着福山的終結_風聞
到了大争之世-2021-08-23 21:42
阿富汗事件標誌着福山的終結。隨着塔利班佔領喀布爾,阿富汗政權易主,美國著名政治學者弗朗西斯·福山認為阿富汗事件是美國霸權衰落的標誌,而這種衰落主要是美國內部原因造成的。姑且不論這個觀點,我個人更傾向阿富汗事件是福山國家構建理論的終結,也是這位學者學術生涯的終結。
2002-2003年間福山的國家構建理論影響巨大。這套理論直接解釋美國入侵阿富汗、伊拉克等國,是美國單邊主義干涉別國內政的理論依據。福山筆下的阿富汗是個失敗國家,從民族國家層面上治理國家不善及制度缺乏和不適當,並且它被一股非國家實力劫持。正是阿富汗內部問題與國際體系中的其他成員密切相關,準確地説是和美國安全密切相關。治理失敗的阿富汗成為美國國家安全的主要威脅。911後,美國出兵打擊了阿富汗,治理仇視美國的當地人民,扶植了傀儡政權。
對阿富汗主權的公然侵害是來自所謂人道主義干預,因為在美國等西方國家眼中阿富汗這樣的國家主權猶如虛構或者是糟糕的玩笑。人道主義干涉衍生了以美國等國際社會為主體的國際帝國,凌駕世界各個失敗國家之上,由這些西方國家聯盟出面對失敗國家進行國家構建。這就是美國等直接侵犯國家主權的所謂合法性。美國從所謂的‘反恐戰爭’到以無人機和特種部隊為基礎的行動,再到在所謂的‘保護責任’的名義下實施的軍事行動,這些不同形式的軍事幹預,從也門到利比亞,再到馬裏……似乎沒有任何一次取得讓人滿意的成果。
美國對阿富汗的國家構建計劃有三個階段,第一是戰後重建,需要從基礎開始重建,用時20年。第二三階段阿富汗重建沒有開始就結束了。現在美軍還沒有完全撤離,現政府就垮了,總統也跑了,至此美國在阿富汗的國家構建實驗徹底失敗了。美國知名學者傑弗裏·薩克斯日前撰文,批評美國干預政策給世界造成嚴重後果,並指出美國自省意識的缺失令人驚訝。“美國在阿富汗的潰敗,是美國政治文化的失敗,也是美國熱衷於通過軍事手段解決政治問題或通過中情局破壞他國穩定的外交理念的失敗。”拜登政府認為美國在阿富汗完成了反恐任務,美國從來不是在阿富汗進行國家構建的。多麼可笑,多麼諷刺,對福山來説,就這麼樣被歷史終結。
福山被阿富汗局勢終結,首先是他為美國打着人道主義旗號侵犯別國的理論構建終結了,事實證明外來的和尚不一定會念經。不考慮一個國家實際,照搬西方那一套,大多數行不通。美國阿富汗重建行動特別督察長辦公室(SIGAR)日前發佈報告説,由於缺乏對阿富汗政治與文化的瞭解,歷屆美國政府的政策都故意無視阿富汗當地的實際情況以及阿富汗人民的意願、試圖在阿富汗強行推行嚴重脱離現實的發展模式。其次什麼是失敗國家,不是福山單方面能夠定義的,現在的阿富汗不像失敗國家,而現時的美國恰恰是個十足的失敗國家,不僅情報失靈,撤退混亂,而且對盟友冷酷自私。第三是國家治理能力強弱並不以什麼民選作為絕對標準。未來的塔利班執政未必是失敗,目前的美國政府難言成功。《華盛頓郵報》社論指出阿富汗戰爭耗時20年,美國最終遭遇敗局,這是美國對外政策歷史上最不堪回首的事件之一,與之惡劣程度相當的另外兩個歷史事件分別是60年前美國入侵古巴的“豬灣事件”和1975 年美國撤出越南的“西貢時刻”。
一言以蔽之,阿富汗事件不僅是美國軍隊的失敗,也是福山的失敗,福山之後美國再無大師,也無政治家。