印度是阿富汗局勢參與者中的最大失敗者_風聞
到了大争之世-2021-08-31 15:38
印度是阿富汗局勢參與者中的最大失敗者。8月29日,印度國防部長辛格表示,阿富汗局勢迫使印度重新考慮自己的戰略。在辛格作出這一表態前,多名專家和多國媒體都認為印度的阿富汗政策失敗了。卡塔爾半島電視台29日稱,塔利班掌權對印度在阿富汗的利益造成嚴重打擊。印度《今日泰倫加納邦報》更是直言,印度是阿富汗局勢地區參與者中的最大輸家。
印度並未與阿富汗直接接壤,但連結印阿兩國的正是印度宣稱擁有主權,但由巴基斯坦控制的部分喀什米爾地區。1996年至2001年,塔利班控制阿富汗時,克什米爾地區爆發了極端主義,印度受到嚴重影響。此後,新德里一直在喀布爾尋求一個不支持以巴基斯坦為基地、以克什米爾為目標的極端政府。為了使阿富汗在經濟上獨立,印度還一直在開發察巴哈爾港,減輕與阿富汗和中亞的陸上貿易受到印巴關係緊張的影響。1999年印度客機被劫持到阿富汗第二大城坎達哈。當時印度政府被迫釋放監禁中的恐怖分子,以交換回飛機和乘客。
從反恐戰爭以來,印度決定將自己綁在美國戰車上、將所有賭注都放在阿富汗政府身上。據英國《經濟學人》雜誌報道,印度在阿投資30億美元,參與了阿富汗34個省份的學校、公路、水壩、醫院等基礎設施建設。阿富汗軍隊在印度受訓。許多阿富汗的軍官、高官等在印度完成學業。阿富汗老百姓都很喜歡看印度影視劇。印度在阿富汗的投入在全世界都名列前茅,印方特別看重阿富汗在針對巴基斯坦上的戰略價值。塔利班控制阿富汗後,印度不光面臨這些投資可能打水漂,還將喪失自身在阿富汗的戰略優勢地位。
在印度看來塔利班是恐怖主義勢力,持原教旨主義極端立場,2021年7月之前印度長期對塔利班實施不接觸政策。6月印度媒體已放出消息稱,印度已經開始與塔利班的部分派系和領導人展開對話。印度外交部稱印度與“各利益攸關方保持聯繫”。7月塔利班發言人蘇海勒·沙欣表示,歡迎印度在塔利班政府上台後繼續在阿富汗的援助和重建工作,但印度政府應該保持中立,不給現任阿富汗政府任何軍事支持。但是,印度仍考慮擴大向阿富汗政府軍的技術支持,以幫助政府軍維護印度提供的設備。甚至一度傳言,印度取代美國出兵輔助阿富汗政府軍。
8月印度成為了聯合國安理會輪值主席國。8月15日塔利班進入喀布爾,阿富汗政府總統外逃,阿富汗局勢發生鉅變。就在塔利班控制喀布爾的幾小時後,印度駐阿富汗大使館向阿富汗公民發放的1000多份簽證遭盜。印度大使館隨即發表聲明稱,今年8月簽發的約12000份簽證被取消。從8月15日開始,隨着阿富汗政府倒台和美軍撤離,新德里下令只有持有電子簽證的阿富汗公民可以撤離。截至目前,印度已從阿富汗撤離626人,包括228名印度公民。據《印度教徒報》30日報道,塔利班領導人之一斯塔尼克扎伊表示,希望印度和阿富汗繼續保持政治、經濟和文化聯繫。對於斯塔尼克扎伊的表態,印度政府刻意保持沉默。印媒《印度斯坦時報》刊登評論稱,印度沒有連貫的阿富汗政策,甚至可以用“癱瘓”一詞來形容。
8月26日印度媒體發表一篇題為《印度押錯了馬,且陷入了戰略上的惱怒》的文章,認為印度在阿富汗的戰略完全基於美國軍隊長期駐守和阿富汗政府穩定存在這兩個前提,這是一個重大的戰略誤判。這個戰略誤判使印度陷入一個尷尬的處境:它既沒能與塔利班接觸,也完全沒在阿富汗事務中發揮任何作用。作為安理會8月輪值主席國,印度在阿富汗局勢上幾乎沒有存在感,唯一讓人記住的是兩次利用特權拒絕巴基斯坦參加討論。印度尼赫魯大學國際研究學院助理教授哈皮蒙·雅各布在接受卡塔爾半島電視台採訪時更是直言,印度似乎已經被徹底踢出了阿富汗,印度的外交和影響力在阿富汗已幾乎不復存在。
從對阿富汗局勢應對的失敗,可以看出印度人的一些小心思。印度非常擔心塔利班統治下的阿富汗會再度成為恐怖主義温牀,進而輸出到鄰近的喀什米爾地區。讓印度更加擔憂的是宿敵巴基斯坦影響力再起。外界普遍懷疑巴基斯坦三軍情報局一直在背後支持塔利班。隨着阿富汗情勢惡化,巴基斯坦國際影響力隨之上升。印度的另一個更大擔憂來自中國與塔利班關係升温,中巴經濟走廊延伸至阿富汗的可行性大增。一些西方分析人士認為,印度能否繼續在阿富汗發揮作用基本上要取決於塔利班未來的政策。
一眼以蔽之,印度需要重新思索其區域戰略,是繼續傾向美國印太戰略,還是強化它與伊朗及上海合作組織的關係。