韓“國防自主”路漫漫_風聞

作者：蘭順正首發自：中國國防報

韓美開展聯合軍事演習（資料圖）

據《簡氏防務週刊》報道，近日，韓國國防部提出一系列改革方案，包括新國防戰略、開發和採購創新軍事技術，以及重組國防部附屬機構和部門。這些計劃被統稱為“未來國防創新計劃”。外界認為，此類改革方案是韓國為追求“國防自主”以及收回作戰指揮權而邁出的新一步。

目前，韓日兩國因“獨島”（日方稱“竹島”）爭端、貿易戰等因素，關係不斷惡化，促使韓國進一步發展軍事能力以應對潛在的安全威脅。韓國深知“裝備自主”是“國防自主”的關鍵，韓國的裝備體系深度依賴美國，雖然近年來韓國不斷加大國產裝備研發力度，但其核心技術和零部件仍依靠美國。為改變此現狀，韓國國防部於今年上半年出台《國防工業發展與支持法》和《國防科技創新促進法》，促進本土工業為韓國武裝部隊開發技術和設備。韓國防部表示，其目標是將韓國本土採購比例提升至80%。

韓國國防部長官徐旭稱，隨着鄰國致力於發展科學技術、為未來戰爭做準備，韓國軍隊必須迅速制定面向未來戰爭的國防政策和戰略。韓國國防部表示，將集中改革國防政策、採購流程、技術研發等領域。這些改革將分階段進行，包括成立國防科技委員會，負責指導國防研發活動；重組國防部的改革和政策部門，瞄準新技術的開發和採購。目前，韓國國防部已啓動“快速採購”試點項目，以支持韓國武裝部隊使用人工智能、無人作戰系統和新戰場電子戰系統等先進軍事技術。

近年來，韓國不斷強化“國防自主”決心，除發展自主裝備外，還逐步推進從美軍手中收回作戰指揮權進程。

2017年韓國總統文在寅就任，推出“國防改革2.0”方案，大幅度增加國防支出，以加快推動“國防自主”目標實現。韓國在韓美軍事同盟中的自主意識不斷上升，開始強調建立“以自主國防力量為基礎的韓美聯合防禦態勢”。文在寅政府多次向美國政府表示，希望能儘快完成作戰指揮權移交。

此後，韓美一直在協商推進作戰指揮權移交後兩軍聯合指揮體制、韓美聯合司令部構建等事宜。根據韓美達成的協議，實現作戰指揮權移交，應滿足韓軍具備主導聯合作戰能力、韓國能夠應對核導彈襲擊、朝鮮半島及地區安全環境有利等條件。文在寅致力於在2022年5月任期結束前完成移交，但據韓國軍方消息人士透露，在即將舉行的韓美聯合軍演中，不會對作戰指揮權移交進行驗證和評估。韓媒稱，韓國軍方和政府原計劃今年敲定收回作戰指揮權的具體時間，但從目前情況來看，這一目標已很難實現。