新任駐華大使提名職業外交官，這是他美也要抓抓“核心意識”了麼_風聞

美國時間8月20日，白宮發佈聲明，宣佈拜登提名尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns）擔任美國駐中國大使。雖然目前還在提名階段，但距離正式走馬上任應該只是時間問題，因為伯恩斯分別在共和黨和民主黨執政期間都擔任過職業外交官，應該説提名這樣一個人比較容易在兩黨之間達成共識。

但依照以往美國任命駐華大使的慣例來看，通常美國駐大國大使一般會選擇政客，任命職業外交官為駐華大使並不常見，而通過這樣一個不太常見的任命可以窺見，拜登政府希望新的駐華大使在中美關係中扮演的角色，不再是一個優秀的政治家，而是一個能夠貫徹領導層決策的有力執行者，或者説是“工具人”本工。應該可以説拜登政府是想要將中美關係的操作權“收歸國有”，壓縮駐華大使自由發揮的空間，儘可能避免一些“將在外軍令有所不受”的狀況，讓白宮的對中政策能夠準確無誤地傳遞和不打折扣地執行。

不負責任地大膽猜測，以往的一些政治家大使確實更可能為了謀取政治上的發展，試圖在重要崗位上刷點大KPI而故意搞些事情，既有損了兩國關係，事實上也可能脱離了白宮的意志。另一個佐證這種猜想的側面是，雖然美媒有報道稱伯恩斯未來有升任國務卿的可能，但回顧伯恩斯的過往履歷，我們可以感受到一絲絲有別於以往駐華大使的“佛系”，與刷個大KPI回國叱吒政壇相比，伯恩斯可能更關注的是攢一個好名聲等到退了休找個智庫安享晚年。

這或許是個白宮版本的“加強核心意識”吧，不過無奈現在大洋對岸的這個核心總有點“支稜不起來”的意思，也就在阿富汗撤軍這種事情上格外的堅定又果決，走之前連盟友都不打個招呼；跟普大帝聊了一圈沒半點有營養的話也就罷了，自己家的副總統跳得那麼高也壓不住，美媒都已經明目張膽地叫“拜登-哈里斯政府”了，這司馬昭之心可是半點也不避諱。也難怪中美領導人之間的對話遲遲沒有展開，真跟你拜登聊了管不管用還未可知。

説回新任的美駐華大使，到了這樣一個新官上任的時候，照常理來説很多人會自然而然關注新大使的對華態度，但同樣的，在中美當前的大背景下，在美任命職業外交官為駐華大使的調整下，這個關注點可能已經在某種程度上失去了以往的參考價值。

我們看到了過去特朗普時代，即便找了一個和我們國家最高領導人關係很好的駐華大使，但是在兩國摩擦的大環境中，布蘭斯塔德能做的事情也非常有限，而且最後在蓬佩奧等人的影響下也不得不寫一些奇奇怪怪的東西，還得屬上自己的名字。

至於這次的駐華大使伯恩斯，從他過去的表現來看，其人對中國的態度還是相對比較平和的，但是近期受美國的整體對華態度的影響，他也發表了一些對中國比較有攻擊性，比較強硬的説法。這基本也已經算是他美的政治正確了，沒這樣的表態站隊估計也沒法上崗。由這種行為也就更加可以預見，這樣一位職業外交官在未來的中美關係中能發揮的主觀能動性是相當有限的，兩國關係已經進入到由國家整體層面和主要領導主導的時期，而非一個大使能夠左右。

另外一個觀察的角度是，我們的駐美大使早在一個月前已經赴任，而美國的提名比我們晚了一個月，這樣一個時間差又能説明什麼？有一種觀點是拜登不想緊隨我們之後，要表現出美國按照自己的步調不跟隨他國節奏的“主體”姿態。這種效果或許確實存在，但還有一種理解的可能性是美國領導層面對於每一個位置的任命，每一頂烏紗帽的分配，都存在長期和激烈的博弈；從國務院、布林肯、沙利文，再到哈里斯、拜登，各方勢力各有小九九。這種猜測並非空穴來風，自拜登上台以來，遠到拜登面對媒體的諸多表現和發言，近到阿富汗倉惶撤軍，領導層面的很多行為都表現出了明顯的撕裂和混亂。從利益紛爭到政見不合，美從高層到黨派再到基層民眾縱貫而下的人心不齊，在經濟向好蛋糕做大的時代沒有明顯地暴露出來，但到了當前這個逆風向前，應當同心同力共克時艱的節點上，就加速走向了衝突和撕裂，頗有點樹倒猢猻散，大難臨頭各自飛的畫面感。

當然，話説回來，在這樣的美國國內局勢和中美摩擦背景下，駐華大使這個位置無疑是很多官員避之不及的燙手山芋，伯恩斯能夠“臨危受命”無論如何也説得上是一個有勇氣的選擇，那麼我們也就以一個審慎樂觀的態度，希望他或多或少能在中美關係中發揮積極向好的作用吧。