王義桅：歐洲發現台灣新價值，北京應慎防歐盟調整對華政策_風聞

中歐面臨新挑戰，台灣成為雙方博弈的重要一環，歐洲議會外交委員會9月1日壓倒性通過“歐盟–台灣政治關係與合作”報告草案及修正案。中國駐歐盟使團旋即發出聲明表達強烈反對。中國外交部、國台辦、全國人大外事委員會也相繼發表聲明。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅在接受媒體採訪時指出，歐洲在全球供應鏈調整過程中發現了台灣的新價值，加上台灣的遊説和“干擾”，近期歐台關係確實有所提升，未來還可能進一步影響歐盟對華政策的調整。

歐洲議會外交委員會通過的報告草案與修正案指出，歐盟各國應各自簽署協議提升與台灣的政治關係，並鼓勵歐盟加強與台灣的官方交流，包括最高層級的交流。報告並提議，歐盟駐台機構應由“歐洲經濟貿易辦事處”正名為“歐盟駐台灣辦事處”。

此外，報告還建議歐盟執委會2021年底前展開“歐台雙邊投資協定”（BIA）影響評估、範疇界定，呼籲歐盟與國際合作，維護台海和平穩定，以及將台灣納入歐盟“印太地區合作戰略”夥伴。

負責這份報告的瑞典籍議員魏莫斯（Charlie Weimers）表示，這是歐洲議會史上首份歐台關係報告，發出了一個強烈信息：歐盟必須加強與台灣的關係，並尋求與台灣全面加強夥伴關係。

對此，中國駐歐盟使團旋即發出聲明表達強烈反對。中國外交部、國台辦、全國人大外事委員會也相繼發表聲明。中國全國人大外事委員會的聲明，敦促歐洲議會充分認識台灣問題的高度敏感性，在涉台問題上謹言慎行，避免影響中歐關係政治基礎和雙方互信。

王義桅認為歐盟在疫情之後，意識到經濟過於依賴中國太危險，因此現在強調科技供應鏈的分散和多元，以及自主、可控和安全。在此背景下，歐洲發現了台灣在全球供應鏈中的新價值，其中包括台積電在半導體芯片佔三分之一以上的生產等。

王義桅表示，現在不論是美國或歐洲，都在不斷打“台灣牌”，希望迫使中國在別的問題上讓步，例如氣候問題、隱私權保護和資料安全問題等，而這些都是關於全球化未來格局博弈的重要內容。

我們注意到，隨着中美從合作為主進入以對抗為主模式，美國在不斷加大力度挖掘利用台灣遏制中國的地緣價值，並且鼓動其它國家追隨。在安全上嚴重依賴的歐洲國家雖然有戰略自主的願望，但在行動力上一直難有作為。另一方面，在拜登上任後，歐美關係已迅速得到修復。

“需要警惕的是，當前歐台關係確實在提升，這或許會影響歐盟對華政策的調整。”王義桅分析，一方面因為歐洲發現了台灣的新價值，此外，台灣也一直在試圖干擾歐盟對華政策，尤其是影響那些和美國比較配合的，以及在傳統意識形態上對中國有偏見甚至敵視的。

至於歐洲議會對歐盟最終決策影響有多大？王義桅提醒，德國和法國兩個歐盟主要大國都正在進行大選，所以歐洲議會乃至歐盟整個機構處於過渡期，而且歐洲委員會、歐洲議會和歐洲理事會也相互牽制。

他認為，歐洲理事會肯定會反對歐洲議會外交委員會的前述決議，因為歐盟27個成員國的意見不一，匈牙利等國也不願意得罪中國。歐洲委員會則比較務實，會從經濟層面考慮問題，不會希望中歐投資協定被“意識形態”搞砸。