日本軍費十連漲，想幹什麼？_風聞

據日媒報道，日本防衞省2022年度預算申請將大幅超過2021年度的5.3422萬億日元（約合3137億元人民幣）軍費預算。

一旦批准，則日本軍費開支將連續10年呈增長態勢，再創歷史新高。今年8月，日本首相菅義偉直言，就算財政緊張，日本政府也必須用足夠多的國防預算來增強“防衞能力”，目前日方並不打算把國防預算控制在GDP的1%以內。

▲日本現政府的“富國強兵”戰略已經成了納給美國的“投名狀”。（漫畫 ｜ 劉蕊）

日本政府執意增加軍費，到底想幹嘛？除常規項目之外，日本軍費正向三個重點領域傾斜：

一、推進西南諸島防衞體系建設，加強“第一島鏈”封控能力。

西南諸島北起大隅諸島、南至先島諸島，戰略位置十分重要，也是日本對華實施緊鎖島鏈的關鍵一環。近年來，日本在這一地區更新部署岸艦導彈、增派偵察警戒部隊，着力增強防衞體系建設，擺明了劍指中國。今年8月，日本明確表示將於2022年末在宮古水道南側的沖繩縣石垣島部署規模達500至600人的陸上自衞隊導彈部隊，與已部署有導彈部隊的鹿兒島縣奄美大島、沖繩本島、沖繩縣宮古島形成犄角之勢，共同提升日本在區域內的水道封控和區域防空能力，以“‘對抗’在日本近海頻繁開展軍事活動的中國”。

▲日本在西南諸島的部署完全符合美國所謂的“第一島鏈”對華封鎖線

此外，日本防衞省還計劃2023年底在其國土最西端的與那國島部署電子戰部隊，以便更加密切地監視和跟蹤在東海、釣魚島海域活動的中國艦機。

二、籌組新型作戰力量，搶佔戰略競爭優勢。

隨着科技進步和新軍事革命深入發展，網絡、太空、電子等領域的國際競爭愈加激烈。日本不甘落後，志在建設“多域聯合作戰能力”，已先後組建**“網絡安全防衞隊”和“宇宙作戰隊”**，意圖在網絡和太空領域搶佔戰爭優勢。2021年日本軍費開支更是分別劃撥了724億和357億日元用於新增設的太空和網絡安全領域。

▲2020年5月，日本航空自衞隊首支太空部隊“宇宙作戰隊”成立。圖為日本防衞大臣河野太郎向宇宙作戰隊授予軍旗。

8月13日，日本首相菅義偉表示，鑑於安全環境“越來越緊張”，日方有必要在太空和網絡領域增加國防預算。今後一個時期，網絡、太空和電子等新型領域都將是日本發展軍力的重點。

三、增配先進武器裝備，提升遠程攻擊能力。

近年來日本軍事戰略更趨激進，日軍武器裝備也越來越帶有攻擊色彩，典型案例就是將“出雲”號直升機驅逐艦改裝為事實上的航空母艦，並加緊採購艦載機。

同時，日本正大力引進美國先進的第五代戰機F-35。公開採購計劃和預算顯示，日本將購買147架各型號F-35戰機，僅在2021年就將用650億日元購買6架戰機，下一年更考慮砸下上千億日元購入12架。

▲日本空中自衞隊的F-35A戰機在富士山上空巡航

值得一提的是，F-35系列中的B型號戰機具備短距起飛和垂直降落功能，如果日本將其部署到“出雲”號上，就會形成遠洋作戰和遠程打擊能力。

**顯而易見，日本軍費十連漲，就是要進一步增強其區域軍事優勢和攻擊能力。但這樣的開支是否必要？又是否合理？**一方面，日本軍費開支無論總量還是人均都居世界前列，早已遠超其宣稱的“專守防衞”需要。

1976年，時任三木內閣曾規定日本的軍費開支須控制在國民生產總值（GNP）的1%以內。至今，只有中曾根康弘內閣曾突破這一限制。總體上，歷屆日本政府大多仍遵循這一慣例。

▲日本自衞隊特種作戰部隊打出臭名昭著的“旭日旗”接受檢閲。

▲2021年5月，日軍作戰車輛在靜岡縣御殿場市的東富士演習場上進行實彈演習。

▲2021年5月，日本陸上自衞隊、美國海軍陸戰隊和法國陸軍在鹿兒島縣的霧島訓練場共同訓練。

但可別忘了，在被中國趕超之前，日本曾長期貴為世界第二大經濟體，至今也仍是第三大經濟體。由於經濟總量基數大，1%的佔比就足以讓日本軍費開支位居世界前列。據瑞典斯德哥爾摩和平研究所統計，日本2021年度防衞預算排在全球第6位。日本自衞隊僅24萬餘人，但人均軍費投入高達20餘萬美元，遠超地區內的日本鄰國。

另一方面，日本經濟形勢與軍費開支格格不入。

受新冠疫情影響，世界經濟復甦疲軟無力。再加上少子化、老齡化等因素制約，日本經濟增長更顯乏力。2020財年，日本GDP下降4.6%，其中第二季度同比下跌高達27.8%。

▲2018年10月14日，東京北部的朝日自衞隊基地，美國海軍陸戰隊（左）和日本自衞隊（右）兩棲突擊車車隊一同接受檢閲。

日本財務省公佈的數據顯示，2020年底日本政府債務餘額已達1212.468萬億日元，創歷史新高。日本政府債務與國內生產總值之比達237.6%，為發達國家中最高水平。經濟形勢如此嚴峻，日本仍執意磨刀霍霍，實在難言合情合理。

復甦乏力、債務高築，日本為何還要增加軍費開支？

從表面看，日本認為需要提升防衞能力來“保衞安全”。

5月20日，日本防衞大臣岸信夫對媒體表示，由於“安全環境的嚴峻性和不確定性正在顯著地快速增大”，日本的擔憂與日俱增，日本自衞隊需要加速增強防禦能力。

然而，背靠美國，日本的安全威脅真有那麼大？俗話説，心中有鬼，處處皆鬼。國家對自身安全環境的認知也同理，中國秉持“與鄰為善，以鄰為伴”，但日本卻以鄰為壑，四處交惡，不斷誇大“惡鄰”威脅，説到底還是用來哄騙本國民眾乖乖納税擴軍的説辭藉口。

▲2021年3月16日，美國防長奧斯汀在東京同日本防衞大臣岸信夫會晤。據媒體報道，二人大談特談涉華議題。

**從深層看，日本保守勢力從未放棄帝國野心。**作為揹負二戰原罪的戰敗國，日本在戰後被迫解散了武裝力量，僅保有自衞隊，更是不被允許擁有航空母艦、核武器、中遠程彈道導彈等進攻性武器。但日本國內的保守勢力始終對此耿耿於懷，企圖打破“和平憲法”束縛，重新組建國防軍，使日本成為與經濟實力相匹配的軍事大國。

▲日本防衞省發佈的2021年版《防衞白皮書》封面一改以往櫻花、富士山等柔和的觀感，選取了一幅身着甲冑、執繮縱馬的武士水墨畫。

考慮到國際社會壓力和國內民意顧慮，近年來日本更多還是“打擦邊球”擴軍，例如以直升機驅逐艦為名發展輕型航母，以超高聲速滑翔彈為名發展中遠程進攻武器，以蒐集情報為名派遣軍艦遠赴中東刷存在感，以“重要影響事態”為名試圖插手介入台海、南海爭端。

▲日本從未放棄將黑手伸向東亞大陸（漫畫 ｜ Yutao）

“國雖大，好戰必亡。”日本雖不是超級大國，卻坐擁龐大經濟、上億人口，國土面積超過德國、英國、意大利，也絕非小國。這樣的日本，如果能夠汲取歷史教訓，堅持和平發展，想必能和鄰國相安無事，譜寫更多“山川異域、風月同天”的佳話。

**當前，日本內閣換屆在即，不知新一屆日本政府能否認清大勢潮流，摒棄冷戰對抗思維，與鄰國相向而行？**若是依然放不下“蛇吞象”的執念，妄想恢復昔日“大日本帝國”的榮光、背離和平發展的時代主題，執意再次踏上窮兵黷武的老路，終究會搬起石頭砸自己的腳，重蹈一次慘敗的歷史覆轍。