合肥與南京，相煎何太急_風聞

　　文 | 飛劍客

　　上回聊了蕪湖起飛和蚌埠住了，也聊了泄洪背鍋省份安徽的前世今生。蕪湖尚未起飛，蚌埠已然住下。背後的陰影其實是南京和合肥。

　　南京，是千年以來南方的政治經濟中心。昔楚威王築石頭城，見此有王氣，買金以鎮之，故曰“金陵”。作為曾經的六朝古都以及民國的政府要地，心氣不可謂不高。用南京人的話説，吊的一比，大藍鯨！

　　眾所周知，南京被安徽人稱為“徽京”，卻不在安徽，類似科尼斯堡是普魯士的發源地現在不屬於德國；因為和安徽聯繫緊密，人文地理相親，又時常成為江蘇內鬥的公共靶子，故有好事者曰：南京是江蘇的“薩拉熱窩”，是安徽的“柯尼斯堡”，是南偽政權的“耶路撒冷”，還是鴨子的“奧斯維辛”。上個月南京又有了新冠的“君士坦丁堡”之稱。

　　合肥是安徽省會，人稱霸都，小名二胖。不過有一説一，合肥聽起來確實有點土，尤其農村孩子聽了還以為是個生產複合肥的地方呢。其實合淝的字面意思，是東淝河和南淝河匯流之地，因此成為古代溝通江淮的水路要衝，兵家重地，有些人想改回廬州，一下子就文藝了起來，然而合肥比廬州更加久遠，秦朝就置合肥縣，後來才有廬州府，嚴格來説，廬州不等於合肥，要大於合肥縣的範圍，只是它的府治是在合肥縣。

　　合肥隋唐後一直屬於廬州，那為何現在不叫廬州呢？因為民國廢府，各城都被以縣命名，比如西安府被廢后城郊都歸長安縣管理，後設西安市。合肥在廬州府被廢后都叫合肥縣，又因為合肥地位較低，所以後來並沒有分出合肥縣城而設廬州市，解放後新中國才改合肥縣為合肥市，原來的合肥縣拆建為合肥市、肥東縣、肥西縣，所以歸根結底是合肥在民國時期政治以及經濟地位不高，甚至在安徽省內地位都不高。

　　從明朝的南直隸，到清朝的江南省，兩城都同出一系，歷史的紐帶早早種下。而今寧合也面臨着相似的課題：提升首位度和長三角格局。

　　南京作為蘇省省會，很長一段時間，在江蘇被另一番眼光看待。因為經濟不夠強勢，經濟首位度上全國倒數（和北方的濟南是難兄難弟）——這意味着省會的影響力弱，無法從江淮穿透太湖吳語區，沒有蘇錫常這蘇南“三虎”那般有存在感。究其原因，是改開後出口貿易造就了一批外向型的城市，能夠把掌握行政資源的省會都踩在腳下。這些現象無一例外，都誕生在沿海省份。

　　就江蘇而言，蘇南就是江蘇的縮影，蘇南的發展，就是通過鄉鎮政府主導鄉鎮企業發展，完成資本原始積累，催生出許多強縣域。那麼這種遍地工廠、煙囱林立的開發優勢從哪裏來呢？相當部分是把蘇北各市的工業用地的指標轉給蘇南，蘇北來種地，包括南京也有一半以上不能開發的地，以此代價打造並維繫“蘇南模式”。

　　南京能長期維持省內前三的水平，主要靠的是揚子石化、南化、南鋼、南瑞、華泰、十四所這類的“國”字號企業，以及碾壓全省甚至全國的科教文衞。這藍鯨散佈着32所三甲醫院，8所211，擁有諸多的研究院，省級行政單位，中央機構駐點；江蘇的國企、央企多數都在南京；還是南北鐵路的大樞紐。拋開單一的GDP來談首位度，昔日南直隸的氣象尚存。雖然這仍然是蘇南各種瞧不上的“體制城市”，但憑藉金融稟賦吸引安徽人口過來斬鴨子，未嘗不能一點一點拉近與蘇州的差距。另外，即使蘇南不服這大哥，還是會承認南京這房價體現了省會應有的地位。

　　但這頭大藍鯨把安徽人吸引過來吃鴨子的躺平思路，十年來也只新吞了130萬人口。在大省省會里是最少的，近年來又遭遇了距離不到兩百公里的，被自己視為大縣城的二胖的“進擊”和奪食。

　　合肥過去經濟地位一直不高，底子太薄。二十年前平平無奇，GDP只能和黃岡、綿陽過招。08年那會合肥趁着深圳被夏普忽悠那陣，拿財政收入的大頭引進傳聞瀕臨破產的京東方，被時人説打腫臉充胖子。事實證明，二胖賭對了一半，因為它還賭了長虹的等離子。雖然引進京東方過程中驚險，但當時合肥的家電製造業起來了，要解決屏幕供給受制於日韓的局面，必須有自主的高世代線。後來有了京東方自主的6代線，在中科大國家科研團隊的基礎上，使合肥成為中國家電業的製造中心。

　　合肥自郭孫兩條龍到來後，在中央的支持下開始了大建設，基礎設施有了翻天覆地的變化。要知道合肥05年之前坐火車出省，大部分時候還要去蚌埠和南京中轉。隨着中央的支持多條高鐵從合肥過，一下把合肥從小站變成樞紐。同時國家同意安徽省拆分巢湖市，讓合肥享巢湖之濱，規劃濱湖新區。19年合肥又賭新能源，大力扶持蔚來，還引誘來了大眾入資江淮汽車。你發現合肥確實壯實了，還是個靈活的胖子。

　　這兩年自媒體為二胖寫了很多爆款文，給合肥送去“賭城”美譽，給合肥的國資委封神云云。客觀來講，合肥被很多自媒體吹過頭了，在抖音上，很多自媒體明顯是房地產中介。**其實二胖在“進擊”路上也不是一帆風順，換句話説，又不是隻吃肉不捱打，只是不足為外人道也。**就比如12年那會，合肥曾大舉進軍光伏太陽能產業，大舉引進了諸如晶澳太陽能，賽維ldk等光伏企業，後來光伏泡沫破裂，整個產業慘淡收場。合肥就沒少在它身上虧錢，還淪為接盤俠。只不過實業投資本身有個好處，就算失敗了，配套產業就業機會相關經驗總能留下一些。

　　合肥的崛起給旁邊的南京帶來了不少的壓力。眾所周知，南京多年的發展，靠的是廣大的安徽人民持之以恆地流入，成為新南京人。目前南京已不再是安徽人口流入最多的城市了。當然，這個壓力不僅是合肥給的，南京與前幾年明顯提升首位度的杭州的差距也在拉大。以前南京的好幾家著名的民企都是做零售、代銷起步的，比如蘇寧、三胞、福中等等，都在和以杭州為代表的電商經濟的競爭中，落了下風，轉型都沒能成功。

　　隔壁兩省都在拿首位度咄咄逼人，江蘇內部又缺乏向心力，這不是好事，因為長三角除了上海，還缺了一個懸而未定的國家中心城市，明顯合杭寧都有爭取的意圖，猶記19年時任南京市領導在做政府工作報告時，首條即提“提升省會城市功能和中心城市首位度”，説要“以國家和省全力支持南京”，要“理直氣壯講首位度、全力以赴幹首位度、名副其實增首位度。”，讓人側目以視。沒過多久，領導就去蘇州任市委書記。

　　**對於南京來説，提升首位度的方法，無非是人口上有所突破，這又要產業上擴容——難就難在土地，南京想施展拳腳，能級提升，終究繞不開土地。**然而南京的市域面積在省會中排名倒數，同時受自然因素的限制，東面有紫金山的阻隔，南面有牛首山，將軍山的遮擋，低山、丘陵廣佈，可供連片開發的土地十分有限，沒有辦法如上海、蘇州那樣呈環狀像外發展。這點來説，合肥優勢明顯，合肥這樣的平原城市一張大餅無限往外攤就行，而南京只能成點狀向四周輻射。加之由於地理位置上離上海太近，南京也無法向武漢、成都這些城市那樣很好地擴張服務業。

　　再看看合肥，15年合肥通過炒地皮抬高地價，靠賣地收入支撐新一輪的基礎建設投資（地鐵）。領導班子換屆後，合肥提出向旅遊文化方向發展，集中整合了全省的資源（這一點被周圍城市詬病），通過刺激房市短時間內讓經濟數據快速的增長。其實合肥的土地儲量很大，本地人應該都知道，奈何限量供應，且對炒房有意縱容，使合肥房價15年到疫情前直接翻一倍，還擁有了“70城漲價第一”的頭銜，被中央多次點名。

　　從產業發展來看，合肥近幾年引入了不少高新技術產業，先進製造業，相比於隔壁南京依然是傳統工業、金融和體制為主的經濟結構，合肥吸引了更多的人口增量。就安徽這個對外務工率前二的大省來説，一些人總要回流，況且，和南京杭州動輒三四萬的房價比，合肥房價最多隻是追隨他們。然而疫情後合肥又一輪上漲，導致打工人聚集的政務、濱湖這些地方已經超過了南京的橋北、浦口和江寧，假設南京能順利產業擴容，控制好現行地產價格，合肥的人口勢頭也可能會被扭轉。

　　（事實上，合肥從19年起經濟增速要小於南京。）

　　年初，國家發改委正式批覆同意了南京都市圈的發展規劃，指示了由江蘇和安徽共同推進，這是國家首個跨省的都市圈。對於南京來説，意味着南京將近郊的安徽城市納入到自己的腹地範圍；對於馬鞍山滁州來説，終於可以不看合肥臉色和“大哥”肆無忌憚地走在一起。目前，南京正在修建S2號線到馬鞍山，S4線對接滁州，公交車已直達相通。普遍來説，南京相比一線福報城市加班現象少些，但南京的房價讓人敬畏，留不住人，最好的辦法是地鐵開通以後，一邊在南京提供剩餘，消費，一邊在滁馬置房，馬滁將來也有人從其他地方迴流，前者也可以在自身土地資源不足的情況下利用後者的土地和人口，當郊區用，簡稱南郊。

　　這讓合肥咋辦呢？從當時公佈的都市圈的時候派過去開會的人級別不高，看得出一些端倪，但天要下雨孃要嫁人，隨他們去好了。安徽省之前重點發展合肥，其他城市難以顧上，南京都市圈或許還能緩解安徽省內的財政壓力，有餘力可以幫扶一下六（lu）安和淮南。另一方面，合肥肯定不能放棄自己的定位，要專心發展高科技，建設國家科學中心。在更遠的將來，當馬滁蕪和和南京融為一體以後，合肥自然而然和南京融為一體，屆時蘇皖分省對江淮團結的負面影響也將一併消弭。