【解局】重申三個“沒有變”！黨報頭版這篇文章值得細品_風聞

今天，人民日報頭版刊發了一篇署名“本報評論員”的文章，題目是**《堅持監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬》**。全文2000餘字，在版面顯要位置，足見這篇稿件的重要性。

文章信息量很大，島叔為大家拆解一下。

2021年9月8日的《人民日報》頭版（圖源：人民網）

一

最近，各領域改革動作頻頻。有關部門先是依法查處一些平台企業壟斷和不正當競爭行為，接着又陸續出台針對平台經濟、教育培訓、信息安全等多個領域的監管舉措，引發海內外輿論場廣泛關注，坊間更是議論紛紛。

對於這些舉措，大部分人拍手叫好，但也有人心裏犯了嘀咕：加強反壟斷、反不正當競爭，民營企業是不是要“涼涼”？共同富裕提上發展日程，是不是要“殺富濟貧”“消滅資本”？有些人甚至藉機鼓吹“風向變了”“政策改了”。

這些論調雖不佔主流，但會擾亂人心。

所以，人民日報這篇文章開門見山，明確這一系列監管舉措是從規範市場秩序、構建新發展格局、推動高質量發展的戰略高度出發，促進形成公平競爭的市場環境，更好保護消費者權益的務實行動，是在複雜多變局面下統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際，完善社會主義市場經濟體制的有力舉措。

意思很明確，這些監管舉措是必要和正當的，目的是完善社會主義市場經濟體制，包括反壟斷、反不正當競爭、防止資本無序擴張等具體舉措，都需要從這個戰略高度去理解。

二

從監管舉措看，一是要堵漏洞、強弱項。以前沒有遇到的新問題，現在要納入監管範圍；以前監管能力弱的地方，如今要明確加強監管。比如，針對一些平台企業存在的野蠻生長、資本無序擴張等突出問題，就要加大反壟斷監管力度，依法查處有關平台企業壟斷和不正當競爭行為。

**二是要明確規則、劃清底線，設置好“紅綠燈”。**對企業而言，應該做什麼、不能做什麼，心裏必須有桿秤。文章説得很明確，目的是引導督促企業服從黨的領導，服從和服務於經濟社會發展大局，在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發揮積極作用。

所以，提前把該堵的漏洞堵住、該明確的規則明確，圍繞平台經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域建立起完善的監管體系，這是防範化解各類風險挑戰打的主動仗、下的先手棋，為構建新發展格局築牢安全底線。

加強監管和促進發展，二者並不相悖，加強監管是手段，促進發展是目的。用上述這篇文章的話説：兩手並重、兩手都要硬。

三

由於近期諸多監管舉措多涉及非公有制經濟和民營企業，海內外一些輿論又開始炒作“民營經濟離場論”“國進民退論”等陳詞濫調。

對於這些問題，文章明確重申了三個“沒有變”——非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變！

連用三個感嘆號，語氣十分堅定。

改革開放40多年來，民營企業為中國發展作出了不可磨滅的貢獻。人們常用“56789”來形容民營經濟的重要作用：貢獻了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的新增就業和企業數量。

十八大以來，市場主體由2012年的5500萬户增長到目前的1.46億户，增長了近1.7倍。這背後是中央出台一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，以及為民營企業發展營造良好法治環境和營商環境的努力。包括簡政放權、反壟斷以促進形成公平競爭的市場環境，和在經濟下行壓力和疫情考驗下，從財税、社保、金融、市場秩序等多方面出台系列幫扶政策等。

這些努力怎麼可能是為了消滅非公有制經濟？造這些輿論的人，實屬別有用心。

文章還重申了**“對外開放是中國的基本國策，任何時候都不會動搖”**。無論是全面實施外商投資法及其實施條例、進一步縮減外商投資准入負面清單，還是穩步擴大金融市場準入、深化服務貿易創新發展試點等，都是中國擴大開放的重要舉措，誠意滿滿。對於這一點，全世界有目共睹。

一切改革都要服務於現實發展，目的是激發市場主體發展活力，使一切有利於社會生產力發展的力量源泉充分湧流。對於中國持續推進的全面深化改革，廣大民營企業家和外國投資者理當保持定力、充滿信心。