通往安克雷奇的路標——（九）蕭規曹隨_風聞

（九）蕭規曹隨

對華強硬打壓沒有為特朗普贏得連任競選。特朗普團隊走了，拜登團隊來了。對於至關重要的美中關係，拜登持什麼立場和看法？他會改變或者調整前任的對華政策嗎？

還在競選時期，拜登曾等多次公開宣示他將阻止中國超越美國成為世界上最強大的國家，顯露出對中國經濟超越美國的強烈抗拒情緒，他甚至用市井俚語辱罵中國領導人來發泄憤懣，連特朗普都不曾這樣做過。拜登對中國崛起的憎恨強於特朗普。

贏得大選之後，拜登於2020年12月1日接受作家托馬斯·弗裏德曼的電話採訪。拜登在回答有關對華關係問題時説，最好的對華戰略應該能夠把我們的盟友都涵蓋在內，“大家在這一戰略中必須統一立場”。拜登接着説：在與中國過招時，最重要的是“自身要有過硬的實力，而在我看來，我們目前還沒有這樣的實力”。拜登認同必須遏制中國，卻又認為美國沒有單獨遏制中國的實力，所以他強調要聯合盟國共同對付中國。這話間接表明，在拜登看來，特朗普的對華貿易戰沒有達到遏制中國的目的，是失敗的。然而，拜登又表示上任後不會很快取消特朗普政府對中國輸美商品加徵的關税，也不會很快取消特朗普與中國簽署的第一階段經貿協議。這從側面顯示出拜登在政策思維方面的貧乏。由於沒有自己的對華政策及其工具，拜登政府只能繼續沿用特朗普政府的工具箱，包括關税，美印日澳四國機制，以及對中國的從新冠病毒流行到憑空捏造的“新疆種族滅絕”的各種沒有道德底線的指控。

儘管拜登高談闊論對華戰略，但他不太可能在近期、甚至整個任期內公開推出一個對華戰略，如果這個戰略是以阻止中國成為第一經濟大國為戰略目的的話。這樣一個戰略必須給出如何使美國經濟的增長率高於中國經濟增長率的方法，貿易戰做了這樣的嘗試，已被證明無效。世界上大部分人都已經看出並準備好接受這樣一個事實：中國在高新技術上趕上美國，在經濟總量上超過美國，這一日子已為期不遠。只有美國還不能接受這一點，但是從特朗普到拜登都心裏明白，美國對此已經無能為力。所以拜登不會有一個公開宣佈的阻止這一時刻到來的戰略，這就頗有點“無可奈何花落去”的意味了。但是遏制中國的行動還是會有的。畢竟，對於不願意接受的現實，能晚一點到來就儘量讓它晚一點到來吧。順着這個邏輯，只要能給中國使絆，什麼招都行，包括髮動戰爭，美國政客在這方面是沒有底線的。也許陰招使着使着就成了呢？蘇聯不就是突然垮掉的嗎？

作為老牌參議員，尤其是作為參議院外交關係委員會的成員及主席，拜登熟諳中國大陸和台灣關係。拜登歷來支持與中國接觸的政策。在台灣議題上，他一直主張維持兩岸現狀。1999年，李登輝鼓吹“兩國論”，拜登公開表示反對。拜登對美國的“一箇中國政策”的解讀是：一方面美國向台灣提供武器以防止中國大陸對台灣的武力統一，另一方面是阻止台灣宣佈獨立，這兩個方面同等重要。他警告台灣：“我們不想捲入由你們單方面宣佈獨立而引起的戰爭”。然而，這一立場隨着他的當選出現了鬆動。

1月19日，在參議院舉行的聽證會上，拜登提名的國務卿布林肯表示，他認同蓬佩奧對中國政府在新疆對維吾爾族實行“種族滅絕”的指控，支持提升與台灣當局接觸的空間。這是發出了他將繼承蓬佩奧對華強硬政策的信號。按照這一信號，拜登政府將會延續特朗普政府的做法，派遣政府高級官員訪問台灣。

1月20日，拜登團隊正式邀請台北駐美國的經濟文化代表處代表出席拜登的總統就任儀式，這是美國與中華民國斷交之後的首次，美國四十多年來的“一中政策”出現缺口。當美國自認實力遠超中國時，還能在所謂的“一中政策”上裝裝門面。現如今在中國日益增強的經濟壓力下，台灣成了現成的泄壓閥門。一個與大陸分離的台灣不僅可以用來牽制中國，還是美國對中國具有某種支配權力的象徵，是美國霸權的象徵，這一象徵能帶給美國霸權猶存的感覺，所以不難理解為何當今的美國比以往任何時候都更需要用支持台灣來獲得心理安慰。

拜登任命的高級官員中，不乏有理性思考者。坎貝爾是拜登任命的白宮國家安全委員會中的印太政策高級協調人。他曾是奧巴馬“重返亞洲”戰略的關鍵設計者。拜登當選後，坎貝爾在“亞洲協會”的一次演講中表示，美國充分認識和理解台灣（在美中關係中）的敏感性。他強調當美國支持台灣在國際上扮演必要角色時，也要維護平衡。他認為美中兩國應該停止目前——特朗普政府時期——針鋒相對的做法，雙方應該各吸口氣，後退一步，再各進一步。他似乎體認到兩國關係不能再像特朗普時期那樣繼續惡化，只是他沒有進一步説明這一做法如何能夠化解美國對中國經濟總量超越美國的挫折感，這是美國當前惡化與中國關係的起因。新任國務卿布林肯雖然經常發表對華強硬言論，但是在一次回答電視節目主持人關於中國經濟超越美國的問題時説，他們畢竟有14億人口，似乎暗示了準備接受這一事實的跡象。拜登政府內部正在進行對華政策的重新評估和辯論。或許受對華接觸派影響，2月11日，中國農曆除夕，上任20天的拜登給習近平打電話。兩位首腦就中國農曆春節互相拜年，隨後進入正式談話。

根據白宮的聲明，拜登在電話中，“對北京的脅迫和不公平行為、對香港的鎮壓、對‘新疆侵犯人權’的報道以及對區域內包括針對台灣的日益增多的強硬行動表達了重大關切。”而據人民日報報道，習近平強調了“台灣、涉港、涉疆等問題是中國內政，事關中國主權和領土完整，美方應該尊重中國的核心利益，慎重行事。”

聽上去拜登不光是拜年，還有點興師問罪的意味。白宮的聲明意在向美國民眾展現拜登的對華強硬形象。中方報道也凸顯習近平堅定維護了中國的立場。事實上這通電話打了兩個多小時，不管實際進行得怎麼樣，兩國最高領導人在電話中同意由兩國的頂級外交官舉行新一輪會談，作為美國新政府與中國重新接觸的開始。兩國首腦通話之後，雙方外交人員商定於3月18日在美國阿拉斯加州的安克雷奇舉行會談。

3月7日，中國外交部長王毅在一次記者招待會上談及中美關係時發出警告：“一箇中國原則是中美關係不可逾越的紅線。中國政府在台灣問題上沒有妥協餘地”，“我們敦促美國新一屆政府充分理解台灣問題的高度敏感性”，“徹底改變前任政府的跨越底線和玩火的危險行為”。

3月12日，安克雷奇會談前一個星期，拜登與日本、印度以及澳大利亞領導人舉行視頻峯會。拜登認識到特朗普的對華貿易戰已然失敗，所以他認為美國僅憑一己之力遏制不了中國。他寄希望的是冷戰的2.0版，針對的是中國。他憧憬當年西方抱團圍堵蘇聯的場景再現，這一回還要加上印度。“四國聯盟”始自特朗普，這體現出拜登遏制中國的主要策略仍然藉助特朗普的遺產。

3月10日起，安克雷奇會談的美方主角之一、國務卿布林肯訪問了美國在東亞的兩個盟國：日本和韓國。訪問結束，布林肯再攜同國家安全顧問沙利文一起來到安克雷奇，在主場等候中國的楊潔篪和王毅。不過，兩位美國主人並未坐着閒等，3月17日，會談前一天，美國又宣佈制裁24名中國官員。這自然毒化了會談氣氛。美國這麼做用意何在？美國正滿世界拉幫結派要摁下中國的頭。被美國拉攏的國家中有猶豫觀望的，也有怕得罪中國的。如果中國為了與美國和好，對美國的這一輪打壓囫圇吞下，這些猶豫觀望和怕得罪中國的國家就會認為你中國自己都怕了，跟着美國踩你一腳你也不敢把我怎麼樣。美國連搡帶推拉起的隊伍和聲勢都會隨之擴大。中國駐美大使崔天凱專門為此接受了中國媒體的集體採訪，發出了含蓄的警告：“如果有人認為中方這次帶着誠意來到阿拉斯加這個還是冰天雪地的地方，就是為了做出妥協和讓步，那我會建議北京的同事們趁早取消這次旅行。”

旅行沒有取消。世人矚目的安克雷奇會談如期舉行。中方代表遠道而來，究竟有什麼話要當面對美方代表説呢？