觸目驚心，美國培植的阿富汗“腐敗政府”_風聞

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“眼看他起朱樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了!”美國扶持的阿富汗政府，執政20年，倒台10天。

　　大力扶持20年，倒台只在一瞬間

　　（圖：政府倒台進程）▼

　　2001年10月，美國發動阿富汗戰爭，宣稱要把阿富汗改造成“自由民主國家”。2021年8月15日，“2021版塔利班”攻破總統府，阿富汗總統加尼外逃。2021年8月30日，美軍全部撤出阿富汗。

《阿富汗報告》揭露系統性腐敗

　　2001年11月，小布什政府推動聯合國在德國波恩召集會議，邀請阿富汗各派政治人物參加，以開啓所謂“波恩進程”，實行中央集權的總統制，一手包辦了阿富汗新政府的婚姻。

　　小布什熱衷於宣揚阿富汗民主化的成功故事。在2004年的國情諮文中，他表示，“阿富汗國民，不分男女，正在建立一個自由的、驕傲的並且與恐怖主義作戰的國家，美國很榮幸成為他們的朋友。”

　　一個不穩定的國家強行談民主，猶如建造空中樓閣

　　更何況，帶頭人既無自主權，也未把民之福祉作初心

　　（圖：壹圖網）▼

　　然而，這一政府卻因腐敗導致倒台。實際上，腐敗問題早已成為美阿雙方的矛盾焦點。阿富汗新政府多次批評美國繞過中央政府，直接援助地方軍閥，在阿製造“平行政府”。美國則指責阿政府腐敗。阿民眾卻認為，美國支持的阿政府由貪婪的“喀布爾精英”構成。

　　美國在阿富汗搞的民主出現“雙總統”事件

　　或許就是背後多準備了幾手導致的惡果

　　（圖：壹圖網）▼

　　事實上，阿富汗的系統性腐敗，是美國人自己的調查成果。2008年，美國國會成立阿富汗重建特別監察辦公室（the Office of the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction，簡稱 SIGAR），負責調查戰區的浪費和欺詐行為。2014年，該機構啓動“吸取教訓”項目，旨在總結美國阿富汗政策中的經驗教訓。

　　歷經數年的調研後，SIGAR在2016年公佈了一份164頁的《阿富汗報告》，隨後《華盛頓郵報》兩次起訴SIGAR，迫使其根據《信息自由法》公開了2000多頁的採訪記錄。

　　多年調查的結果就是

　　美國的援助早已超過了阿富汗的援助飽和點

　　也就勢必適得其反（圖：sigar.mil）▼

　　2019年12月，華盛頓郵報發表了一篇震驚全美的重磅文章《關於戰爭的真相》，第四部分是“被腐敗消費”，副標題是：“美國用錢淹沒了這個國家，對其助長的貪污視而不見”。

　　文章講到，阿富汗前總統卡爾扎伊，也是美國扶植的首任民選總統，他説多年來中情局一直將一袋一袋的美金送到他的辦公室，並且和他説“這沒有什麼不正常的”。阿富汗的大軍閥，給加尼當過副總統的杜斯塔姆，曾經每月在總統府從中情局領7-10萬美金。

　　一袋袋的美金為其扶持的傀儡政府加固地位

　　卻有選擇地忽視阿富汗人真正想要的温飽與和平

　　（圖：壹圖網）▼

　　文章講到，2004年阿富汗通過新憲法的時候，美國給阿議員發放“nice packages”（大紅包），以此説服議員們支持美國想要的條款。議員們經常如此對話：“你知道嗎？某某剛剛去了美國大使館，領了筆錢”。“這樣啊，那我也趕緊去一趟”。

　　美國大兵的驕傲，阿富汗官員的“搖錢樹”

　　（圖：壹圖網）▼

　　文章講到，美國給了阿富汗大量的軍事援助，金額完全超過阿實際所需。有位法務會計師，曾在阿富汗服過役，分析了3,000 份國防部合同，他的結論是：有4成的錢最後落到腐敗的阿富汗官員和犯罪分子的手中。

　　文章還爆料説，別看美國口口聲聲喊着要在阿富汗反腐，真的抓到腐敗分子的時候，就裝聾作啞了。為了達成目的，美國政府從一開始就和這些貪腐分子捆綁在了一起。

　　阿富汗的GDP就靠美國人的援助撐着呢

　　和被撐着的傀儡政府一樣▼

　　前美國駐阿富汗大使克羅克也曾説過, “以美國為首的西方，對（阿富汗）腐敗問題負有重大責任。”

腐敗滲透到各行各業

　　上樑不正下樑歪。“大權在握”的政府工作就是“香餑餑”。在阿富汗，買官賣官，或者安排親戚做官，很流行。據外媒報道，要成為一個地區的警察局長，費用大概是10萬美元。

　　阿富汗的官員們，忙着收錢辦事。從你的出生證明到死亡證明，以及這兩者之間的任何東西，你都得以某種行賄方式去得到。你隨便去辦點事兒，警察、海關、各種辦事員，都得問你收小費。

　　“想辦事先掏錢”已經是生活在阿富汗要具備的基本常識了▼

　　在塔利班進入喀布爾之前，有人想辦本護照逃走，那要交幾千美金才能辦。還有，帕克蒂亞省省長哈姆達德居然派出武裝部隊到承包商的辦公室索要賄賂，不給錢就賴着不走。

　　阿富汗政府軍也有自己“生財之道”。一大辦法就是做假賬，製造“幽靈士兵”，官方數據説阿富汗安全部隊有30萬人，但真實的士兵可能要少5-10萬名。指揮官們就靠捏造“幽靈士兵”來“吃空餉”，以此來斂財。

　　阿富汗政府的“手動”造出千軍萬馬

　　這些影子士兵只能恰美金，卻不能投入戰鬥

　　（圖：壹圖網）▼

　　他們甚至依靠賣武器來搞錢。根據2014年的一份報告，阿國防部丟失了超過 20萬件武器，發現這些武器被部隊官員賣給了塔利班。2015年5月，《新聞週刊》報道，美國向阿安全部隊提供的 46.5萬件輕武器被賣給了塔利班。

　　這繳獲的武器裏少不了“美國造”

　　花費大量軍費收繳之後再轉手出售，這叫兩頭賺

　　（圖：壹圖網）▼

　　阿警察隊伍的腐敗也是臭名昭著。從 2009 年開始，阿部分地區的警察部門開始通過手機發放工資，目的就是阻止上級雁過拔毛，剋扣工資。當這些警察第一次通過手機收到工資時，他們甚至以為漲薪水了。而在那些沒有采取該措施的地區，多達一半的工資都會落入上級的口袋，層層盤剝下，基層警察也只能通過向平民索取賄賂來彌補。

　　2001年後的阿富汗警察隊伍由美國主導培訓建立

　　作為一個國家內部治安的保證

　　警察隊伍的混亂是在給戰亂局面雪上加霜

　　（圖：壹圖網）▼

　　阿司法部門則是當地民眾眼中最腐敗的部門。腐敗滲透到該國司法體系的各個層面，上至最高法下至地方法院無一例外、從授予司法准入、選擇案件的證詞到向被告勒索錢財，腐敗的法官能夠收到數十萬美元的賄賂。

　　其實，阿富汗大多數法官是通過“幕後交易”任命的，基本上不具備法官應有的資質，有些甚至充當了軍閥、恐怖分子的利益代表。收受賄賂的法官和檢察官通常會幫行賄者阻止法庭受理案件，或直接讓證據和證人消失。對檢察官和法官的平均賄賂金額相對較高，超過300美元。

　　在這樣一個整體崩壞沒有正常秩序的國家

　　想要依法治國尋求公平簡直就是痴心妄想

　　（法院審理警察軍長涉嫌腐敗，濫用職權一案）

　　（圖：壹圖網）▼

　　醫療系統的腐敗也是觸目驚心，《華爾街日報》報道，無人照料的被截肢者在牀上排便，血液從病人身上流進敞開的大桶，蛆蟲在受感染的傷口上覓食，醫生和護士對他們不管不問，因為這些病人付不起賄賂。這篇報道提到了阿富汗警察哈茲拉特，他在火箭襲擊中受傷入院，為了賄賂醫護，他的兄弟拼命變賣掉家裏的土地，然而等他湊齊這筆錢的時候，哈茲拉特已經在醫院餓死。

　　本來不必有這麼多截肢、受傷的病人，還不是要怪戰爭

　　（圖：壹圖網）▼

　　更可怕的是，作為“人類靈魂工程師”的教師也淪為受賄大户，有50%的阿富汗人曾賄賂教師。不過老師們也有苦衷，他們要得到這個鐵飯碗必須向教育官員賄賂1000美元，付出這麼多成本自然就會想辦法撈回來。整個教育系統的腐敗則更為嚴重，阿教育部門誇大學校和師生數量以騙取高額國際援助，而這些錢中只有20%給老師發工資，其他都被教育官員據為己有。

　　“如果高級官員不參與腐敗，下級員工永遠不會腐敗”

　　貨幣作為人類交易的媒介，儼然成了生存的指標

　　官員腐敗是在從源頭破壞社會各行業的發展運行

　　（圖：壹圖網）▼

　　最近，引發全球熱議的阿富汗前通信和信息技術部長薩達特，他無法忍受加尼政府腐敗，在德國街頭送外賣。

系統性腐敗下的阿富汗民生

　　芝加哥大學帕拉戈·達碼瓦拉普教授作了如下總結：阿富汗最常見的腐敗類型包括小額賄賂——贈送小禮物以換取小恩小惠；賣官鬻爵——基於賄賂而非能力招收警察、司法人員或公務員；裙帶關係/庇護主義——根據個人關係/親屬關係而不是資歷授予職位；收錢辦事——這包括行賄以加快處理商業文件或獲得政府擁有的土地；大腐敗——大規模涉及政治精英的腐敗；國家警察和執法部門的貪污。

　　各種腐敗花樣都能在阿富汗找到案例

　　（圖：cco.ndu.edu/）▼

　　實際上，阿政府的系統性腐敗已經全面影響百姓的日常生活。根據聯合國的數據，2012 年有 50% 的阿富汗人行賄；在該國某些地區，這一數字高達 70%。最新調查顯示，有一半的阿富汗成年人每年至少行賄一次，人均每次行賄金額為160美元，而阿富汗人均年收入還不足500美元。亞洲基金會的一項民意調查表明，腐敗問題在阿富汗人的“問題榜單”上排名第三，僅次於安全和就業問題。

　　擊垮這個國家的武器中，貪腐無疑是隱秘且有力的

　　就像白蟻一樣啃食着國家的基礎▼

　　披着“民主”外衣的阿政府的腐敗程度令人瞠目結舌。阿民眾對民主選舉逐漸失去信心，2004年首次總統大選投票率達到驚人的70%，而2019年大選投票率只有26%。根據透明國際2020年的清廉指數排名，阿富汗在所有179個國家中排名第165位。

　　2004年不是新生活的開始，而是壞時代的加劇

　　（2004年選舉投票 圖：壹圖網）▼

　　46年前的1975年4月29日，南越政府瞬間倒台，美軍慌亂撤離西貢，史稱“西貢陷落”。美國蘭德智庫當年在報告中寫道：“南越人認為，腐敗是一種根本性疾病，也是導致崩潰的主要原因。”

　　美國這幾十年的“霸主夢”，在熟練的撤離中破滅

　　（圖：wiki&壹圖網）▼

　　歷史總是驚人的相似。2021年8月16日，歷史的舞台上演“喀布爾陷落”。全世界又一次看到了美國表演的笑話。

　　阿富汗人需要的是和平，美國人送來了戰爭。

　　阿富汗人需要的是安全，美國人送來了危險。

　　阿富汗人需要的是清廉，美國人送來了腐敗。

　　歷史告訴我們，一個系統性、塌方式腐敗的政府，離倒台就不遠了。歷史還告訴我們，美國培植的所謂南越、阿富汗“自由民主政府”，都是這樣一個腐敗透頂的政府。