競選綱領“幾乎會導致與中國斷交”！美國又要多一條忠狗了嗎？_風聞

執筆/刀削麪、刀劍笑&叨叨姐

在最新舉行的加拿大大選辯論中，最大在野黨保守黨在競選綱領中提到中國多達31次，這還不算多次提及了北京和中國共產黨。

這樣一份“幾乎會導致與中國斷交”的競選綱領，讓加拿大保守黨及其黨魁奧圖爾的國際能見度陡增。

還有10天，就是加拿大選舉的投票日。

目前，保守黨支持率仍保持着對執政黨自由黨的領先。一項最新民調還顯示，多數加民眾“希望下屆政府對中國更強硬”。

加之外交政策尤其對華關係“史無前例”地成為加拿大大選關鍵性議題之一，種種背景，都使加拿大保守黨“如願以償”，給中加關係前景蒙上了一層難以驅散的陰影。

加拿大對中國沒有最強硬只有更強硬？

不少人心底已經難掩這樣的悲觀預期。

為什麼對華政策在今年加拿大大選中受到如此關注？保守黨如果上台，真會將其綱領中那些“斷交性”對華措施付諸實施嗎？中加關係還可能會糟到什麼程度？

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當地時間8日晚，魁北克省加蒂諾市，加拿大大選5個主要政黨的黨首舉行法語電視辯論。守在屏幕前的選民，目睹了特魯多遭到以保守黨黨魁奧圖爾為首的對手猛烈圍攻。

圍繞提前舉行大選、墮胎、槍支管制以及撤軍阿富汗等一系列內政外交議題，特魯多一一嚴詞反駁。

有媒體注意到一個細節，當奧圖爾攻擊自由黨政府對華不夠強硬時，特魯多現場並沒表現出“鬥志”。報道以一句他“沒被要求對中國因素做出回應”，簡略帶過。

這個小場景背後卻隱藏着大的變化和微妙。

一大變化，就是對華關係成為今年加拿大大選一個至關重要的議題。

過去不是這樣。

加拿大英屬哥倫比亞大學教授保羅·埃文斯在8月底一篇文章中總結説，外交政策很少成為加拿大大選中的決定性話題，在政黨綱領和候選人辯論中，甚至通常是“三等優先事項”。

但這一次，埃文斯説，對華政策可能成為改變這種情況的“楔子議題”，即重大且難以處理的政治問題。

最新民調數據也支持這位教授的判斷。

加拿大一個民調機構9月初公佈的最新調查顯示，2/3的受訪者希望下一屆政府對華更加強硬。該機構稱，問卷上有關禁止中國華為參與加拿大5G建設、抵制北京冬奧會以及抵禦中國所謂“政治滲透”等問題，都得到受訪者較高比例的支持。

以此為據，對華關係成為各政黨今年不得不重視的問題。

而微妙之處則在於，在今年大選競選綱領和其他場合表態中，過去兩年多來一手搞砸中加關係的自由黨政府和特魯多，被認為在極力迴避談及涉華議題。

倒是保守黨這次大張旗鼓地打起“反華牌”。

在8日晚的辯論中，奧圖爾揚言要以在涉疆問題上“侵犯人權”為由，制裁中方人員。

這還只是保守黨競選綱領中涉華部分的冰山一角。

較之自由黨綱領只是在應對“威權政府”行為的部分提及中國1次，而且還是與俄羅斯和伊朗一併提到的；保守黨綱領提到中國多達31次，另外還多次提及北京和中國共產黨。

除了制裁中方人員，這份競選綱領還列出其他一大堆對華“新舉措”：

不再將對華貿易當作優先事項，將中國對維吾爾族的所謂“迫害”視為“種族滅絕”，將中國在加拿大開展的“外國人影響行動”列為打擊目標，禁止華為參與加拿大5G網絡建設，讓加拿大退出亞投行，支持香港的“民主人士”，與台灣開展“更大程度政治合作”……

難怪曾任加拿大前外長迪翁政策顧問的喬斯林•庫倫説，“看到保守黨競選綱領時，你就看到一個幾乎想與中國斷交的政黨”。

2

48歲的奧圖爾，去年8月當選聯邦保守黨黨魁。

他屬於保守黨裏的保守派。因為保守黨由“加拿大聯盟黨”和“加拿大聯邦進步保守黨”合併組成，前者較後者更保守，而奧圖爾屬於前一派。

在競選黨魁時，奧圖爾就大打“反華牌”。

當選後的9月1日，他在加拿大《國家郵報》撰文，大張旗鼓喊出“如果我做總理，將對抗中國”。

去年底今年初，當保守黨預判執政黨可能提前觸發聯邦議會選舉，就通過英國數據分析公司Stack Data Strategy，聘請原英國保守黨選舉顧問卡納加索里亞姆擔任此次保守黨的選舉策略顧問。據稱，這家公司曾幫助確定了約翰遜在2019年走向多數政府的道路。

後者今年初就制訂了‘把中國問題當作選舉主要切入點’的策略，理由是“特魯多、聯邦政府和執政黨在對華問題上最被動，最容易找到破綻”。

他們的邏輯鏈條是，“康明凱案、斯帕弗案是加拿大選民最關注的國際事件之一，它們是聯邦政府、執政黨和特魯多總理的命門”，“特魯多即使想在這個問題上反擊也無能為力，他們既沒辦法反駁我們的指責，因為人沒有救回來；也不可能讓中國滿意，因為孟晚舟案的判決被推遲了，即便他們敢下決心由聯邦司法部長拍板放行，目前程序上也不許可，因此‘只能在這個問題上被動挨打’”。

8月19日，保守黨再次制訂“集中談論康明凱案、斯帕弗案”的策略，“這可以用來凸顯執政黨、聯邦政府和特魯多‘無能、對華軟弱、不具備執政能力’”。

事實上，英國顧問最初制訂的涉華戰略更為廣泛，還包括“中國間諜問題”“限制中國投資問題”和“抵制北京冬奧”等。但這幾個問題炒作後或被認為“對自由黨無關痛癢”，或被認為“適得其反”（如抵制冬奧，各界尤其體育界牴觸情緒很大），這些話題調門就有了明顯降低。

還有10天就是投票日。

保守黨在涉華問題上目前總體呈現“降調”趨勢，以免造成部分華裔選民的逆反心理。

為了大選炒作涉華議題的功利目的就比較明顯了。但必須要看到，保守黨的對華政策，一直是強硬激進的。

3

加拿大怎麼了？

記得2015年特魯多第一任期開始時，他曾尋求加深與中國的關係。

2018年的孟晚舟事件是一個轉折點。

自那之後，中加關係一路下行。2019年進入第二任期的特魯多政府在聯合盟友抗華的路上越走越遠。

今年以來，中加關係繼續頻起波瀾。

2月15日，加拿大聯合美英澳等57個國家簽署《反對在國家關係中使用任意拘押宣言》，將中加關係再次置於風口浪尖。

僅僅一週後的22日，加拿大下議院投票通過官方反對黨保守黨的動議，認定新疆存在“種族滅絕”。

雖然這個荒唐走板的動議在6月被否決了，但它對緊張的中加關係已經造成雪上加霜的後果。

之前提到的保守黨是主要因素之一。

第二任期的特魯多政府失去多數黨的執政地位，在很多問題上飽受反對黨的掣肘。

作為最大反對黨，保守黨熱衷於在對華問題上向特魯多政府施壓，例如成立加中關係特別審查委員會、聯合“港獨”勢力在加拿大推動《馬格尼茨基法案》、在眾議院提起指責新疆“種族滅絕”的動議等。

為的不過是製造熱度，從而達到打擊自由黨聯邦政府的目的。

這個加中關係特別審查委員會，尤其值得説説。

它是由奧圖爾提議，在孟晚舟事件一週年的2019年12月成立的，初衷就是全面審查加中關係，也在一年多的運作中，就中國的涉港、涉疆等議題舉行過會議，發佈過報告。

奧圖爾曾宣稱：“該委員會將弄清楚在與中國關係中，特魯多為何未能維護加拿大的利益”。顯然，這是和大選辯論中炒作中加議題相似的邏輯：盯着中國，意在勝選。

更重要的因素，在美國。

作為加拿大唯一的陸上鄰國，無論在政治、經濟、軍事，還是文化認同方面，美加“特殊夥伴關係”是不爭的事實。

美國擅長玩弄“楔子政治”，即在兩個國家之間製造敵意，只要對美國有利。就這樣，加拿大成為以美國為首的西方聯盟裏的抗華“出頭鳥”。

然而，既然一切以美國利益為歸屬，華盛頓當然會更多考慮自己的訴求，哪怕會犧牲盟友的利益。

特魯多政府曾多次與美國商榷，希望美國可以向中國施壓，要求中國釋放兩個被捕的加拿大公民，但無論是特朗普還是拜登，都只是説説而已，反而在一些具體政策上絲毫不手軟。比如拜登政府上台第一天就取消了跨山油管項目。

其實，就在關係緊張的這兩年多里，中加貿易往來似乎沒有受到太大的影響。2020年和2021年上半年，在疫情背景下，中加貿易額仍然有所上升。

有不少加拿大人，對此心裏是有數的。

至於即將到來的這場大選，有加拿大研究學者告訴補壹刀，從目前情況看，雙方都沒有具有壓倒性吸引力的綱領，9月20日的選舉結果很可能將繼續維持少數內閣的不穩定局面，但究竟哪個黨會成功組閣，尚不明朗。

如果保守黨上台，其對華政策大概率要比特魯多更加強硬武斷。當然，應該還不至於走到“斷交”的程度，但加拿大一定會更積極地配合美國，在各個層面對中國進行遏制。

就像現在的澳大利亞。

不過，加拿大的保守黨可能不會像澳大利亞那麼軸，它也有靈活的一面。當年哈珀總理甚至公開表示要抵制北京奧運會，還接見過老和尚。但就在北京奧運會後一年，哈珀訪問中國，被稱為“破冰之旅”。

加拿大的選情還存在不確定性，對它接下來可能要更加強硬對華，我們應該有所準備。