【深譚】“9·11”20年：美國的政策為什麼全錯了？_風聞

來源：微信公眾號“玉淵潭天”

剛剛完成撤軍，美國總統拜登就在“9·11”事件20週年前夕表示，我們必須從過去20年的錯誤中吸取教訓。

美國的《大西洋月刊》也提到，美國社會和政府在“9·11”後的重要決定幾乎全部都是錯誤。

只是，認識這個錯誤的代價未免太大了——美國20年的“反恐”戰爭，導致約90多萬人喪生。

錯誤的慣性為何能持續20年，帶來的傷害和影響為何如此巨大？

因為，這個錯誤並不是意外，而是有預謀的，伏筆，早在“9·11”之前就埋下了。

“9·11”事件一年前，2000年9月，一羣人聚集在華盛頓，他們同屬於一個組織。

他們商討的話題，是建立美國治下的世界和平、保持美國的優勢地位、防止大國崛起、塑造符合美國原則和利益的國際秩序。

他們認為，為了達成上述目的，美國的國家戰略，必須發生轉變。當然，他們也意識到，這種轉變很可能是一個漫長的過程，除非出現一個像“珍珠港事件”這樣的災難性和催化性的事件。

▲1941年日本襲擊了夏威夷珍珠港的美國海軍基地

一年後，“9·11”事件發生，在時任美國副總統切尼、時任美國國防部長拉姆斯菲爾德、時任美國國防部副部長沃爾福威茨的建議下，時任美國總統小布什決定發起**“反恐戰爭”**。

與此同時，美國也不斷增加國防預算，在一條斷頭路上，將油門踩到了底。

美國錯誤的決策和一些政客脱不了干係，他們是如何一步步走向歧途的？種子早在幾十年前就已經埋下。

對於拉姆斯菲爾德來説，自己的政治生涯，是**“不得志”**的。其實，他的起點並不算低，1962年，他30歲時，就已經當選眾議院議員。但此後6年，他都沒能再進一步。

▲ 前國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德

他在自傳中寫道，國會山太注重資歷，在這裏，新當選的議員就該安靜地呆在自己的位置上，直到一二十年後。

在37歲那年，拉姆斯菲爾德做出決定，辭去眾議院的職務，轉而到白宮任職。這次轉變給他帶來了意想不到的運氣。

當時的美國總統，是尼克松。由於**“水門事件”**，他成為美國歷史上唯一一位在任期內辭職的總統。

尼克松辭職後，副總統傑拉爾德·福特繼任。他是美國歷史上，唯一一位未經選舉產生的總統。這也意味着，他沒有政策團隊，沒有政治綱領。他能依靠的，只有那些老熟人。

▲美國第38任總統傑拉爾德·福特

而拉姆斯菲爾德，曾幫助福特成功當選美國眾議院少數黨領袖。於是，拉姆斯菲爾德成了白宮辦公廳主任，而他的親密助手切尼，成了白宮辦公廳副主任。

兩人明白，自己能有今天，純屬**“撿漏”**，要想把運氣變成運勢，必須更加接近權力的中心。

兩人不斷用白宮的各種問題“轟炸”福特——難以管理的副總統、被邊緣化的國防部長導致了國家安全委員會的失衡、協調不力的新聞發佈會等等。總結起來就是一句話，如果你還想擔任總統，那你的白宮，需要重大變革。

臨近萬聖節前夜，兩人又寫了一份備忘錄，裏邊有他們對人事變動的建議，並附有兩封辭職信。切尼和拉姆斯菲爾德，決心最後一搏。

這起事件，也被稱為**“萬聖節大屠殺”**。結果是，43歲的拉姆斯菲爾德成為了美國歷史上最年輕的國防部長。34歲的切尼，升任美國最年輕的白宮辦公廳主任。

權力的種子埋下，野心，隨之破土而出。當在白宮獲取權力的途徑受阻，政客們選擇從白宮之外佈局，繼而影響美國的決策。但出發點是錯的，無論怎麼做，都是錯的。

好景不長，隨着福特謀求連任失敗，到手的鴨子飛了，拉姆斯菲爾德和切尼不甘心，卻也無可奈何。

在離開白宮的那段日子，拉姆斯菲爾德和切尼沒有閒着，他們成了一個叫**“新美國世紀計劃”**組織的核心人物，這個組織的最大色彩，是新保守主義。

統治世界，是新保守主義者們的夙願。而石油，成了他們眼中絕佳的媒介。

“新美國世紀計劃”就明確提到，美國要以油治歐、以油治亞。在新保守主義者眼裏，控制能源，意味着控制世界。

切尼的想法，是受自己當時的下屬沃爾福威茨的影響。他在1992年的一份報告裏，就明確提出“美國必須控制一個能夠提供全球能源的地區”。

為此，“新美國世紀計劃”，開始佈局。

1996年，一名叫作哈利勒扎德的前美國官員，開始頻繁出現在阿富汗。他曾是沃爾福威茨的手下，在阿富汗，他談論的都是**“修建石油管道”**的事情。

▲前美國官員****哈利勒扎德

《世界新聞評論》對此評論道，塔利班似乎支持美國石油公司在阿富汗建造兩條管道，為此，美國政府批評塔利班的速度，都變慢了。

一年多後，哈利勒扎德所在的公司，向參議院能源委員會提交了一份有關美國能源戰略的文件。文件向美國政客們，描繪了一幅看待阿富汗及周邊地區不同的圖景：

該地區探明的天然氣儲量超過6.7萬億立方米，石油總儲量可能超過600億桶。

哈利勒扎德的公司，可以負責鋪設管道。但唯一的問題是：

除非有一個能夠得到美國政府、貸款方和我們公司信任的阿富汗政府就位，否則管道建設就無法開始。

哈利勒扎德的公司之前嘗試過同塔利班談判，但最終還是告吹。他們能求助的，只剩下美國政府。用他們的話來講，既然鋪不上黃金地毯，那就用炸彈把你埋起來。

但此時，“新美國世紀計劃”，對此無能為力，他們的影響力，還不夠大。

2000年，小布什宣佈競選美國總統，並公佈了自己心中副總統的人選，切尼。

切尼知道，他的機會來了。

在組閣過程中，小布什遇到了難題，他從政****資歷太淺，不認識那麼多經驗豐富的政客。於是，組閣的任務，變相地交給了切尼。

切尼首先做的，就是把拉姆斯菲爾德，迎回白宮。那年，69歲的拉姆斯菲爾德又成為了美國史上年齡最大的國防部長。隨即，切尼曾經的下屬沃爾福威茨，成了國防部副部長。

與此同時，一大批同切尼共事過的人，也被安排進了白宮。他們的心底，都有一個期盼：

等待一個像“珍珠港事件”這樣的災難性和催化性事件的發生。

是的，開頭提到的那個組織，正是“新美國世紀計劃”，拉姆斯菲爾德、切尼、沃爾福威茨，都是它的成員。

為了這個事件的出現，他們甚至不惜造假，將國家推入一場戰爭。

1990年，時任國防部長切尼給沙特政府提供了一份**“絕密情報”**：

衞星照片顯示，有大約25萬名伊拉克士兵聚集在科威特邊境。唇亡齒寒的道理，沙特自然懂。擔心被入侵的沙特，同意讓美國在沙特建立軍事基地。

幾個月後，海灣戰爭爆發。

但直到10年後，才有記者發現了一組俄羅斯人在同一天拍攝到的衞星照片。照片顯示，沙特邊境什麼都沒有，沒有一輛坦克，沒有一輛汽車，沒有一個人。

像這樣的契機，拉姆斯菲爾德等人，還需要一個。

美國東部時間2001年9月11日早上8時46分，一架被劫持的飛機撞向位於紐約市中心的世貿中心北座大樓，大樓隨即起火，濃煙滾滾。

▲**“9·11”**事件中世界貿易中心雙子塔被襲

17分鐘後，驚魂未定的美國人，目睹了另一架被劫持的飛機撞向南座大樓。9時37分，距離世貿中心300多公里外的五角大樓，遭到了第三架飛機的襲擊。

當晚，時任美國總統小布什表示，將不會放過恐怖分子和那些庇護他們的國家。

美國“反恐戰爭”，正式拉開序幕。

機會，終於到來了。

重新回到決策層的政客們已經不管不顧，為了達成目的，造假、欺騙，手段無所不用其極，權力野蠻生長，美國也在錯誤的路上，越走越遠。

當得知“9·11”襲擊發生後，小布什的第一通電話，打給了切尼。他從切尼那裏得到的回應是，不僅要打擊恐怖分子，還要打擊膽敢**“包庇”**他們的國家。

同樣是在“9·11”襲擊發生幾分鐘後，拉姆斯菲爾德的助手記下了這樣一段話：

最好快速獲得情報，判斷是否有足夠的能力同時打擊薩達姆·侯賽因，而不只是本·拉登。要大規模出擊，將他們一掃而光。

拉姆斯菲爾德明白，自己與切尼苦等的“機會”，到了。

切尼心領神會，他先是指使美國國家安全局，在沒有搜查令的情況下監控美國公民的電話和電子郵件。這項被稱為“副總統特別計劃”的項目，在向小布什報備時，用的理由是**“監視恐怖分子”**。

▲**“9·11”**發生後的第一時間，白宮的高層們在商量解決辦法

為了讓小布什相信伊拉克持有大規模殺傷性武器，切尼要求美國情報人員，將原始情報直接送到自己的辦公室。CIA的情報過濾作用被剝奪，從此，白紙黑字，不如切尼的嘴好使。

他還與拉姆斯菲爾德，在五角大樓成立了一個名為**“特別計劃辦公室”**的情報機構，它的作用，就是當CIA對切尼的“情報”產生質疑時，攻擊抹黑CIA。

終於，在謊言被重複了1000次之後，變成了理由，美國以“反恐”之由，發起了伊拉克戰爭。

利用“反恐”的名頭，切尼和拉姆斯菲爾德，不僅完成了自己多年的夙願，還順帶擴大了自己手中的權力。

打仗是要花錢的。

1989年，美國地產開發商發明設置了國債鍾，上邊顯示當前美國國債總額以及每一個美國家庭所負擔的債務金額。

“9·11”事件後，美國以“反恐”為名，先後介入阿富汗、伊拉克、敍利亞等國家的局勢。

這就導致小布什上任時，美國國債的總額是5.67萬億美元。到奧巴馬接手時，這一數字變成了10.02萬億美元，到特朗普時，美國國債總額達到了20萬億美元。

現在，這一數字變成了28萬億美元。反恐戰爭，正在成為拖住美國的泥潭，所以，拜登才會不管不顧地要從阿富汗“逃離”。

但最誇張的情形出現在2003年，當時美國五角大樓稱，有超過2.3萬億美元的交易無法追蹤。

離譜的虧空面前，拉姆斯菲爾德語焉不詳。

而一家名叫哈里伯頓的公司的賬目上，多了一項數十億美元的撥款。訂單的名義是伊拉克重建工作，來源，正是美國國防部。

▲ 哈里伯頓公司

2003年3月，在伊拉克戰爭還未開始之際，哈里伯頓的子公司就被獨家授權，負責修復和運營伊拉克油井，合同的金額，高達70億美元。

除了這份合同，美國國防部還賦予哈里伯頓一種被稱之為**“成本加成”**的權益。

簡單來説，哈里伯頓在伊拉克參與的重建項目花的錢越多，從美國政府獲得的錢也就越多。

為了增加成本，哈里伯頓特意訂購錯誤的東西，再將這些東西燒掉，然後購買新的合適的設備。這些情形，在伊拉克執行任務的美軍對媒體説了不止一次。但哈里伯頓，依然我行我素。

據統計，整個伊拉克戰爭時期，哈里伯頓共拿下了395億美元的政府訂單。

在燒燬設備的濃煙中，在伊拉克的廢墟上，哈里伯頓的股價，從2001年的6美元，漲到了50美元。

看到這，你可能會問，美國國防部，都是傻子嗎？

當然不是，只是，負責伊拉克重建事務的人，叫作保羅·布雷默——由拉姆斯菲爾德一手提拔。

而哈里伯頓的前任首席執行官，恰好是當時的美國副總統——迪克·切尼。

儘管切尼一直聲稱，他在哈里伯頓沒有任何經濟利益。但2001年切尼的財務報告指出，他擁有43萬股哈里伯頓的股票。

在這一過程中，許多競爭企業稱哈里伯頓存在不正當競爭。

但無論國防部、司法部、聯邦調查局怎麼查，最後都沒能“發現”在合同授予和執行過程中有任何不當行為。

當你的前任首席執行官恰好是這個國家的副總統時，一切都**“順理成章”**。

美國納税人的錢，在伊拉克中轉了一下，就源源不斷地流進了政客們的口袋。

曾經錯誤的種子，已經結出苦難的果實，但品嚐它的，卻不是這些政客，而是其他國家的普通民眾。

很顯然，美國政府已經用慣了這種套路，“9·11”事件發生後，“反恐”成了他們最新的藉口。但20年過去，美國，越反越恐。

總枱北美總站記者徐德智，在“9·11”事件20週年之際，實地探訪了紐約世貿中心的舊址。很多人告訴他，儘管過去這20年來反恐戰爭一直在持續，但是這個世界卻沒有變得更加安全。

▲紐約世貿大樓舊址已被兩個巨大的紀念水池取代，水池外刻着在襲擊中喪生的美國人名字

《大西洋月刊》，更是沒給美國政府一點面子，直言“美國社會和政府在**‘**9·11’後的重要決定幾乎全部都是錯誤。”

這篇報道中，提到這樣一個細節：

情報顯示，恐怖分子正以火車偷運核彈進入美國，已駛至費城附近，這引發了當地政府的恐慌。但最後，美國政府發現，這一情報的來源，是一名線人聽錯了烏克蘭兩名男子在洗手間的對話。

而這一烏龍的源頭，正是切尼選擇繞開情報系統，導致大量未經核實的情報直接交到總統手上。而小布什也在四面楚歌的局面下，放棄了理性思考，最終走上一錯再錯的道路。

報道中還特別提到了國土安全部的成立。這一旨在反恐的部門，同國防部一樣，成為美國政客新的**“金礦”**，多次被爆出貪腐醜聞。

20年的決策錯誤，是因為從一開始，就埋下了錯誤的種子：對於美國政客而言，“反恐”只是一個幌子。

要知道，為了自己的利益，美國曾在阿富汗扶持游擊隊，“基地”組織頭目本·拉登，正是其中一員。

譚主也在《顏面掃地，看美國如何把潰敗描成一朵花……》中提到過，“東伊運”，是“東突”恐怖勢力中最具危害性的恐怖組織之一。而美國，卻在聯合國安理會依然認定“東伊運”為暴恐組織的情況下，突然將“東伊運”移出了恐怖組織名單。

合則用、不合則棄，正是美國在反恐問題上的“標準”。

只是，美國政客的生意所需的代價，卻要讓無辜的人來承擔。

美國布朗大學最新的報告顯示，“9·11”事件後長達20年的戰爭，導致約90多萬人喪生。

今年3月，美國《防務一號》網站作者茱莉婭在自己的報道中，給出了這樣一組數據：

自2001年以來，美國發動反恐戰爭並參與了至少24個國家內的戰事。美國已在85個國家內參與反恐行動，佔到全球國家總量的44%。

阿富汗、伊拉克、敍利亞、巴基斯坦、也門、索馬里、利比亞和菲律賓至少3700萬人，因此流離失所。

▲流離失所的敍利亞難民

20年前，美國的一系列決策和行動都始於一個錯誤的起點，在給世界帶來深重災難的過程中，美國前後四屆政府不斷變換着旗號將“反恐”進行到底，試圖用一個新的錯誤去掩蓋過去的錯誤，唯獨沒有想過反思。

如今，美軍的倉促撤離徹底揭下了美國最後的遮羞布，也給將錯就錯的20年畫上了一個休止符。雖然錯誤的行為已經中止，但一個錯誤的決定為何能執行20年？

美國，還會這樣一錯再錯下去？