美國撤軍後,會不會做出重大戰略調整?關鍵看這個協議能不能達成_風聞
西方朔-2021-09-14 05:20
六爺阿旦公眾號:六爺阿旦 。專注宏觀趨勢,國際戰略和投資分析。
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美國從阿富汗跑路,隨着911事件過去二十週年,這事雖然有點虎頭蛇尾,但是看起來確實是準備翻篇了。畢竟現在的局面,美國家底就算再厚,也沒這個時間可以再折騰下去。現在美國拳頭縮回去了,很多人講美國可能要搞新花樣。
但是實際情況來看,問題確實好像不在外面,而在美國內部,所以我們看到從4月份宣佈撤軍開始,到現在徹底退出,這中間其實已經過了好幾個月,雖然跑路的時候有點波折,有點狼狽,但美國作為一個大國,一天天的也不會就是圍着這麼點事轉。
很多人説美國這是要集中精力來對付我們了,那這幾個月來,美國針對我們幹啥了嗎?動作是有些動作,但要説能拔高到戰略層面上,那似乎就相當有限了。美國這幾個月不同層面的人,從商務部長,財政部長,國務卿,到總統,一個接一個的打電話,這看起來,更像是遇到難處了。
所以現在很多人又在猜測,美國是不是要進行重大的戰略調整了?
一切都怪特朗普?其實美國現在也沒有染啥新病,都是過去的老問題的新爆發。現在從阿富汗撤離後,理論上來説這是美國從軍事層面進行收縮,而這個收縮本來應該出現在奧巴馬時期,跟大家達成伊核協議之後,就應該撤的。
為啥這麼説呢?
因為當時伊核協議美國已經簽了,那是2015年,奧巴馬任期的最後一年,籤伊核協議的目的,主要就是把維護中東各方勢力平衡的任務,交給了大傢伙一起承擔。既然協議簽了,就表示大傢伙都認賬。這個時候美國應該當機立斷,從阿富汗撤出來。
美國當時還搞了TPP協定和重返亞太戰略,最初版本的集中精力對付我們的起源性説法,就是從這裏開始的。但是可能都感覺有點意外的是,奧巴馬的接班人希拉里,在大選的時候意外輸了,美國政治的穩定性,就體現在只要人走,茶一定涼。
什麼TPP,什麼伊核協定,全給我退出。啥重返亞太戰略,都給我換成美國優先戰略。這麼一來從阿富汗撤軍也就耽擱下來了,這一耽擱就是四年,今年美國是徹底退出了,但是這裏面有個先後問題沒解決啊。
本來是先有伊核協議託底,然後才從阿富汗撤出,現在成了先從阿富汗撤出,重返伊核協議卻還沒着落呢。這天然的就讓美國的中東戰略陷於不穩定狀態,這個事比什麼重返亞太,新印太戰略都重要的多,因為這是美元的根,美國這裏穩了,才可以在別的地方騰出手來,現在這裏沒落停,別聽他喊的帶勁,那都是虛張聲勢。
你看美國現在從帝國墳場裏爬出來了,真的有啥實質行動嗎?幾乎沒有。美國現在面臨的幾個主要問題,還是特朗普時期的那幾個問題。
第一是疫情的問題,美國在防與不防的選擇裏反覆糾結,帶不帶口罩都來回糾錯好幾次。現在中小學開學之後,德爾塔疫情來了個小高峯,美國依然還有很多人不願意打疫苗,又不好強制,這違背了自由精神,所以這個疫情挺麻煩,不是一時半會能解決的事。
第二個還是經濟復甦的問題。美國其實是精英主義路線,疫情導致的死傷他們似乎也並不太在意,而更在意的是對經濟的影響。現在來看,按之前的預計,9月份實際上就已經到了經濟復甦的預期時間節點了。但當時預計這個點大部分人都會打疫苗,疫情會大大緩解,所以生活會開始恢復正常,但計劃現在顯然沒趕上變化,經濟復甦有點拉胯。
第三個問題要深層次多了,經濟不復蘇,美國的金融政策不敢輕舉妄動,所以金融週期可能節奏上會有點變化。這是個大問題,美國需要在這個時間段內,有人帶頭來買點他的國債,給緩口氣,至少是給全世界展示點信心。然而,事與願違,美國的面子越來越不好使了。
所以總的來看,美國現在是一部分回到了奧巴馬中的收縮路線,一部分還延續着特朗普的遏制路線,其中奧巴馬預定的收縮是為了集中精力遏制,跟特朗普的美國優先戰略下的遏制,還是有本質區別的。
但現在的主要問題就是,從美國優先下的遏制要切換到哪去?是切換到集中精力,還是切換到部分妥協?我看都挺難,切到集中精力幾乎不可能,整天打瞌睡還咋集中精力?可要做出妥協,又談何容易,因為我們壓根不在意這種局部的妥協。
誰能幫的了美國?上面説到美國現在的幾個問題,矛盾的核心,都在美國內部,這不是説誰想幫就能幫得上忙的,美國確實也不是誠心想解決問題,他總是想把問題的責任推給外部對手,然後借這個解決問題的藉口,來解決對手。
這不就是我們常説的沒誠意嗎,這哪是解決問題,分明是來找事的嘛。有時候不怕人傻,就怕他裝傻,就跟以色列總理跑到美國去談伊朗的事一樣,聊着聊着拜登就睡着了,你也不知道他是真的睡着了,還是不願意聊這個事假裝睡着了。他不知聽沒聽過一句諺語,你是叫不醒一個裝睡的人的。所以直到現在以色列還是隻能忍着。
那到我們這,哪有那時間看你裝傻,所以在之前那個副國務卿舍曼來天津的時候,就跟她準備了兩份清單,讓她帶回美國去了。老話説得好,讀萬卷書不如行萬里路,行萬里路,不如貴人指路。這個清單一拉,就相當於貴人指了一條活路,要想活,你就走這條路。
很多人最近都在説,美國是不是要做出重大戰略調整了?那可以按照説明書看看他們走的是哪條路,如果是按清單走的,那可能就真的是重大戰略調整。如果不是,那不過就還是小打小鬧,搞明修棧道暗度陳倉的把戲罷了。
戰略上搞遏制,戰術上尋求局部妥協是沒有出路的,那也不叫重大戰略調整,因為對我們來説那根本就沒意義,我讓你喘口氣然後繼續咬我?那有啥意義。所以美國要解決問題,就不要總想着藉機解決對手,也不要心存幻想搞局部妥協。
要麼按照清單整改,先回到之前的狀態下,再重新規劃後面的路怎麼走。要麼就是自己想辦法解決國內問題,大家慢慢熬。
現在看,美國更像是自己在想辦法,而不是真正的調整既定的國際戰略。就在這個月美國疫情惡化後,拜登可能是真的有點着急了,尤其是針對那些共和黨州長髮出了公開警告:
9日,拜登在白宮就美國疫情發表講話,他要求各州州長積極配合抗疫,呼籲州長下令要求所有教職員工接種疫苗,“我直説了,如果這些州長不幫忙抗疫,我將動用總統權力把他們趕走。”
這聽起來是在撂狠話,但可能也是在撂挑子,就好比説這疫情要是還控制不下來,那這些個州長就都有責任。其實不管是總統的責任還是州長的責任,反正都是你們內部的責任,不要在外面找替罪羊就行。
美國如果出重拳來控制,其實疫情也能控制,就算不能徹底控制,也至少比現在能緩解很多。當然現在走出這一步也不遲,只是説這更加説明了美國的外部戰略上,沒有取得任何進展,但凡要是有一點進展,內部問題不會弄得這麼緊張。
其實怎麼看美國戰略的重大調整,不用看別的,就看一個,看伊核協議的進展,就足夠了。
關鍵還在伊核協議如果我們還是回到美元的核心,從金融視角去看問題的話,站在美國的角度,接下來最重要的事情,是確保美元會按照預期進行迴流。這是個真正的戰略問題,關係到未來的長治久安,可以説是美國國運之所在了。任何問題跟這個問題比起來,那都不是個問題。
所以我們在這個角度下,再去看美國的戰略,在全世界挑起民粹,維持對立和緊張,可能並不是一種偶然。其根本目的首先就在於讓過去進行全球化擴張,滲透進入世界各國的資本失去安全感,為美元迴流做準備。
在美元真的開啓迴流之前,這種對立和緊張的局勢,是根本不可能得到有效緩解的,那相當於斷了美國自己的後路。基於此,我們有理由做個推測,美國根本不會真的在戰略上進行任何緩解局勢的實際妥協,至少是在美元迴流之前不會。
如果説美國國內通脹嚴重,可能會打亂他進行金融週期調整的節奏,他可能會降低甚至取消加徵的關税,退一步説,如果這一幕真的出現了,很明顯那並不會是因為美國想做出某種程度的妥協,而只有一種可能,那就是出於為了美元迴流戰略能更好的執行。
這是接下來的兩年裏,判斷美國從政治,軍事,經濟不同層面行動的一個根本出發點,所有行動圍繞這個目的服務,與我們的關係怎麼調整,也必須服務於這個最終戰略,而不會反過來,優先考慮大國關係的處理。
而實際上,美國關於國際關係的調整,有一個既定的平台,那就是伊核協議,這是在聯合國之外,當今世界最主要的六方勢力,美英,法德,中俄,進行博弈的一個平台。所以説要考察美國在國際關係上,是否進行重大的戰略調整,就看美國重返伊核協議的進程就夠了。
可能有人會説了,現在伊核協議的會談不是暫停了嗎?這還怎麼看。是的,最後一次會談還是在6月份,之後伊朗主動叫停了會談,當時的説法是要等新的總統上任後,再重新進行安排。其實呢,這是給美國一點面子。
美國媒體之前老造謠説伊朗最着急重返伊核協議,其實人家並不着急,一直以來,從退出又要重返,這都是美國一個人在唱獨角戲,其他各方真的是煩死他了。這次伊核協議的談判,也是拜登主動要求的,他上台後就開始談,今年一共談了6輪。每一次談完,要麼是歐盟代表,要麼就是俄羅斯代表,總在説差不多要達成協議了。
實際上這事他們説了根本不算,答不答應,決定權不在他們手裏,他們就關心北溪二號和自己在伊朗的投資這點事,早就不是問題的關鍵了,所以説他們在後期都是在打醬油。現在問題的關鍵是,我們已經明確提了要求,美國還在磨磨嘰嘰不肯全部應下來。
具體是哪三點,我在之前的文章裏詳細分析過,第一個是全面解除對伊朗的制裁。第二個是解除對伊朗的常規武器禁運。第三個是解除所有跟伊朗相關的第三方長臂管轄制裁。
這裏面比較麻煩的是後兩個,第三個其實就是孟晚舟要不要釋放的問題,對美國來説更麻煩的是第二個,解除常規武器禁運,這一點有可能會打破中東的勢力平衡,這個勢頭一開端,很多事就會接踵而來,所以比較燙手。
伊朗之所以暫停,就是因為美國一直在以拖待變,下不了這個決心,談來談去就這麼點事,耽誤大家工夫。但這個是不是就不談了呢?應該也不會,根據最新的消息,伊朗可能已經在點美國了:
伊朗已同意允許國際原子能機構(IAEA)獲取其核設施內的監控攝像頭的監控記錄,這在很大程度上是一項象徵性的舉措。此舉表明伊朗新政權願意與西方大國達成妥協協議。這項協議是在IAEA總幹事訪問德黑蘭期間達成的,它可以避免IAEA理事在本週的一次會議上正式譴責伊朗,從而為外交官們爭取更多時間,以便在與伊朗的談判中取得進展。
伊朗這是象徵性的展示了一點誠意,如果美國也能拿出誠意來,相信伊核協議會談,不日就會重啓。而美國是否真的在國際關係上做出妥協,全取決於在這個協議上,能拿出多少誠意。
最後下個月底,要召開G20峯會,這次是在意大利舉行。現在歐洲這疫情控制也是沒譜,所以到底最後是線下還是線上開,並沒有完全確定。美國從上半年就在放風,説是峯會期間可能要跟我們達成點什麼協議,這幾個月又是打電話又是派人來,但是實際來看,總感覺現在説這個可能還有點言之尚早。
伊核協議都應不下來,扯這個扯那個有啥意思?清單也提前給你了,你辦了嗎?所以説確實沒必要對此報以什麼期待,美國根本沒有小幅妥協的空間,扯這有的沒的是浪費感情。現在大家都是在做好自己的事,美國不如先把自己的疫情控制好再説,至少那樣還有點底氣不是。