南通城管協管員拎摔老人被行拘，人性化執法才能讓城市更美好_風聞

南通城管協管員拎摔老人被行拘，暴力執法只會將問題更嚴重

撰文丨墨黑紙白

一、規則與城市管理很重要，但打造有温度的城市也很重要

規則是不能不存在的，城市管理也是需要有序進行的，但我們需要規則和城市管理並不是要打造一個冷冰冰的城市，而是炙熱、有温度的城市。

這些年來我們一直在倡導的詞叫共克時艱，每個人的人生這幾年來都不容易，何必再過於就人們的生存而冰冷對待呢？這話絕非用人情世故來挑戰規則。

根據閃電新聞報道，針對網上傳播的“南通城管暴力執法，將老人拎起重摔”視頻一事，16日，南通市公安局開發區分局發佈通報稱：

違法行為人吳某為街道城管協管員，目前已被行拘。經查，吳某在管理流動攤販過程中，對被侵害人張某實施故意損毀財物和故意傷害他人身體的違法行為。

依據《中華人民共和國治安管理處罰法》，決定對吳某予以行政拘留十五日，並處罰款一千元的處罰。

央視評論説，處罰並不等於畫上句號。我們當認真反思為何類似城管施暴一再上演？基層執法最貼近民眾；

一些執法者惡劣的行徑不僅影響到一個系統、一個城市的形象，還會引發社會輿論對整個基層執法能力、執法水平、執法理唸的質疑……

二、對暴力執法零容忍，才是人們關注此類事件的重點

央視的評論很好地契合了紙白君開篇的兩段話，我們討論這件事並不是因為人情世故或者對老人的同情，所以要對暴力執法的協管員進行譴責。

而是從社會的角度和羣眾的角度，乃至從人性的角度來看，都是無法對暴力執法有任何認可的，尤其是在城市管理問題上，水平高低、理念深淺一目瞭然。

就水平而言，全國任何一座城市的管理都是不容易的，但不是每一座城市都會在管理上將暴露執法作為不二法門的，因為這樣的城市必然會背文明而馳。

恰恰相反的是，大多數城市都在努力將人性化管理加入到城市管理的血脈之中，因為只有人性化的文明進程紅，城市才更有未來，羣眾也更有素養。

比如一些城市在晚上8點以後對停車問題，只要不妨礙交通就可以放在路邊沒有停車位的地方，在第二天早上7點之前開走，這中間是不會貼單的。

按人們慣性思維，這種文明執法理念是不可能存在的，但在我們中國很多城市都有的，是這些城市看不上罰款的錢嗎？不，是這些城市以人為本的理念進步。

這是一些城市交通部門的文明進步，那麼城管部門呢？城管應該説被詬病已經很多年了，畢竟是暴力執法的高發部門，雖然現在相對以前也好很多了。

三、城管部門與一些羣眾之間不必是劍拔弩張的關係

我們需要清楚明白的是，譴責暴力執法的城管絕對不是支持違法佔道經營的人，城管部門與羣眾之間不必建立對抗情緒或認知。

紙白君剛畢業的時候在某地城管部門工作過，在當時領導們跟我們討論最多的，也就是如何將管理與羣眾和諧共處，喪失這個基礎，管理就是死的。

死的管理能換回鮮活的城市嗎？不會的，我們需要人間煙火，我們也需要看到大多數普通人的生活是不易的，如何更好地規勸他們遵守規則也不耽誤賺錢。

這些應該是相關部門得去思考的，而不是高高在上甚至暴力對待，我們這些年經濟放緩，人們的生活也都會開始拮据，否則一個老人何必推車賣菜？

也不必説老人了，很多年輕人也都是月光族，但他們依然在靠自己的能力和力量奮鬥，為自己掙命，如果連掙命的人都要暴力剝奪他們的活路，得不償失。

所以想要降低我們社會的戾氣，是需相關部門深刻認知到羣眾們對生活奮鬥的努力和生活的艱辛不易，但凡這種思維深扎管理意識中，很多事不必嚴重化。

四、央視就此類事件提出的治標也治本論，值得點贊

央視還評論説：針對城管協管員暴力執法問題，治標必要，治本更關鍵。相關部門、系統應全面梳理問題、查找病因、分清責任、杜絕後患。

正如一些輿論質疑的，管理攤販甚至暴力打人的“髒活”交給協管，出了事就處理“臨時工”。相關管理部門是否有責任，也需要給一個説法。

應該説央視的這段評論觸及到了此類問題不斷髮生的關鍵之處，相關管理部門必須要認識到，央視既然能一針見血指出暴力執法的核心所在。

那麼也就是在對此類管理部門在未來的執法問題上，提出明確的要求，一旦再有暴力執法事件，相關部門是要承擔責任和被問責的。

紙白君也相信這方面我們的社會會盡早出台相關細節機制，就像城市需要管理，而管理城市的人或部門也需要機制約束，我們的社會才會更和諧。

落筆之際希望此事能讓尚未將以人為本理念作為發展觀念之一的城市，要加快這方面觀念的納入，一個文明度夠高的城市，沒有理由是發展緩慢的城市。

2021—9—17落筆於墨辯閣