“9.11”二十週年，阿富汗何去何從？_風聞

9.11”二十週年，阿富汗何去何從？

文/柳籬(江西)

    一、“9.11”二十年，阿富汗重返原點。

    轟轟烈烈的“9.11”已經來到了二十週年之際，隨着美國軍隊及其僕從國軍事力量倉皇撤出阿富汗，阿富汗塔利班（以下簡稱阿塔）以迅雷不及掩耳之勢捲土重來，從8月6日阿塔發起攻勢，佔領了尼姆魯茲省省會城市扎蘭季市，到8月14日，阿塔已經佔領了十九個省會城市。次日午後，塔軍一共佔領了三十一個省會城市。當天夜間，阿富汗總統加尼宣佈辭職，並趁夜色掩護匆匆逃離阿富汗，“喀布爾時刻”正式開演。

    8月15日，阿塔軍隊攻佔首都喀布爾，正式宣告由美國及其盟國扶植起來的阿富汗政府已被徹底推翻。短短十餘天，阿塔勢不可擋，入侵者狼狽撤出，阿富汗重回塔利班執政。

    據海外網9月6日報道，阿塔發言人指出，該組織已經完全佔領了潘傑希爾省。之前盤踞於此負隅頑抗的前阿富汗政府副總統薩利赫逃亡塔吉克斯坦，北方聯盟首領小馬蘇德也不知所蹤。

    從2001年9月11日恐怖襲擊事件發生，幾個月之後被美國以“包庇恐怖分子”為由推翻。到二十年後的喀布爾，美軍再次重現恥辱的“西貢時刻”。阿富汗重回塔利班執政的原點。至此，戰亂四十餘年的阿富汗終於迎來了和平的曙光。

    據環球網報道，當地時間7日，經過近一個月的緊急磋商，阿塔宣佈重新建國，組建阿富汗臨時政府，並公開了部分政府官員名單。

    阿富汗伊斯蘭酋長國呼之欲出！

    二、復國後的阿塔政權，困難重重。

    打江山易，守江山難。

    首先，就是阿塔新政權的承認問題。

    據卡塔爾半島電視台報道，阿臨時政府已向中國、俄羅斯、伊朗、土耳其、巴基斯坦和卡塔爾發出邀請，出席新政府的成立儀式。甚至，阿塔還表示，準備與美國建立關係，歡迎美國參與阿富汗的重建。

    但阿塔的善意至少從目前來看收效甚微，除了9月12號卡塔爾副首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼已抵達阿富汗，並於當地時間12日與阿富汗臨時政府代總理穆罕默德·哈桑·阿洪德舉行會談之外，尚未有重要大國正式回應阿塔政權。

    據路透社9月7日報道，美國白宮表示，不急於承認塔利班宣佈的阿富汗政府。當地時間6日晚，當被問及美國是否會承認阿富汗塔利班時，美國拜登總統在白宮對記者説：“那還有很長的路要走。”

    9月10日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯不會以任何方式參加阿富汗塔利班政府的就職典禮。

    至於英國，其對阿塔更是態度惡劣。據路透社報道，早在8月23日，英國首相約翰遜就呼籲G7召開線上會議，考慮對阿富汗進行經濟制裁並暫停援助。

    截止到本文發稿前，阿塔新臨時政府尚未獲任何一個國家政府承認。阿塔領導人應該要好好思考一下新生的阿富汗伊斯蘭酋長國的生存問題了。

    其次是經濟和發展問題。

    阿富汗面積64.75萬平方千米，人口約3290萬人(2020年數據)。據聯合國數據，阿富汗是世界上最不發達的國家之一。自1979年以來經過四十餘年戰亂，特別是“9.11”二十年，阿富汗人民飽受戰亂之苦，人民顛沛流離，民不聊生。據聯合國官網消息，當地時間9月1日，聯合國駐阿富汗副特別代表兼人道主義協調員拉米茲·阿拉克巴羅夫警告説，世界糧食計劃署在阿富汗的庫存可能會在9月底耗盡。他報告稱，超過一半的阿富汗五歲以下兒童嚴重營養不良，超過三分之一的公民吃不飽飯。為了保持目前的需求，至少需要2億美元用於食品供應。然而更加雪上加霜的是，塔利班接管阿富汗政權後，美國等西方國家持續對阿富汗實施凍結資金等封鎖措施，阿富汗經濟面臨極端困境，特別是小商户經營更是受到非常嚴重的影響。

    如何恢復經濟，改善民生？這應該是阿富汗伊斯蘭酋長國臨時政府亟需面臨的重要課題。

    三、新生的阿富汗伊斯蘭酋長國，和平任重道遠。

    阿富汗伊斯蘭酋長國成立了，並且組建了臨時政府。早在8月16日阿塔佔領喀布爾時就宣告，阿富汗戰爭已經結束，並呼籲與國際社會建立和平關係。但直到本文發稿之前，前政府副總統和小馬蘇德領導的北方聯盟還沒有完全消滅。在外部勢力的扶持下，北方聯盟能夠依靠潘傑希爾谷底有利的地形負隅頑抗，甚至可以和阿塔長期對峙。除此之外，阿富汗國內民族眾多，民族矛盾尖鋭，國情及其複雜，再加上伊斯蘭國和基地組織依然擁有強大力量，東伊運等各種恐怖組織盤踞一方，極大地影響新生的阿富汗伊斯蘭酋長國的和平之路。

    更要命的，是阿塔政權的內訌！

    自阿富汗塔利班9月7日宣佈組建臨時政府以來，阿塔領導層內部爆發的內訌就傳聞不斷。據外媒14日援引消息人士的話稱，阿塔領導人上週在總統府內發生了激烈爭辯。

　　據英國廣播公司（BBC）14日消息，塔利班內部高級官員透露，塔利班領導層為組建阿富汗新政府發生了嚴重衝突。塔利班聯合創始人、臨時政府“代理總理”巴拉達爾和“代理難民部長”哈利勒·哈卡尼發生激烈爭吵，他們的手下人員也在距離他們不遠處爆發衝突。有傳言巴拉達爾在衝突中受傷甚至死亡。儘管巴拉達爾15日接受電視台採訪，否認阿塔“內訌”傳聞，但無風不起浪，阿富汗伊斯蘭酋長國建國緊要關頭，阿塔領導層還是要保持頭腦清醒一點啊！

    徹底消滅北方聯盟，肅清伊斯蘭國、基地組織和東伊運等恐怖組織，團結阿塔內部力量，建立包容性世俗政府，保障婦女和兒童合法權利，阿富汗伊斯蘭酋長國的和平才能更加穩步前進，行穩致遠。

    四、“9.11”二十年教訓，阿富汗未來路在何方？

    1996年，塔利班第一次掌權結束日復一日的內戰之後，阿富汗人民歡呼雀躍，認為這個國家很快就會擁有和平、幸福和安寧。可是幾個星期後塔利班就開始了他們殘酷的統治。那些之前為塔利班熱情歡呼的民眾逐漸看清了他們的真面目—— 一羣殘忍、狹隘的宗教極端主義分子。

    以前的阿塔政權是怎樣統治國家的呢？——“將阿富汗變成一個純潔的伊斯蘭教國家”。

    他們殘酷折磨迫害所有不服從統治的阿富汗百姓，甚至殺死一個個無辜的生命。

    他們迫害婦女。除了讀《古蘭經》，他們不允許女性上學接受教育，禁止婦女在公共場合穿高跟鞋、化妝、高聲説話和塗指甲油等，強迫所有女性必須穿罩袍，歧視離異婦女等等。在塔利班統治之下，阿富汗女性根本沒有自由，宛如行屍走肉。

    他們還禁止男性剃鬍須，禁止幾乎所有的娛樂活動……

    得民心者得天下，失民心者失天下。

    2001年，隨着美國一呼百應，率領盟國軍隊攻進喀布爾，這個萬惡殘暴不得人心的阿塔政權倒下了。與其説是美軍和盟軍推翻了他們的統治，倒不如説是阿富汗人民親手推翻了這個邪惡政權。

    如今，當歷史的腳步來到了2021年，在這個“9.11”二十週年之際。入侵者恥辱撤離，阿塔重新執掌政權。二十年的抗戰，二十年的教訓。人民不禁要問：新生的阿富汗伊斯蘭酋長國又會是怎樣的政權呢？

    據俄羅斯衞星通訊社8月18日消息，阿塔在首場記者會上就承諾，希望建立一個“伊斯蘭酋長國”，最重要議題是建立包容性政府；阿富汗不會被用於針對任何國家；不會採取報復行動，已頒佈赦免令，女性將會非常活躍，不會有歧視；阿富汗將停止生產毒品並禁止毒品走私。

    8月30日，塔利班發言人蘇海爾·沙欣表示，“中國是阿富汗最偉大的鄰國，阿塔歡迎中方參與到阿富汗的重建進程之中”。根據《印度時報》的消息，塔利班發言人穆賈希德在9月6日公開表示，塔利班有意願加入“中巴經濟走廊”項目。

    海外網9月7日消息，塔利班發言人沙欣表示，塔利班方面已準備好與美國建立關係，還稱歡迎美國參與阿富汗的重建工作。

    據俄羅斯衞星通訊社報道，沙欣 7 日受訪時表示，“如果美國想與我們建立關係，還想參與阿富汗重建的話，我們歡迎。”

    二十多年的慘痛教訓，終於讓阿塔政權有所改變。

    但俗話説，聽其言而觀其行。阿塔政權的政策改變到底如何？能否滿足阿富汗人民對國家未來發展的殷切期望？阿富汗人民和全世界人民都在翹首以盼。

    然而理想很豐滿，現實卻很骨感！

    據BBC9月1日消息，在回應婦女和少數民族是否會在阿富汗新政府中佔有一席之地時，阿富汗塔利班駐卡塔爾政治辦公室副主任表示，女性可以繼續在新政府中工作，但在領導職位或內閣中可能沒有女性。

    9月9日，據澳大利亞廣播公司SBS報道，阿富汗塔利班新任的文化部副部長艾哈邁杜拉·瓦西克表示，女性參與體育運動既不合適也不必要。“我不認為女性應該打板球，在板球比賽中，她們會面臨面部和身體無法被遮蓋的情況，這是伊斯蘭教不允許的。”

    9月12日，阿塔公佈女性教育政策：女性可繼續上大學，但必須進行男女性別隔離，拒絕男女同校，且女性必須要戴頭巾穿罩袍上學，遵守伊斯蘭教法。

    同日，阿富汗前副總統薩利赫的親哥哥在潘傑希爾被阿塔處決，阿塔還禁止死者家屬收屍，狂言要讓屍首爛掉。

    阿塔政權的暴行和對阿富汗女性的歧視壓迫，彷彿又回到了二十多年前的那個邪惡政權。阿富汗人民發起了多場大規模的抗議遊行，連同阿富汗女性也憤然走上街頭，抗爭阿塔對女性的壓迫與歧視。顯然，阿塔政權並未得到絕大多數阿富汗人民特別是年輕世代的擁護與支持。新生的 阿富汗伊斯蘭酋長國本質上依然是一個伊斯蘭教獨裁國家。

    如今已是二十一世紀20年代，時代在進步，社會在發展，阿塔如果不能順應歷史潮流，與時俱進，建立一個包容性的世俗現代國家。阿富汗伊斯蘭酋長國完全沒有未來！改革吧，摒棄民族文明糟粕，掙脱伊斯蘭教束縛，勇敢創建現代世俗國家。只有這樣，阿富汗才能擁有永久和平與前途，阿富汗各族人民才能和平共處，共同開創美好的明天。

    五、“9.11”二十年，中國需要怎樣的中阿關係？

    阿富汗是中國鄰國，通過一塊特別的地方——瓦罕走廊和中國接壤。早在當地時間8月24日，阿塔發言人扎比烏拉·穆賈希德就表示，阿塔想與中國和所有國家都保持良好關係，會尋求與中國發展經濟和友好關係。

    9月2日，外交部部長助理吳江浩同阿富汗塔利班駐多哈政治辦事處副主任哈納菲通電話，雙方就阿富汗形勢和共同關心的問題交換了意見。哈納菲表示，中國是阿富汗值得信賴的朋友。阿富汗塔利班願繼續致力於發展阿中友好關係，決不允許任何勢力利用阿領土威脅中國利益，將採取有效措施，確保在阿中國機構和人員安全。中國倡導的“一帶一路”合作有利於阿和本地區發展繁榮，阿富汗希繼續積極支持和參與。

    另據中央廣播電視總枱在喀布爾報道，當地時間9月6日，阿塔在阿富汗首都喀布爾媒體中心舉行新聞發佈會，再次談到關於與中國未來關於與合作可能時，穆賈希德表示，中國作為重要的大國，塔利班希望未來阿富汗與中國在多個領域和方面開展合作，如經濟和貿易方面、水利電力和天然氣管道等基礎設施建設等各個具體項目。

    歷史上，阿富汗作為中國的重要鄰國，曾經在古絲綢之路上有過非常重要的地位。今天，面對阿塔政權遞來的橄欖枝與善意，中國政府也及時給予了正面的回應。

    據俄新社9月8日報道，中國國務委員兼外交部長王毅8日表示，中方決定向阿富汗緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。

    王毅表示：“根據阿富汗人民的需要，中方決定緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。”

    王毅指出，待安全等條件具備後，中方願幫助阿富汗建設有助於改善民生的項目，並在力所能及的範圍內，支持阿富汗和平重建和經濟發展。

    中國外交部也多次闡述中國政府對阿塔及其政權的關係問題。8月18日，外交部發言人趙立堅主持例行記者會。趙立堅表示，近日阿富汗局勢已經發生重大變化，阿富汗人民歷經40多年戰亂動盪，渴望和平，人心思定。中方希望阿富汗國內各派通過對話協商解決分歧，避免發生新的戰亂和人道主義災難，推動阿富汗局勢實現平穩過渡。

    “作為阿富汗的友好近鄰和真誠朋友，中方始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策，這一點不管是過去、現在還是將來都不會改變。”趙立堅説，中方將繼續支持阿富汗和平重建，在力所能及的範圍內，為阿富汗經濟社會發展提供幫助。

    趙立堅表示，中方注意到阿富汗塔利班有關表態。中方期待阿富汗塔利班與阿國內各派通過對話協商建立開放包容的政權架構，實行温和穩健的內外政策，切實保護外國在阿富汗的機構和人員安全。同時我們也期待塔利班堅決打擊包括“東伊運”在內的各類恐怖主義勢力，切實履行不允許任何勢力利用阿富汗領土威脅鄰國安全的承諾。中方將繼續同國際社會一道支持阿富汗和平重建，幫助阿富汗實現持久和平與穩定。趙立堅表示，阿富汗局勢發生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意願和選擇，當務之急是儘快恢復和平穩定和秩序，最大限度地避免無謂傷亡和產生大規模難民。阿富汗公民、在押外國公民和駐阿外交人員的安全和利益必須得到尊重和保障。希望阿富汗塔利班同阿各派各民族團結起來，建立符合阿富汗自身國情，開放包容的政治架構，遏制各類恐怖主義和犯罪行徑，重建美好家園。

    趙立堅指出，事實再次證明，一些國家打着所謂民主人權的旗號，對主權國家實施軍事幹涉，嚴重破壞有關國家主權和領土完整，導致其經濟和社會發展遭受重創，導致大量無辜平民傷亡，或被迫顛沛流離。這些國家應該立即停止非法的軍事幹涉行為，為維護世界和平與安全，促進和保護人權作出切實努力。

    9月9日就美國國務卿布林肯與德國外長馬斯8日共同主持多國參加的阿富汗問題部長級視頻會議，中國外交部發言人趙立堅9日在例行記者會上表示，中方沒有參加這個會議。最近國際上涉阿富汗問題的多邊會議和倡議很多，應加強協調，注重實效，對阿富汗局勢發展施加正面積極影響。趙立堅還用了六個對比批評美國在阿富汗問題上的所作所為，狠狠地打了美國一記耳光，

    9月17日，外交部發言人趙立堅又主持例行記者會。在談到阿富汗問題時，趙立堅介紹，9月16日，王毅國務委員兼外長在杜尚別同俄羅斯外長拉夫羅夫、巴基斯坦外長庫雷希和伊朗外長高級代表穆薩維在上合組織和集安組織峯會期間舉行會晤，討論阿富汗局勢，俄外長拉夫羅夫主持了會晤。

    趙立堅介紹，各方確認將努力促進阿富汗及地區和平、安全和穩定，強調阿富汗的主權、獨立和領土完整應得到尊重，“阿人主導、阿人所有”的基本原則應得到貫徹，阿富汗人民追求和平安寧和發展繁榮的權利應得到維護。

    各方強調，美國及其盟友對阿社會經濟重建負主要責任，應向阿提供急需的經濟、民生和人道援助。

    各方認為阿富汗需要實現民族和解，建立照顧到各民族利益的包容性政府。注意到阿富汗面臨的安全挑戰，強調必須協調努力應對包括恐怖主義和毒品走私在內的威脅，維護地區穩定及周邊國家的合理關切和利益。

    各方對阿富汗不確定的人道主義和社會經濟形勢及可能出現的難民流動風險表示關切，指出阿富汗重返和平生活和經濟恢復十分必要，呼籲國際社會繼續向阿富汗提供人道主義援助。

    六、結語

    中國自古以來就是禮儀之邦，禮尚往來，是中國的待客之道。中國的和平崛起和民族復興，不是通過侵略別國領土掠奪別國財富干涉他國內政實現的，完完全全是依靠十四億勤勞智慧的中國各族人民努力創造出來的。中國的對外關係，總結一下就是一下幾點：

    一是奉行獨立自主的和平外交政策。

    二是堅持和平共處五項原則：相互尊重主權與領土完整、互補侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

    三、求同存異，不以意識形態為隔閡。

    四、反對霸權主義和強權政治，反對恐怖主義，維護世界和平。

    五、堅持以聯合國為中心的多邊外交，為建立國際政治經濟新秩序而努力。

    面對複雜不明朗的阿富汗國內國際形勢，筆者為中阿關係發展提幾點思路：

    首先，要確保與阿塔政權阿富汗伊斯蘭酋長國的正常接觸渠道與溝通，及時掌握阿富汗國內外政治形勢發展動向，為中國政府採取更好的中阿政策提供第一手資料。

    其次，從人道主義出發，積極為阿富汗提供必要但力所能及的援助，幫助阿富汗人民度過難關。

    再次，支持阿塔政權打擊伊斯蘭國和東伊運恐怖勢力，打擊毒品生產。支持阿塔政權民族和解，恢復民生。

    最後，對於阿富汗伊斯蘭酋長國，中國政府不宜急於建交。中國政府始終堅持“阿人治阿”和“阿富汗主權不容別國侵犯”之觀點，但我們也要看清這個阿富汗伊斯蘭酋長國。可以説，至少從目前得到的信息看，這個阿塔政權的本質，還是反人民反歷史潮流的伊斯蘭原教旨主義政權。美西方入侵阿富汗二十年，惡貫滿盈，罄竹難書，但唯一的好處倒是讓阿富汗人民認清了帝國主義強暴與掠奪的本質，並無意中開啓了阿富汗人民的民智。如今，阿富汗人民已經覺醒，這正如1919年後的中國。阿塔建立的阿富汗伊斯蘭酋長國註定回不去了！阿塔政權應該順應時代發展潮流，成立現代阿富汗世俗國家，這樣才能符合全體阿富汗人的根本利益和世界人民的殷切期望。也是中阿建立外交關係的前提基礎。否則，一個得不到阿富汗人民擁護和支持的伊斯蘭酋長國是沒有生命力的。