嘿！伊朗來了_風聞

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——當理想的狂熱與現實的殘酷交織，會是怎樣一副灰色的畫卷？

伊朗，全稱伊朗伊斯蘭共和國。中東大國之一。根據外交部的數據，目前人口大約為8165萬，佔據重要的地理位置，是中東的反美先鋒與重要地區中等強國，同時在中國的對外戰略佈局中也佔據着重要位置。此文將對伊朗概況進行簡單的梳理。

一、歷史概況：伊朗為什麼反美？

伊朗古稱波斯，民族主體不是阿拉伯人，而是波斯人，但同樣信奉伊斯蘭教。同時還有阿塞拜疆人、庫爾德人等民族作為重要的“人數不少的少數民族”存在。

伊朗作為重要的產油國，在第二次工業革命後得到了世界大國的高度關注。據統計，波斯灣的石油生產能力大約佔據世界的32%，同時地處霍爾木茲海峽的咽喉處，2003年從其運出的石油佔據世界的五分之二。

伊朗雖然是伊斯蘭教傳統國家，但其絕大多數教民都屬於什葉派，而非佔據穆斯林主體的遜尼派。二者在伊斯蘭教的觀點上有着許多出入，導致雙方相互敵視。《伊斯蘭教》一書指出，1501年伊斯瑪儀佔領大不里士並聲稱自己是沙（國王 ）後建立了今天的伊朗，切斷了奧斯曼與伊朗伊斯蘭文化的聯繫，加劇了伊朗與中亞日漸增長的文化分化，逐漸將中東分割為奧斯曼、伊朗和中亞穆斯林文化。

1942年，美國派遣5000名士兵登陸波斯灣，開始在伊朗駐軍，從此開始逐步對伊朗進行控制，確保伊朗不損害美國在中東的利益，順便對抗蘇聯。1951年4月29日，民族主義者摩薩台上台，要求將壟斷伊朗石油開採的英伊石油公司收歸國有。此舉引發了英美兩國的擔憂，因此兩國情報部門於1953年推動政變，推翻了摩薩台政府，建立親美的巴列維王朝，同時將美國的石油公司引入伊朗。此舉在後來被認為是對伊朗的極大侮辱與損害，成為伊朗人民敵視美國的重要原因之一。

巴列維國王統治期間，實施政治上的高壓政策和宗教方面的世俗化政策。巴列維國王利用秘密警察逮捕反對派、大肆斂財，並且無條件支持美國在中東的地緣政治訴求。由於其與當時被蘇聯控制的阿富汗接壤，因此被視作與蘇聯對抗的最前沿之一。美國對巴列維政權予以了高度重視，包括基辛格在內的多位美國政要都頻繁的訪問伊朗，在政治、經濟、外交等方面給予伊朗高度支持。那個時候的伊朗與以色列同樣也保持了高度密切的合作關係。

巴列維王朝的腐朽統治導致了伊朗政權的逐步崩潰。1979年，伊朗爆發伊斯蘭革命。所謂伊斯蘭革命，即伊斯蘭教神職人員在革命中發揮了重要作用，鼓舞草根民眾推翻了腐朽的巴列維政權，建立了伊斯蘭政權。其突出特徵就是對美國的極度仇視。美國一度準備武力干涉，但是同年蘇聯入侵阿富汗使得事態複雜化，美國並不敢輕舉妄動。

從1979年2月開始，美國人在伊朗的存在遭到了大批襲擊，包括使館。伊斯蘭政權驅逐了大批美國記者。美國人對此極度震驚，但仍然不希望失去重要的戰略盟友，試圖挽回關係。早在1978年，時任美國駐伊朗大使就發回了一封名為《想人所不敢想》的電報，主張維護美國國家利益，不反對甚至是支持伊斯蘭革命。美國政府採納了這一意見並主動促成了巴列維國王的流亡。但是在美國國會發表了不友好言論後，伊朗政權改變了它原來的看法，拒絕了美國新派駐的大使。1979年11月4日，得到宗教領袖霍梅尼支持的激進伊斯蘭學生攻破了美國大使館，扣押了六十多名使館工作人員長達444天。這就是震驚世界的伊朗人質危機。

危機初期，美國政府內部也呈現一片混論，主張談判解決與武力解決的觀點層出不窮。最終，在談判艱難的情況下，里根總統於1980年4月24日授權採取“鷹之爪”的軍事行動，動用8架直升機與6架運輸機，總計九十餘人長途奔襲伊朗，企圖救出人質。然而，營救小組一降落在伊朗塔巴斯沙漠就遭遇機械故障，不得不放棄計劃。隨後在撤離過程中，一架直升機與運輸機相撞，8人死亡。美國軍隊不得不丟下直升機與遇難成員的屍體，倉皇離去。

1981年1月19日，伊朗與美國簽署解決人質危機的《阿爾及爾協議》，規定美國凍結巴列維國王在美國的財產，但不阻撓伊朗政府從法律上尋求其所有權；美國解凍伊朗總額120億美元的財產，但是隻歸還其中的一般，剩餘抵扣伊朗欠款，美國承諾不干涉伊朗內政。總的來説，這份協議就是美國人喪權辱國的最好體現。

有文獻指出，1980年爆發的伊朗-伊拉克戰爭中里根總統表面中立，實則偏袒伊朗，暗中違反國會制裁案向伊朗提供武器也是伊朗人質危機解決的重要原因之一。這一事件後來敗露，導致里根總統遭到國會的嚴厲調查。

至此，伊朗人民對於美國的敵視已經達到了一個新的高峯。伊朗從此成為中東反對美國霸權主義的領頭國家。甚至在德黑蘭大學外語學院大樓入口處的地面上畫着美國、以色列和英國的國旗，讓人們進出都能踩上一腳。

美國也因此對伊朗實施了極力的制裁，但未能改變伊朗的重要產油國地位。

二、政治：政教合一的國家是怎麼構建的？

伊朗實施的是政教合一的政體。總的來説，可以概括為“宗教領袖領導下的三權分立制”。設立最高領袖一人，是武裝力量總司令，享有對政府、議會的一票否決權，在國家治理中佔據絕對地位，由專家委員會推舉產生。有權任命司法總監、憲法監護委員會成員。最高領袖有兩個要求，一是擔任過總統，以證明“享有民意基礎”，二是必須是所謂的穆罕默德“聖裔”，血統純正。伊朗的首任最高領袖是伊斯蘭革命的領袖霍梅尼，而現任最高領袖哈梅內伊則是霍梅尼時期的總統，自從1989年霍梅尼逝世以來就一直擔任伊朗宗教界的最高領袖。最高領袖在各級政府、駐外機構都有個人宗教代表，一般比同級的官員權力更大。

此外，伊朗國家元首是總統，由全民選舉產生，任期4年，最多任兩屆。雖然伊朗名義上是總統內閣制，但是總統僅僅掌握經濟、文化方面的部分權力，需要無條件服從最高領袖的指示。同時，在總統選舉產生之前，必須通過憲法監護委員會的認可。

憲法監護委員會由高級教士組成，是伊朗最有影響力的政治機構，對總統和議會決議享有否決權（負責審查議會決議），目的是確保行政與立法符合伊斯蘭教義與《古蘭經》。確定國家利益委員會則是最高領袖的諮詢機構。

議會同樣由選舉產生，與負責立法與通過部長任命，實際權力並不大。

伊朗的武裝力量分為兩塊，一塊是政府軍，但是裝備陳舊、實力低下；一塊是伊斯蘭革命衞隊，法律上不屬於正規軍，但是無條件忠於最高領袖，裝備精良、作戰能力強，在海外均有駐軍。

長期以來，伊朗的國內政治主要分為兩個派系，強硬派與温和派。強硬派主張與美國對抗到底、發展核武器、拒絕談判、對外輸出革命，温和派主張走外交談判路線、通過對話解決制裁、發展伊朗與別國關係、實施戰略收縮。兩派在伊朗歷史中均有佔據上風時刻，主要取決於最高領袖的政策取向。剛剛卸任的、完成伊核協議談判的魯哈尼就是一位温和派人士，而目前上台的萊希則是不折不扣的強硬派。總體來説，受政策轉變與美國特朗普政府的瘋狂打壓，目前伊朗保守派與強硬派佔據主導地位。長期來看，強硬派與温和派輪流執政是一個大趨勢。

三、伊朗的對外關係與伊核協議