票務亂象調查：新規下的“黃牛票”會涼嗎？_風聞

作者 | 貝波

近年來，文娛市場經濟發展迅速，演唱會、話劇、曲藝、雜技等演出活動活躍，同時倒賣二手票、捂票囤票、偷票搶票、票價炒作、虛假宣傳等票務亂象也日益凸顯，流毒無窮。

8月19日，由中國文化和旅遊部頒佈的《演出票務服務與技術規範》正式實施，這也是中國首個演出票務領域的行業標準。近日，#央視揭票務行業亂象#登上熱搜，相關部門正式出手，將全力打擊黃牛生存空間，深入治理演出票務行業亂象。

回顧過去，國家整治票務亂象的行動不一而足，但每次整治幾乎都會劍指黃牛。

在票務亂象中，黃牛扮演着怎樣的角色？票源源自何處？其中存在着怎樣的利益鏈條？政策推出後，能否有效打擊“黃牛”生存空間、治理演出票務行業亂象？為此，我們調查走訪了多位票業亂象受害者、律師及相關從業者，從多角度解析票務亂象成因，還原利益產業鏈條，探究政策徹底執行的可行性。

黃牛黨是亂象之源

從某種角度，黃牛是票務亂象中心的活躍分子，也是亂象之源。

此次頒佈的《演出票務服務與技術規範》中，提到的演出場所共11個類型，15種場所，涵蓋了劇場、禮堂講堂、文化宮等藝術表演場所，以及在商場、旅遊景區、酒店、主題公園等各類臨時搭建的演出場所。

這些場所中，黃牛黨或多或少都留有惡行。

根據受訪人描述，按照社會利害等級順序，可以將黃牛行為引發的社會亂象分為以下兩類：

首先，黃牛黨往往大量集羣結社，利用非法手段獨佔票源，結隊壟斷、哄抬票價，製假販假。

“大約8、9年前，當時華晨宇和魏晨都是如日中天的偶像，他們五棵松演唱會場館外聚集了一些沒有買到票的粉絲，很多黃牛都用相同的高價格賣票；工人體育場蔡依林的演唱會，黃牛賣假票給一個外地過來的女生，那個女生被騙了2000多塊錢，賣假票的那些人像説好的一樣全都消失了，根本找不到人”。維維説道。

此外，2015年後，因內地文娛行業快速發展，飯圈成為了票務亂象的主要聚集地，黃牛對內常因擠壓競爭對手引發羣毆、械鬥等事件，而對外“偷盜搶騙”也成為家常便飯。

 

2016年，《所以……和黑粉結婚了》首映活動前，主演樸燦烈的粉絲被一位身形健碩的男黃牛毫不遮掩地當面偷票，被抓住後，幾位黃牛同行見其粉絲女性較多，便為偷票者掩護，並倒打一耙，武力威脅。

另外一位粉絲貓貓，大學時期在某劇發佈會現場，抓住一位偷自己手機的小偷，但因力氣不敵被對方甩開，經幾位熱心粉絲辨認，實施搶盜那個人就是現場賣票的黃牛。

黃牛黨日益猖獗，造成大量治安問題，甚至觸犯、褻瀆法律。

此外，在飯圈未徹底形成前，壟斷哄抬票價現象多存在於年節的火車票購買，尤其是農民工，他們不得不用手中的血汗錢購買高價票。一個數據顯示，在2005年，中國因黃牛黨無法返鄉的農民工及其家屬總數接近千萬人。

亂象背後的利益鏈條

通常來説，頒獎典禮門票多免費分給粉絲後援會和相關參加者、利益者，不對外出售，特別是網絡購票還未全面普及的早年。但小七2012年在工人體育館附近通過黃牛高價購買過某音樂頒獎典禮的前排票，票上印有“不對外銷售”字樣。

漫威粉絲拉野表示，“前年《復仇者聯盟4》上海迪士尼的實名制搶票活動，整點進去後很多人都沒搶到票，後來閒魚上賣票的人特別多，而且我到現場發現很多黃牛現場高價賣票，並且有一些人真的通過黃牛票進入場館了。”

他們發現，無論是否實行實名制，票務亂象一直存在，票務亂象背後的利益鏈條也逐漸浮現。

根據職能和作用，黃牛可以分為以下四個等級：

l 實習黃牛：經常與黃牛交易和合作的人，該階層多為粉頭、粉絲、大學生和自由職業者；

l 普通黃牛：在線上線下一手收票，一手賣票的人，該階層多無固定職業；

l 中部黃牛：職業黃牛，與普通黃牛相比，該階層偶爾從相關工作人員處拿到票，且其倒賣涉及的領域相對廣泛；

l 高階黃牛：職業黃牛，直接對接票務公司，大規模買入，再通過網絡平台等渠道進行高價銷售，且涉及領域十分廣泛。

據筆者調查，多位文娛行業從業者的從業生涯中，或多或少都收到過黃牛的合作邀請，有的人為了自己的工作口碑拒絕，有的人向高額差價利潤低頭。

在物價局的監管下，部分演出方和票務公司不敢明目張膽抬高票價，只能將一小部分票正價售賣，造成搶購一空的假象，剩下大部分票高價賣給了黃牛，黃牛再以更高的價格賣給觀眾。

“其實現在聯合哄抬票價、製造爆火假象，已經是藝人和票務公司常用的炒作宣傳手段了。脂粉得到藝人團隊授意後帶頭引導輿論風向，配合各種自導自演的‘路透’，製造這個藝人爆火的假象。如果被大眾發現了，藝人方和票務公司會將不法行為全部推脱給粉絲和黃牛。”資深藝人宣傳小貞説道。

換言之，近年來頻繁引發社會事件的“票務亂象”，部分票務公司、藝人團隊和工作人員有着不可推卸的責任。

新規下的“黃牛票”會涼嗎？

根據《治安管理處罰法》第五十二條第三款規定，偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

“在法律層面上，黃牛倒賣演出票已經觸及了法律紅線，黃牛是犯罪嫌疑人，買黃牛票的人就成為了幫兇，甚至犯了包庇罪。之前我們有做一個調查，買黃牛票的都是哪些人羣，得到的結果很令人心酸，這裏面佔多數的是15-21歲的粉絲，以及大爺大媽和農民工，前者多數花的是父母和家中老人的血汗錢追星，後者迫於票源和渠道限制等原因被迫成為幫兇。”律師崔健説道。 

演出票務市場長期混亂，與黃牛黨狼狽為奸者比比皆是，這也是相關機構和平台曾多次聯手打擊“黃牛”，卻無疾而終的根本原因。

與之前不同的是，此次頒佈的《演出票務服務與技術規範》將統一全國演出票務的各項基本規則要求，包括演出場地、演出場次、演出類型，票務管理系統和票務銷售系統並行，能夠有效實現對全國演出票務市場數據進行採集和有效監管，最大化杜絕票務做假和票源放出數量嚴重不符的情況發生。

“計劃趕不上變化，這個政策只能最大化遏制亂象，並不能做到根除。首先，它在全國推行需要一段時間，其中還可能有部分地區仗着自己天高皇帝遠，會發生陽奉陰違的情況；其次，黃牛與票務公司、藝人公司、相關工作人員的利益鏈條還無法做到完全切割；全國統一推行後，我國疫情經常受國外影響出現反覆，線下演出市場又在關停，目前可以預測到的效果就是遏制。”資深演出行業人員洛克説道。

據悉，當大部分標準認證工作結束，政府相關主管部門若出台進一步的行政管理要求，屆時未經標準認證的票務系統將有可能無法繼續用於演出票務管理和銷售。

可以預見，此次新規能夠打擊黃牛生存空間，但徹底貫徹實施和根除，還需要更多時間去實踐。

排版 | 安林