孟晚舟歸國了，美國會放棄繼續打壓中國華為等高科技企業嗎？_風聞

孟晚舟歸國了，美國會放棄繼續打壓中國華為等高科技企業嗎？

文/柳籬

一、孟晚舟順利歸國，是華為和中國政府的重大勝利。

        9月25日，一則消息“孟晚舟回家”的消息引爆中國，中國人民喜大普奔，紛紛祝福孟晚舟歸國與家人團聚，勝利的喜悦和自豪溢於言表。

        據新華社9月25日消息：經中國政府不懈努力，當地時間9月24日，孟晚舟女士已經乘坐中國政府包機離開加拿大，即將回到闊別1030天的祖國懷抱，並與家人團聚。登機前，孟晚舟在機場發表講話，感謝祖國和人民的支持幫助。在中國政府歸國包機上，孟晚舟寫下一篇感言：月是故鄉明，心安是歸途。她在感言中再次表示：感謝親愛的祖國，感謝黨和政府。沒有強大的祖國，就沒有我今天的自由。

        9月25日上午，中國外交部發言人趙立堅在其個人微博上發表：歡迎（孟晚舟）回家！

        環球時報9月25日發表題為《孟晚舟以“不認罪”方式獲釋，這很關鍵》的社評。社評認為，孟晚舟在一千多天始終“不認罪”，既維護了自己和華為公司的尊嚴，也有效維護了中國的國家尊嚴。社評表示，是中國國家力量塑造了這個最終結果。相比法國阿爾斯通公司，高管皮耶魯齊被美國以商業賄賂罪扣押5年，公司付出高額罰金、並被迫將核心業務出售給美國通用電氣公司的悲慘結果，孟晚舟和華為公司要幸運得多。

        環球時報總編胡錫進也發表微博，祝賀孟晚舟女士重獲自由。

        可以説，孟晚舟的順利歸國，是華為公司和中國政府的重大勝利。這是全球首家高科技企業在面對美國政府及其幫兇的陷害打壓和政治迫害下取得的重大勝利，意義非凡！

二、中美關係的前景分析：合作有前景，但競爭仍是主題。

        孟晚舟順利歸國了，代表華為公司和中國政府的重大勝利，但僅僅憑藉這一事件，是否説明中美大國競爭的博弈關係有所好轉呢？

        據新華社報道，9月10日上午，中國國家主席習近平應約同美國總統拜登通電話，就中美關係和雙方關心的有關問題進行了坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流。這是中美兩國領導人繼今年2月通電話後時隔七個月又一次直接對話。

        中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉10日在接受《環球時報》記者採訪時表示，中國領導人“應約”和美國通話的事實，顯示出隨着國際形勢的變化和國內壓力的增大，美國政府同中國溝通的意願日益明顯。美國對中國的重視正在上升，但其誠意和對華政策究竟能否做到務實、理性需要打一個問號。

        另外，據中國外交部信息和美國白宮稍早發佈的消息稿，通過比較兩份消息稿的差異可以發現，中美在兩國關係的目標定位上具有明顯差異。

        中國國際問題研究院美國研究所助理研究員劉暢10日對《環球時報》記者表示，梳理中美雙方通稿可以發現，兩國在此次通話中主要達成三點共識：第一，溝通對話的重要性，這是處理雙方關係的基本步驟。第二，雙方均表達了期望中美關係重回正軌的意願。第三，雙方應有更多交往，共同探討合作潛力。

        而中國外交學院教授李海東則對《環球時報》記者表示，從雙方通稿中可看出，中美在對兩國關係的目標定位上具有明顯差異。“中國總體上聚焦合作，強調互利共贏，即‘中美合作不是選擇題，而是必答題’；但美國的新聞稿則強調分歧，儘管稿件不長，但有三個點非常清晰：一是戰略討論，二是競爭管控，三是避免衝突”。李海東認為，拜登政府的對華政策存在兩個重要內在矛盾：它希望同中國競爭，但競爭導致衝突的危險是現實且日益強烈的，這些危險很容易把美國拖入泥潭；另一方面，在許多全球性議題上，美國無法在缺乏中國合作的情況下取得成果，但其國內政治邏輯又建立在“必須削弱中國”的假設之上。截至目前，尚未看出美國意圖調整其對華政策“三分法”的信號，這或將成為中美關係取得現實突破的一大障礙。

三、中美大國競爭下，華為等中國高科技企業在美國的處境能否好轉：未必！

        自美國特朗普政府於2019年9月11日對華開啓貿易戰，先後兩批次對總計3500億美元的中國輸美商品加徵高額關税。而且，美國政府為了維護美國科技壟斷個霸權地位，泛化國家安全概念，濫用國家力量，不擇手段打壓中國高科技企業。據統計，自2018年以來，美國商務部工業安全局已將超過100箇中國企業和機構加入出口管制的“實體清單”，其中既包括華為及其附屬公司，也包括中國軍工集團、科研院校和AI 領域的知名企業。2020年5月22日，美國商務部工業安全局又將33家機構和個人列入“實體清單”。美國特朗普政府為了“讓美國再次偉大”，大肆封殺華為、中興、TiKToK 和微信等中國高科技企業。2020年12月15日，美國指數編制公司MSCI宣佈，2021年1月5日閉市後將把中芯國際、中國交建（A+H）、中國衞星、中國鐵建（A+H）、中國中車（A+H）、海康威視和中科曙光共7家中國公司從其“全球可投資市場指數”中剔除。這是美國資本市場對中國企業實施打壓的又一行動。

        拜登政府上台後，不僅承襲上屆政府的貿易戰政策，繼續對中國商品加徵關税，還變本加厲地強化對中國半導體等高科技企業的打壓。2021年6月8日，美國國會參議院以68票贊成、32票反對的結果，通過了《2021年美國創新與競爭法案》，美國政府將獲授權在未來5年內投入千億美元規模的資金以增強美國科技，並強化針對中國高科技公司的遏制措施。2021年6月24日，美國商務部工業安全局又以所謂的“強迫勞動”為由，再次將5箇中國實體列入清單，從出口管制角度開啓了針對中國光伏產業的新一輪打擊行動。

        美國兩屆政府連續對中國大打貿易戰，瘋狂打壓中國高科技企業，妄圖遏制中國經濟的快速發展勢頭，然而，理想很豐滿，現實很骨感。三年貿易戰下來，中國經濟和高科技企業的發展不僅沒被遏制，反而在殘酷的中國貿易戰中穩紮穩打，不斷得以發展和提升。值得慶幸的是，2019年末突發的全球新冠疫情，中國迅速控制了疫情，而作為全球第一強國的美國，卻付出了近70萬人死亡的慘痛代價，至今每日尚有數萬人感染。

        據中國海關2021年1月14日新聞發佈會公佈數據，2020年，中美雙邊貨物貿易總值4.06萬億元，增長8.8%，佔同期我國進出口總值的12.6%。其中，對美出口3.13萬億元，增長8.4%，自美進口9318.7億元，增長10.1%。

        據經合組織數據，中國是2020年二十國集團中唯一實現正增長的國家。中國國家統計局2021年1月18日公佈數據，中國2020年經濟增長2.3%。反觀美國，據美國CNBC 新聞網報道，美國第四季度國內生產總值（GDP ）增長4%，低於道瓊斯此前預計的增長4.3%，這意味着美國2020年全年GDP 萎縮3.5%，創1946年以來新低。

        據路透社9月23日報道，一項由美國商會主導的年度調查顯示，美國企業對中國市場的樂觀情緒已經反彈至3年前的高位，即回到貿易戰開始之前的水平。

        我們回到中國高科技企業在美國的處境話題。有分析家認為，孟晚舟的回國，實質是中美貿易戰以美國實質性服軟的標誌。但中國高科技企業在美國的處境是否就能説會有一個較好的改變？我以為未必。

        首先，在中美大國競爭的博弈形勢下，美國政府對中國經濟政治等全方位的遏制依然是主導性政策。只不過如今拜登政府面臨國內高通脹對美國經濟的影響和阿富汗撤軍“西貢時刻”各國對美國政府的信任危機，讓美國總統拜登的支持率再創新低。據9月23日美國皮尤研究中心的一項最新民調顯示，僅44%的美國成年人贊成美國總統拜登的工作表現，53%表示不贊成。自7月以來，拜登的支持率呈急劇下降趨勢。處於內憂外患情況下的美國政府有求於中國。美國人先是和中國商務部通了電話，然後7月份，美國副國務卿舍曼跑到天津求見中國領導人，9月10日，拜登總統又主動和習近平主席通話，中美關係近期會有所緩和，如前文專家分析，合作只是美國的緩兵之計，中美競爭始終是主流。

        其次，據路透社報道，當地時間9月21日，美國參議院金融委員會舉行提名聽證會。美國商務部副部長被提名人艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）在會上聲稱，他認為中國電信公司華為對美國國家安全“構成威脅”，並預計將把該公司留在“貿易黑名單”上，除非“情況發生變化”。如果最終成為負責工業和安全事務的商務部副部長，埃斯特維茲還承諾將“調查”從華為分拆出來的榮耀公司，以認定華為是否在利用這個被剝離的品牌來最大限度地減少或繞過“黑名單”的限制。埃斯特維茲還聲稱，上任後將努力遏制中國和其他國家“在多個方面的惡意行為”，加強對關鍵技術的管制，提高美國供應鏈尤其是半導體供應鏈的彈性。

        由此看來，中國華為等高科技企業仍然是美國政府制裁打壓的重點對象。

四、面對美國打壓，中國高科技企業如何應對？

        中國CGGT 走出去智庫建議，中國高科技企業可以從多個層面着手：一是加強政策預警和完善傳播策略，二是加強出口管制合規體系建設。

        針對此問題，中國商務部2021年3月25日就如何應對美國政府對中國科技企業的持續打壓，保障中國科技企業的合法權益也召開了新聞發佈會。中方多次指出，全球數字經濟繁榮依賴開放、高效、可靠的信息通訊供應鏈。我們反對美方泛化國家安全概念，干擾中國信息通訊企業的正常經營；反對美方無視國際經貿基本規則，擾亂正常的市場秩序，威脅全球信息通訊產業鏈、供應鏈的安全和穩定。我們注意到，一段時間以來，美國半導體業界多次向美國政府表達重大關切，擔憂有關行政令對中美信息通訊產業發展造成嚴重影響。我們希望美方正視業界的呼聲，尊重市場規律，理性、客觀、公正地對待中國企業，避免將供應鏈安全問題政治化。中方有決心有能力，堅決維護中國企業的合法權益。

              （9月25日晚於江西鷹潭）