評論 |阿富汗糧食危機,究竟是誰的鍋?_風聞
南亚研究通讯-南亚研究通讯官方账号-2021-09-29 19:26
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近期,聯合國阿富汗人道主義協調員阿拉巴羅夫警告稱,聯合國在阿富汗的存糧即將耗盡,1400萬阿富汗人正面臨嚴重飢餓問題,這一現象在兒童中尤為嚴重。聯合國呼籲各國加大對阿糧食援助,稱阿國內糧食供應不足,價格走高,要解決阿民眾的温飽問題,外來援助至關重要。

圖源:“中國國防報”微信公眾號
一、民眾缺糧嚴重
據悉,農牧業是阿富汗經濟的重要支柱之一。路透社8月初報道,由於乾旱嚴重,預計阿富汗今年小麥收成將下降近一半,數百萬牲畜面臨死亡風險。報道稱,**阿富汗境內多山區,耕地面積不到全國土地總面積的10%,農業單產偏低,農業技術落後。加上阿富汗人口近20年呈爆炸式增長,增幅超80%。**2020年阿富汗人口已達3893萬人。這些因素無疑加重了阿富汗糧食危機。
**糧食歉收,產量不能滿足人口需求,從國外進口糧食又價格高昂。**受全球新冠肺炎疫情影響,今年以來,國際穀物價格均出現不同程度上漲,這對糧食自給率低、糧食一半依靠進口的阿富汗來説無異於雪上加霜。糧食等物價飆升使得阿富汗民眾生活成本上升,日常食品需求難以滿足。自阿富汗塔利班8月15日控制喀布爾以來,阿富汗貨幣阿富汗尼對美元的匯率大幅下降,使得當地物價飆升。據報道,在喀布爾,當地居民買一袋麪粉約需要2000阿富汗尼(1阿富汗尼約合0.08元人民幣)。每天都有大量民眾在銀行自動取款機前排隊取錢,以購買生活必需品。
二、美國難辭其咎
阿富汗是世界上的貧窮國家之一,長期屬於最不發達國家行列,貧困率超過70%,人均年收入500美元,是美國人均收入的1%。阿富汗至今經濟無法自主,糧食不能自給,國內幾乎沒有製造業,所有工業品幾乎都依賴進口。
2001年,美國發動阿富汗戰爭,使阿富汗人民陷入無盡苦難中。20年前,美軍大搖大擺闖進一個貧困的阿富汗;20年後,美軍倉皇撤退,留下一個滿目瘡痍、動盪不安的阿富汗。阿富汗有句諺語:“和平有毒也勝過戰爭有蜜。”國不太平,何以為家?食不果腹,妻離子散,美國窮兵黷武、發動戰爭是阿民眾生活困難的最直接原因。
三、經濟建設滯後
**如今,阿富汗城市經濟受到重創,農村經濟發展滯後,大部分底層民眾生活水平較差。**儘管國際社會向阿富汗給予大量援助,但未能從根本上解決阿民眾的貧困問題。近年來,阿富汗賬面上國內生產總值的增長並不能反映其經濟的真實狀況。國際社會的“輸血”供養了官僚-買辦-資本家,但大部分農村依舊破敗,普通民眾並未分到經濟增長的紅利。
距美國發動阿富汗戰爭已過去20年。2009年,美國宣稱要幫助阿富汗重建民主國家,但承諾還未實現,美軍已倉促撤離。拜登還辯稱美國出兵是為打擊恐怖主義,而不是為幫助阿富汗重建民主國家。20年來,美國在阿富汗花費2.3萬億美元,但這些錢究竟去了哪裏?為何阿富汗依舊經濟凋敝、民不聊生?
美著名國際關係雜誌《外交政策》近日刊發了助理教授克里斯丁·菲爾撰寫的一篇文章,文章稱美政府在阿投資的80%至90%又回到美國手中。一些美國防承包商和政客利用職務之便將大部分援阿經費收入囊中。留在阿富汗的錢也被阿政府和美其他承包商非法截取,只有極小部分能留給民眾。另據一家美國民間安全政策智庫“安全政策改革研究所”統計,在20年間,五大國防承包商從國會手中拿到超過2.02萬億美元資金。20年阿富汗戰爭,打窮了阿富汗民眾,卻使美國某些利益團體賺得盆滿缽滿。
目前看來,阿富汗城鄉分化嚴重,部族勢力大,且尚未建立現代國家行政管理體系,因此,在獲得國際社會的糧食援助後,如何將糧食送到民眾手中,也是一個難題。
本文轉載自“中國國防報”微信公眾號2021年9月22日文章
本文來源於《中國國防報》2021年9月22日第四版
文章原標題為《誰該為阿富汗糧食危機負責》
作者為張丕健
本期編輯:陳安瀾 江怡