構建新型大國關係的中俄方案——樹立新型大國關係典範 創新地區安全合作理念_風聞

    中俄資訊網注：本文作者孫壯志 系中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長

　　面對世界百年未有之大變局的時代需求，在今年9月初舉行的第六屆東方經濟論壇全會上，中國和俄羅斯就加強戰略協作和全方位務實合作等重大問題達成新的共識。兩國不僅在雙邊領域不斷深化務實合作，而且就地區和平穩定加強戰略溝通，共同維護真正的多邊主義，為世界和平與發展提供中俄方案、作出特殊貢獻。

　　樹立新型大國關係典範

　　20世紀90年代初，中俄兩國開始致力於雙邊關係的不斷提升。從建立建設性夥伴關係到戰略協作夥伴關係，從發展全面戰略協作夥伴關係到成為新時代全面戰略協作夥伴，雙方關係不斷邁上新台階。

　　中俄兩國有着不同的歷史文化傳統，雙邊關係又曾在冷戰時期遭遇挫折，能夠在30年間實現國家關係的轉折和飛躍，既有領導人高屋建瓴的政治決斷、各政府部門的積極促進，也有雙方對合作符合兩國和兩國人民根本利益的深刻認識。近些年，雙方在經貿、文化、教育、科技、衞生等領域的合作不斷擴大，相互舉辦中俄“國家年”，發揮高層次雙邊工作和協調機制的建設性作用，鼓勵開展多種形式的地方合作，在能源、金融、農業、旅遊等方面實現了優勢互補。除此之外，雙方還積極探索數字經濟、電子商務、高科技等項目合作，兩國企業、高校、科研機構、社會團體在彼此交往中扮演着越來越重要的角色。

　　中俄全面戰略協作夥伴關係的建立，已經超越了傳統的國際關係思維，開創了“結伴不結盟”的新模式。用“新時代”來定義兩國關係，體現了中俄領導人對雙方未來一個階段全方位深化合作的戰略引領，其內涵被提煉概括為“守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏”，呈現了鮮明的時代特徵。無論是政治和安全領域的相互尊重、相互信任，還是經濟和人文領域的互利互惠、互學互鑑，雙方合作都達到了前所未有的新高度，樹立了新型大國關係建設的典範。

　　創新地區安全合作理念

　　中俄互為最大鄰國，雙方都面臨着複雜的外部環境。早在世紀之交，兩國就在地區安全治理層面積極探索合作。2001年，中俄與中亞國家共同推動成立上海合作組織，在支持建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序的同時，攜手應對非傳統安全威脅，共同維護地區和平、安全與穩定。

　　中俄兩國安全合作秉持不對抗、不針對第三方的原則，不謀求建立軍事政治同盟，無論是雙邊還是多邊層面的協調行動，均以聯合國決議和公認的國際法準則為依據，同時在上海合作組織框架內完善地區國家共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的法律基礎，主動開展多邊磋商，積極促進阿富汗、敍利亞、朝鮮半島核問題等熱點問題的解決，推動和平進程持續向前。

　　為維護地區的長期穩定，中俄兩國不斷創新安全合作理念。2014年，中國提出了共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀。2018年，在上海合作組織青島峯會上，習近平主席強調築牢和平安全的共同基礎，為上海合作組織安全合作指明瞭方向。為踐行新安全觀，中國與俄羅斯積極攜手，以上海合作組織、亞信會議等多邊機制為平台，推動了一系列安全倡議的落實。兩國還簽署了加強當代全球戰略穩定的聯合聲明，在軍備控制和防止核武器、化學武器、生物武器擴散方面相互支持，共同應對在金融、信息、生態、太空等領域面臨的新威脅。

　　踐行國際社會責任擔當

　　新冠肺炎疫情的蔓延致使全球化進程受到衝擊，大國博弈進一步升級。美國拒不放棄冷戰思維和霸凌行徑，破壞疫情防控合作，試圖轉嫁危機、“甩鍋”他國的做法給全球治理改革帶來嚴峻考驗。後疫情時代全球治理向何處去，成為國際社會關注的重大課題。

　　面對國際格局的急劇變革，特別是美國及西方的圍堵和遏制，中國與俄羅斯相互支持對方核心利益，共同應對來自國際上的威脅和挑戰。兩國一方面奉行和平的外交政策，主張通過對話與合作化解矛盾衝突；另一方面也明確反對少數大國粗暴干涉其他國家內政的行為，堅決反擊利用各種無端理由對自身主權的挑釁。同時，作為聯合國安理會常任理事國，中俄兩國積極踐行大國責任擔當，不僅在抗擊疫情方面相互支持，明確反對疫情的政治化，而且主動向國際社會提供新冠疫苗等公共產品。雙方還在氣候變化、環境污染、國際反恐等一系列全球問題上開展務實合作，維護廣大發展中國家和新興市場國家的長遠利益，保障各國平等享有發展成果。

　　正如習近平主席所言，中俄以慶祝《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20週年為新起點，推動兩國戰略協作和全方位務實合作取得一系列新成就，為促進兩國各自發展提供了重要支撐，也為團結國際社會共克時艱發揮了中流砥柱作用。