對於陝西首家“兩山銀行”成立的思考_風聞

    “兩山銀行”通俗點可以理解為，一個圍繞自然資源進行管理整合、轉換提升、市場化交易和可持續運營的平台。浙江、福建、山東……近年來，各地紛紛嘗試成立兩山銀行，盤活生態資源，將其轉化為資金資本，全面貫徹“綠水青山就是金山銀山”，8月15日，陝西省首家“兩山銀行”在漢中市留壩縣揭牌成立，這是當地將綠水青山的生態資源盤活，從而轉化為“金山銀山”的一次有益實踐，也是陝西省進一步拓寬“兩山”轉化通道的新嘗試。

    “兩山銀行”的關鍵在於對生態資源的整合轉化，而要讓企業明白這些綠水青山的投資價值，對於其資源資產首先要進行徹底的梳理與產權的明晰，留壩縣“兩山銀行”為政府引導、市場運作，由該縣文化旅遊投資集團公司牽頭成立，重點圍繞“四養一林一旅遊”（即養豬、養雞、養菌、養蜂、種植中藥材和發展全域旅遊）產業發展佈局，對需要集中保護開發的耕地、林地、濕地以及可供集中經營的村落、集鎮、閒置農村宅基地、閒置農房、集體資產、國有閒置資產等碎片化資源資產，經摸底、確權、評估後，由“兩山銀行”平台選擇合適標的，通過整合提升後推向市場，引入合適的社會資本和運營管理方，實現生態資源向資產、資本的高水平轉化。

       從政策中我們可以瞭解到，“兩山銀行”的設立與當地的實際情況聯繫非常緊密，各地的“兩山銀行”也因地制宜擁有不同的特點，但總體來説，對於一個地區而言，根據其地區資源進行的方向設計至關重要，不少專家也指出，長期以來，農村生態資源呈現“低小散”，零敲碎打註定難以激活，必須系統集成，進行全流程革新。要切實盤活生態資源，維持其長久活力，並保護生態本身的價值，小範圍的“點”是不夠的，必須以點連線，營造生態地區的整體價值。

       對於實際而言，如何平衡好開發與維護的關係，把握企業對於生態資源利用的權利與義務規則，在合作社、企業、政府之間的關係，都是值得思考的問題，政府應切實做好監管責任，實現鄉村振興的持久性。