“美核潛艇撞黃花魚”是玩笑，但“屯漁戍邊”，我們是認真的_風聞

　　“據法新社報道，中國南海養殖漁業有限公司的黃花魚養殖箱被不明物體碰撞，造成約5萬斤黃花魚及海洋養殖產品脱逃。”

　　最近，這樣一則消息激起了很多討論。

　　很多人將其與前幾天美國“康涅狄格”號核潛艇近日在南海與不明物體相撞聯繫起來，**“美國潛艇撞上中國黃花魚”**成為了茶餘飯後的津津樂道的談資，紛紛表示，必須找美國賠償漁業損失。

　　然而查詢相關網址發現，這則消息並沒有正式來源，法新社近期也沒有發佈類似報道。就連所謂的中國南海養殖漁業有限公司，在企業信息查詢平台“天眼查”的搜索結果也沒找到同樣名字的企業。

　　實際上，南海外海的網箱養殖黃花魚非常少，美國的“康涅狄格”號更有可能撞上的是人工魚礁設施，比如沉船、廢舊汽車、水泥墩之類的。

　　康涅狄格號屬於美國最先進的“海狼級"攻擊型核潛艇，隱蔽性極高，但由於在非戰時往往採用被動聲吶的方式航行，所以面對不會發出聲吶信號的海底固定設施，比如海底礁石、火山之類的，矇頭蒙腦撞上也並非不可理解。

　　2005年，美國一艘洛杉磯級核潛艇就因為海底地圖出現偏差，沒注意到航線上的一座離海30米的海底山脈，直接撞掉了大半個腦袋。

　　此次在南海發生撞擊事故，到底撞上了什麼，美國神神秘秘，才有了黃花魚的猜測。這背後，要麼是美軍出現低級失誤不好意思説，要麼是執行非常敏感的任務，或者兩者都有。

　　無論如何，歡樂的討論氣氛無法掩蓋美軍活動給中國南海的安全局面帶來的陰霾。

　　在中美兩國政治經濟緊張博弈的局面下，核潛艇這樣事關國家戰略部署的大殺器也以這種方式現身南海，再次提醒中國人，美軍在南海的行動如同家門口的一把利劍，時刻威脅着中國國家安全。

　　如何常態化保衞遠離本土的南海廣袤海域，是個長期存在的難題。

　　或許，如同局座當年那番“海帶纏潛艇”神論一樣，“美軍核潛艇撞上黃花魚養殖箱”似乎也缺乏事實支撐，但通過開發南海漁業資源來保護海洋安全，卻是一個實實在在需要回答的迫切問題。

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　　自己擱置，他國開發，是過去幾十年，中國在南海問題長期遭遇的尷尬。

　　1959年，胡志明視察越南外海島嶼漁村時，就號召“我們越南人要捍衞越南海域的主權”。自60年代起，即便是處於分裂時期的越南政府，也以軍事手段不斷侵佔我國南海島礁, 目前也是侵佔最多的國家。

　　1974年，中國人民海軍在西沙海戰把裝備優勢的南越海軍重重揍了一頓之後，越南包括後來的統一全越南的北越政府也失去了武力侵犯中國南海的底氣。

　　正面打不過，越南就玩賴的。

　　1977年, 越南發表“5.12聲明”, 發佈西沙羣島及南沙羣島的領海基線及毗連區、專屬經濟區、大陸架的劃界情況，確立了通過漁業開發，來完成對南海資源的實質性佔領之目的，進而抵消在軍事上的失利。

　　多年來，越南政府一直用各種方式支持、鼓動漁民，通過“侵漁”的方式試圖實質化在南海海域的存在感，達到傳統海洋國際法中的**“先佔原則”**。

　　1997年, 越南政府正式將遠洋捕魚事業提升到了國家層面，後來還將漁區劃進了中國海南主權範圍內。

　　與政策同步的，還有對漁民的直接資助，主要是要求各類造船企業建造大功率漁船, 並向購買漁船的漁民提供補貼，規定免税期，還建立了各類漁業組織, 例如漁業合作社、聯合漁業隊等, 集體對抗中國的執法活動。

　　在政策和民間策動下, 2002年, 小小的越南可赴外海捕撈的大型漁船有7000艘，2010年達到22,700艘, 2014年更達到了28,750艘之多。

　　在漁業服務設施建設方面, 越南不僅修建大型碼頭、海港以及大功率漁業服務船舶, 更在侵佔我國的多個島礁上修建漁業服務設施, 為赴南海侵漁的本國漁民提供便利。

　　根據中方長期觀察發現，在西沙海域，越南漁船從“侵漁”到實質佔領，往往有一系列**“温水煮青蛙 ”**的流程。

　　規模上，從零散捕撈，撈一把就跑，一般只有1至2艘船，最多也不過3艘船。後來就變成了10餘艘聯合行動，最多的一次達到15艘。

　　方式上，起初越南漁船到中國海域作業一般偷偷摸摸，隨着漁船越來越多、出動越來越頻繁，就開始公開在漁船上懸掛越南國旗。

　　行動上，從“撈一把”就跑，到公然在中國島礁安營紮寨，搭建臨時平台晾曬魚獲，一步步實現常態化佔領。

　　先補貼漁船，鼓動大量漁民衝撞中方主權紅線，形成實際佔領，然後拉攏國際支援，開發海底石油天然氣等高價值經濟資源，越南在幾十年的南海爭端中成為了最大的既得利益者。

　　從70年代開始，越南逐漸控制了白虎油田、大熊油田、白犀牛油田、東方油田等等南海油氣資源。

　　蘇越聯營的白虎油田

　　為了快速變現，越南在南海石油開發上，採取了與絕大多數主權國家都努力保護自身油氣資源截然不同的做法，將侵佔的南海油氣資源大量出賣、出租給蘇聯、英國、加拿大、美國、日本等國石油巨頭。

　　**80年代末，蘇聯之所以成為世界上最大的石油生產國之一，一部分份額就來自南海。**充足的外部資金和利益鏈條，正是當時越南敢於中國叫板，在邊境斷斷續續摩擦十年的底氣。

　　有越南吃香喝辣的在前，更吃得開的馬來西亞也頻繁與外國石油合作，在南海鑽了最多的油氣井；菲律賓作為最早開發南海油氣的國家，除了開採自己領海的資源，也把手逐步伸進了中國傳統疆界範圍內；文萊更是通過將南海油氣資源大量賣給外國公司，在70年代之後一躍成為東南亞的“中東土豪”！

　　贏得戰場勝利的中國，卻落後了十幾年。

　　八九十年代，後發的中國也開始進行南海科研研究。由於海上石油開發技術儲備不足，最初也打算走國際合作方式這條路進行追趕。

　　1992年，美國克里斯通能源公司與中國海洋石油總公司簽下了中國第一個也是迄今唯一一個南海石油對外合作開發協議，項目命名為**“萬安北—21”**。

　　考慮到南海複雜的局面，美國克里斯通方面也是先經過了一系列調查，確定了主權方面沒有麻煩問題，才決定加入中國的開發計劃。

　　萬安盆地是南沙油氣資源三大富集區之一，同時，這裏也是世界上為數不多尚未開發的大型油藏。中國準備開發的消息一出，通過石油賺地滿嘴流油的南海各國坐不住了。

　　1994年4月，中科院的“實驗2號”勘探船帶着美方人員前往萬安灘的石油進行勘探作業。

　　就在“實驗2號”駛入萬安灘海域時，一隊越南武裝漁船在軍方炮艇的掩護下氣勢洶洶地圍了過來，大有強行登船的架勢。

　　顛簸的風浪中，雙方最近只有幾十米的距離，越南人的臉和機槍清晰可見，但中方勘探船看似羸弱，卻寸步不讓。

　　然而越南人船多勢眾，而且很是長期侵佔這片海域的漁船，熟門熟路。國際上，輿論也對中國施壓，美國方面也出現變數，所以整整對峙三天三夜後，上級只能命令勘探船撤離，放棄了周邊一千多公里的油氣資源勘探，開發也無從下手。

　　這一撤，中國再也沒能從這裏開採出來一滴油，是中國南海歷史上最恥辱的一頁。

　　在遠離大陸的萬里海疆，如何應對南海諸國特別是越南的漁船蠶食策略，成了當務之急。

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　　2000年之後，中國海警力量不斷壯大，連曾經不可一世的日本海保廳都成了小弟弟，規模比周邊國家加起來還多。然而在巨大的經濟利益驅動與越南政府鼓動下，越南漁船囂張之勢卻越來越盛。

　　以2014年5月2日~16日為例，短短兩個星期，越南方面就有35艘各類船隻（主要是漁船）主動對中方船隻（包括民用船、公務船）衝撞560多次，干擾中方中國西沙羣島海域的作業。

　　2020年4月，一艘越南漁船甚至敢直接撞向3000噸中國海警船，最終漁船沉沒8人跳海。2020年8月17日，馬來西亞媒體也報道，越南兩艘漁船闖入馬方領海內非法捕撈，同樣衝撞執法船隻，引發雙方大批軍艦對峙。

　　總之，越南漁民並不是不要命，而是在官方鼓勵下故意用這種無賴打法，來實現對南海經濟海域的侵佔野心，大有當年草帽游擊隊與美國飛機坦克拼命的架勢。

　　面對蜂擁而至不要命的越南漁民漁船，讓中國漁民與人家對撞顯然不可行。如何實現常態化管理，成為了經略南海戰略的關鍵。

　　身為名聲在外的基建狂魔，中國祭出的第一張王牌便是——造島。

　　造島並非中國首創，越南也造，用竹子加沙袋慢吞吞地造，五年辛苦一場颱風就吹沒了。

　　當中國入場之後，世界才知道什麼叫**“大自然的鬼斧神工”**。

　　從2015年開始，中國派出大量攜帶重型設備的船隻，在南海吹沙填海。比如渚碧島，半年的時間，就從小小的島礁變成了成面積達4.3平方公里的大島。

　　英國《簡氏防務週刊》曾經刊登出拿出了兩張圖，一張是2004年2月1日獲得的圖像，顯示了填海活動開始前東門礁的樣子，當時有一個380平方米的混凝土平台。另一張是2015年1月24日獲得的圖像，顯示同樣的地方已經出現了一個7.5萬平方米的人造島嶼，擴大了近200倍。

　　南海如今的第三大島是永暑島，島上設立了三沙市南沙人民武裝部。但在填海造陸以前，即便退潮，永暑島也僅能站兩個人。2014年8月，中國開始對永暑礁進行吹填。在2015年4月，永暑礁面積躍升為2.8平方公里，派駐一支作戰部隊都沒問題。

　　2010年1月，中國建造的世界最大挖泥船**“天鯨號”**正式交船，寓意“石破天驚”。“天鯨號”總長127.5米，裝機功率和疏浚能力都是亞洲第一、世界第三，能夠自動航行到指定水域，然後用它鋒利的絞刀在海下絞碎堅硬的岩石和暗礁，改變海底的形狀和樣貌，把吹沙填海的效率提高了新的層次。

　　這種搬山填海的速度背後，是巨大的成本支出。

　　以永暑礁為例，建造一個包含陸地、湖泊、港，總面積約104平方公里的人工島，需要人民幣約736億元。

　　這些也只是填海建島的費用，島上各種設施還需要專項資金。

　　當然，這麼多錢並沒有白費。

　　此前由於長期缺乏大型基地等設施，中國在南海的軍事存在非常薄弱，無力長期進行主權執法。

　　島嶼的擴大，讓大型軍事裝備部署，以及機場、港口、基地建設成為可能。

　　除了軍事功能，這些擴圍島礁的功能會越來越多，可以提供避風、助航、搜救、海洋氣象觀測預報、漁業服務及行政管理等民事方面的功能和設施，為中國、周邊國家以及航行於南海的各國船隻提供必要的服務。

　　但造島歸根到底還是為了守衞海洋，如何根本上解決常態化經略的問題呢？

　　目前，在南海以及各個島嶼上，中國除了漁業捕撈、油氣開發，並沒有太多經濟開發途徑，而且比起先下手的周邊其他國家都處於相對落後狀態。

　　在大規模填海造島之後，國家也提出**“積極穩妥開放開發西沙羣島旅遊產業”**，希望能扭轉不利局面。但旅遊作為第三產業，需要有長期的人文積澱，短期內只能靠補助優惠刺激，聚集人氣，而顧不上綜合效益。

　　從海軍海警保護主權，到吹沙填島強化管理，再到開發海洋海島經濟社會價值，形成基於實體經濟的良性循環，最終實現對藍色國土長治久安，繁榮興旺，而不能像南海周邊國家一樣，悶頭採掘油氣資源去換錢，破壞完海洋環境就拍拍屁股不管了。

　　對於這個長期問題，此次“美國核潛艇撞養殖箱”的傳聞，卻以一種開玩笑似的方式給了一個非常實際的解答——海洋牧場。

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　　如何守衞偏遠邊疆，中國古代有一個沿用至今的法寶——屯墾戍邊。

　　屯田，通過軍民結合，開發邊疆土地資源，實現窮匱的邊疆地方經濟開發與軍事維持良性循環，從而實現邊疆的長治久安。從漢代到建國後的新疆生產建設兵團，形式在變、技術在變、時代在變，但依舊有效。

　　既然屯田能夠守衞黃色疆域，那麼藍色疆域為什麼不行呢？

　　早在2012年，海南就出台了《海南省海洋牧場建設規劃(2013-2020年)》。

　　截止2019年，海南省已經完成3個試點項目（三亞紅塘灣、西沙永樂羣島羚羊礁、文昌馮家灣），1個建成項目（三亞蜈支洲），5個在建項目（文昌馮家灣、海口東海岸、三亞崖州灣、儋州峨蔓、臨高頭洋灣），2個批覆項目（三亞蜈支洲、萬寧洲仔島）。

　　不止海南在行動。

　　2020年10月23日，農業農村部海洋牧場建設專家諮詢委員會科技團隊工作站授牌儀式在遼寧大連舉行。會上公佈了包括全國工作站、黃渤海區工作站、東海區工作站和南海區工作站在內的29家海洋牧場工作站名單。

　　可見海洋牧場的研究已經走向了全國一盤棋的大路上。

　　近些年，我國近海漁業資源已經瀕臨枯竭，遠洋捕撈船隻高居世界第一，內卷嚴重，還頻頻出現在他國專屬經濟區的糾紛，甚至有漁船被阿根廷執法力量擊沉的悲劇。

　　面對日益旺盛的人民消費需求，系統性規模化建設中國藍色國土所轄專屬經濟區內的海洋牧場，已經刻不容緩。

　　經過多年研究，海洋牧場的專業性和科技含量越來越高，在漁業裝備設施越來越黑科技化，裝備如無人艇、水下機器人、水生生物養殖系統、海洋牧場監控系統、雷達海圖魚探多功能系統、海洋觀測系統，網衣清洗機器人等等等。

　　比如，國內首座大型智能化海洋牧場綜合體平台“耕海1號”，是全國首座綜合性、示範性、集成性的智能化大型現代生態海洋牧場綜合體平台，集成智慧漁業、休閒旅遊、海洋科研、科普教育等功能，採取一、三產業深度融合的運營模式，每年可產魚15萬公斤、接待遊客5萬人次以上。

　　科幻程度堪比大片《遺落戰境》中的基地。

　　有這麼豪華的配置，海洋牧場僅僅只是養魚、觀光麼？遠遠不是。

　　在海南省政府官網上，就刊登這樣一份提案：關於開展南海現代化海洋牧場建設試點的建議。

　　提案認為，南海現代化海洋牧場建設不僅是南海漁業資源可持續開發的重要手段，對於有效發揮南海“突出存在”作用，守好祖國南大門，意義十分深遠。但目前，南海海洋牧場由於技術難度高，法規不健全，審批手續、地理位置遠等等原因，推廣建設存在種種問題。

　　怎麼辦呢？？

　　該提案建議，要推動海洋牧場軍民融合發展，開展信息化智能化建設……打造一批具有監測、監視、預警、救助、保障等功能的載體，為南海屯漁戍邊、維護國家海洋權益作出貢獻。

　　既解決漁業問題，又滿足國防需求，沒有國家力量，市場資本不可能肩負起這麼重的擔子。

　　提案還建議，在養魚的基礎上，要**打造泛南海漁業中轉、補給和交易中心,**不僅有利於我國漁民在南海發展漁業生產，還能產生虹吸效應，迫使泛南海周邊國家漁民漁業公司加入海洋牧場的產業鏈中，徹底扭轉我國漁民在南海捕撈和養殖的落後局面。

　　比起只知道挖油氣資源賣錢的宵小們，這種格局大到哪裏去了。

　　作為總結，提案還特地引用了中國古代屯田的現代版本——新疆生產建設兵團，充分體現了這種古老軍事思想的現代化傳承。

　　到時候，我們拿回的可就不只是漁業資源了。

　　從幾千年的屯田到機械化的生產建設兵團，再到海南萬里海疆的屯漁戍邊，未來美國核潛艇如果還想來到南海偷窺，什麼海帶、養殖箱、浮標、信號塔，迎接它的必然是無數從未有過的驚喜。

　　參考資料：

　　關於開展南海現代化海洋牧場建設試點的建議 夏勇開 海南省政府官網

　　美國核潛艇撞了中國黃花魚養殖箱？專家：可能性不大，但美軍或犯其他低級失誤 環球網

　　楊正雄;方憶雨.越南侵漁政策對我國南海漁業的影響及對策[J]海南大學